Дело № 5- __306___/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

<ДАТА1> с. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2> о совершении <ФИО2>, <ДАТА3> рождения, уроженцем с. <АДРЕС> Озеро <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданином РФ, проживающим по адресу: с. <АДРЕС> района <АДРЕС> края, ул. <АДРЕС>, не работающим, идентификатор документа, - административного правонарушения по ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО2> совершил административное правонарушение в области охраны окружающей среды и природопользования, выразившееся в нарушении правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса (Нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море). Руководствуясь ст. 25.1. КоАП РФ суд приступил к рассмотрению дела в отсутствие лица, привлекаемого к ответственности, с учетом представленного ходатайства о рассмотрении дела без его участия. Из протокола об административном правонарушении установлено, что <ДАТА4> около 14-00 часов <ФИО2> находился на реке Каренга, на расстоянии около 10 км от с. <АДРЕС> на территории <АДРЕС> района <АДРЕС> края, и занимался добычей водных биоресурсов, при помощи двух рыболовных сетей, которыми поймал 30 шт рыбы карась, нарушив Правил рыболовства.

Таким образом, <ФИО2> нарушил требования п. 15.5.4 Правил рыболовства для Байкальского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от <ДАТА5> N 226 (ред. от <ДАТА6>).

При составлении протокола об административном правонарушении <ФИО2> предоставил признательные пояснения.

Изучив материалы дела, диск с видеозаписью, суд приходит к следующему выводу. Исходя из положений Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", необходимыми условиями законного ведения промысла водных биоресурсов (рыболовства) являются получение соответствующих разрешительных документов (в случаях, когда установлена необходимость их получения), выполнение обязанностей и соблюдение предусмотренных законодательством ограничений, обязательных при осуществлении конкретной деятельности в рамках данного вида рыболовства. Статья 1 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" определяет понятие рыболовства не только как деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов, но и в предусмотренных данным Законом случаях, как деятельность по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству на судах рыбопромыслового флота рыбной и иной продукции из этих ресурсов. Так, в соответствии с указанной нормой любительское и спортивное рыболовство представляет собой деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов в целях личного потребления и в рекреационных целях, в то время как промышленное рыболовство - это предпринимательская деятельность по поиску и добыче (вылову) водных биоресурсов, по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству на судах рыбопромыслового флота рыбной и иной продукции из этих водных биоресурсов.

Согласно ст. 43.1 ФЗ от <ДАТА7> <НОМЕР> «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», Правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность. Из разъяснений Постановления Пленума ВС РФ от <ДАТА8> <НОМЕР> следует, что объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, образуют действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, когда такие действия (бездействие) подлежат квалификации по части 2 статьи 8.17 КоАП РФ либо по части 2 статьи 253, статьям 256, 258.1 УК РФ. Квалификации по части 2 статьи 8.37 КоАП РФ подлежат действия лиц, нарушивших правила, регламентирующие рыболовство во внутренних водах Российской Федерации (на водных объектах рыбохозяйственного значения, включая Каспийское море), не являющихся внутренними морскими водами.

К нарушениям правил осуществления рыболовства относятся несоблюдение установленных запретов, например, в отношении периода, орудий, способов лова, мест добычи (вылова) при осуществлении любительского и спортивного рыболовства. В п.2. Правил рыболовства указано, что Байкальский рыбохозяйственный бассейн включает в себя: озеро Байкал с бассейнами впадающих в него рек, реку Ангара с расположенными на ней водохранилищами и другие водные объекты рыбохозяйственного значения, расположенные на сухопутной территории Российской Федерации в границах Республики <АДРЕС> края и <АДРЕС> области, за исключением прудов, обводненных карьеров, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной и частной собственности; районы добычи (вылова) водных биологических ресурсов (далее - водные биоресурсы), названия, обозначения и границы которых определяются в соответствии с приложением N 1 к Правилам рыболовства "Схема размещения рыбопромысловых районов в северной части озера Байкал" и приложением N 2 к Правилам рыболовства "Схема размещения рыбопромысловых районов в южной части озера Байкал".

Пунктом <ДАТА9> Правил рыболовства установлено, что реки Чара, Витим, Олекма и их притоки относятся к Байкальскому рыбохозяйственному бассейну.

В силу п. 15.5.4 Правил рыболовства, гражданам запрещается: иметь орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе и в данный период времени запрещено, а также водные биоресурсы, добыча (вылов) которых в данном районе и в данный период времени запрещена, или их фрагменты (части):на водном объекте, на борту судна и плавучих средств;на рыболовных (рыбопромысловых) участках и рыбоводных участках;в местах добычи (вылова) в пределах береговой полосы озера Байкал и в пределах водоохранной зоны других водных объектов.

В судебном заседании установлено, что <ФИО2> нарушил требования п. 15.5.4 Правил рыболовства для Байкальского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от <ДАТА5> N 226. Событие совершенного правонарушения и вина <ФИО2> в его совершении подтверждается: протоколом об административном правонарушении, протоколом изъятия вещей и документов, согласно которого у <ФИО2> изъяты сети рыболовные - 2 шт, 30 экз. рыбы; актом уничтожения путем закапывания изъятых водных биоресурсов, справкой о причиненном ущербе в размере 7500 рублей, видеозаписью о применении мер по обеспечению производства по делу об административном правонарушении, непосредственно исследованной судом. В силу ст. 26.11 КоАП РФ, объективно оценив доказательства в их совокупности, суд квалифицирует действия <ФИО2> по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ - нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность суд учитывает совершение правонарушения впервые, признательные пояснения, данные при составлении протокола об административном правонарушении.

Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено, доказательств неправомерных действий <ФИО2> в составе группы лиц суду не предоставлено. Принимая во внимание характер совершенного правонарушения и его последствия, все обстоятельства совершения правонарушения, причиненный правонарушением ущерб, смягчающие обстоятельства, личность лица, привлекаемого к ответственности, его имущественное положение, не работающего, пенсионера, суд считает справедливым назначить <ФИО2> наказание в виде штрафа в пределах санкции ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ с конфискацией орудий вылова водных биологических ресурсов - двух рыболовных сетей. Выловленная <ФИО2> рыба согласно акта уничтожения от <ДАТА10> уничтожена должностным лицом рыбоохраны, следовательно с учетом справедливости административного наказания оснований для конфискации указанных предметов правонарушения у суда не имеется. Обстоятельств, предусмотренных ч.4 ст. 3.8 КоАП РФ суд не усматривает, оснований для применения ст.2.9 КоАП РФ, суд не находит.

С приложенным расчетом ущерба, причиненного водным биоресурсам <ФИО2> не ознакомлен, своих возражений или отсутствие таковых не предоставил, реквизиты для перечисления суммы ущерба к протоколу не приложено, а отсутствие совокупности данных обстоятельств препятствует разрешить вопрос о взыскании ущерба с виновного лица при рассмотрении дела об административном правонарушении по-существу (ч.1 ст. 4.7, ч.2 ст.29.10 КоАП РФ). На основании изложенного спор о возмещении имущественного ущерба следует оставить на рассмотрение судом в порядке гражданского судопроизводства. Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ :

<ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с конфискацией орудия вылова водных биологических ресурсов- сетей рыболовных в количестве двух штук.

Реквизиты для перечисления штрафа: ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> УФК по Забайкальскому краю (ДМС <АДРЕС> края, л/счет <***>), к/с 03100643000000019100, р/счет <НОМЕР>, БИК <НОМЕР> Отделение <АДРЕС>, УФК по Забайкальскому краю г. <АДРЕС>, ОКТМО 76544000, КБК 03211601083010037140, УИН - 0316563300005500247495906.

Разъяснить <ФИО2>, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье (ст. 32.2 КоАП РФ). В случае неуплаты штрафа в установленный срок, судья принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Разъяснить, что согласно ч. 1 ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до шести месяцев по заявлению лица привлеченного к ответственности с предоставлением соответствующих доказательств. В соответствии с ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев по заявлению лица привлеченного к ответственности, с предоставлением соответствующих доказательств.

Исполнение постановления в части конфискации орудия вылова водных биологических ресурсов - сетей рыболовной в количестве двух штук, изъятой у <ФИО2> <ДАТА10>, возложить на Забайкальский территориальный отдел контроля, надзора и рыбохраны Росрыболовства (672010 г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Рабочего, д.63-А), по направлению конфискованного предмета на уничтожение, и предоставлением мировому судье, вынесшему постановление, акта уничтожения в течение одного месяца со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Вещественное доказательство по делу - диск с видеозаписью от <ДАТА2> - хранить в деле.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> края в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья: <ФИО1>

Копия верна:

Мировой судья: <ФИО1>