УИД 77MS0471-01-2024-006245-82

Дело № 05-218/468/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва 12 февраля 2025 года

Мировой судья судебного участка № 468 поселения Московский г. Москвы Баранова Е.В., с участием заместителя прокурора Троицкого и Новомосковского административных округов г. Москвы ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ, в отношении

Должностного лица-генерального директора ООО «Вейсфарм» ФИО2, * сведений о привлечении ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не имеется,

УСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - генеральный директор ООО «Вейсфарм» ФИО2 допустил действие (бездействие), повлекшие неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, с причинением существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства, если такие действия (бездействие) не влекут уголовной ответственности.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

22.05.2024 ООО «Вейсфарм» с ГУЗ «Областной клинический онкологический диспансер» (далее - ГУЗ ОКОД) заключен контракт № 237 (реестровый номер контракта *, далее Контракт) на поставку лекарственного препарата Железа [III] гидроксид олигоизомальтозат (далее - Товар).

Согласно п. 5.1 Контракта поставка Товара осуществляется поставщиком в место доставки на условиях, предусмотренных пунктом 1.3 Контракта, в сроки, определенные Календарным планом (приложение № 3 к Контракту).

B соответствии с п. 1.3. Контракта местом доставки является: <...>, внутрибольничная аптека ГУЗ ОКОД.

Приложением № 3 установлено, что поставка осуществляется в течение 10 календарных дней после получения заявки (требования), направленной по почте/факсу/электронной почте, с даты заключения контракта по 20.11.2024.

Согласно представленной ГУЗ ОКОД информации, в адрес ООО «Вейсфарм» 06.08.2024 и 18.10.2024 направлены заявки на поставки предусмотренного контрактом лекарственного препарата.

Таким образом, согласно условиям контракта срок поставки должен быть осуществлен не позднее 17.08.2024 и 29.10.2024.

Согласно информации, полученной от ООО «Вейсфарм» и ГУЗ ОКОД, предусмотренный Контрактом Товар в установленный контрактом срок поставлен не был.

Таким образом, ООО «Вейсфарм» не исполнило принятые на себя обязательства по государственному контракту от 22.05.2024 № 237, заключенному с ГУЗ ОКОД, на поставку лекарственного препарата Железа [III] гидроксид олигоизомальтозат, что повлекло причинение существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства.

Неисполнение ООО «Вейсфарм» обязательств, предусмотренных контрактом, привело к недостижению в установленный срок целей, поставленных заказчиком перед исполнителем (поставщиком), которые в данном случае определены социальной значимостью поставки лекарственного препарата для оказания медицинской помощи пациентам медицинского учреждения.

ООО «Вейсфарм», являясь коммерческой организацией, осуществляющей предпринимательскую деятельность, участвуя в конкурсе и заключая государственный контракт, должно было располагать возможностью его исполнить в полном объеме в сроки, указанные в нем.

ООО «Вейсфарм», соглашаясь при заключении контракта с установленными в нем условиями, обязана была проанализировать характер поставки товара, возможные риски, влекущие для него правовые последствия, а также соразмерность объема поставляемого товара и сроков, отведенных для его поставки, надлежащим образом организовывать и обеспечивать своевременное и качественное решение задач и выполнение функций, совершать другие действия, направленные на соблюдение установленного срока выполнения государственного контракта.

Объективных данных, свидетельствующих о наличии непреодолимой силы при исполнении заключенного государственного контракта, не установлено.

В силу занимаемой должности лицом, ответственным за деятельность ООО «Вейсфарм»в том числе в части исполнения обязательств по контракту № 237, является генеральный директор организации ФИО2

Таким образом, генеральный директор ООО «Вейсфарм» ФИО2 17.08.2024 года и 29.10.2024 года, допустил не исполнение в полном объёме перед заказчиком обязательств по гражданско-правовому договору бюджетного учреждения №237 на поставку лекарственного препарата Железа [III] гидроксид олигоизомальтозат, тем самым допустил бездействие, повлекшее неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом на выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, с причинением существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства, если такие действия (бездействие) не влекут уголовной ответственности.

ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело рассматривается в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Заместитель прокурора Троицкого и Новомосковского административных округов г. Москвы ФИО1 в судебное заседание явился, доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, поддержал.

Выслушав участников процесса, изучив представленные материалы дела, в том числе протокол об административном правонарушении, составленный в соответствии с требованиями КоАП РФ, суд нашел, что в действиях ФИО2 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ.

Указанные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства и факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ, подтверждаются представленными по делу доказательствами, а именно: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 15 ноября 2024 года, информацией о контрактах, контрактом № 237 на поставку лекарственного препарата, заявкой на поставку лекарственного препарата, уведомлениями ООО «Вейсфарм», счет-фактурой, отчетом о состоянии доставки, товарно-транспортной накладной, должностной инструкцией генерального директора ООО «Вейсфарм», приказом № 1 от 18о вступлении ФИО2 в должность генерального директора и иными материалами дела.

Отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок, регулируются Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ).

На основании ч. 2 ст. 94 Закона № 44-ФЗ поставщик (подрядчик, исполнитель) в соответствии с условиями контракта обязан своевременно предоставлять достоверную информацию о ходе исполнения своих обязательств, в том числе о сложностях, возникающих при исполнении контракта, а также к установленному контрактом сроку обязан предоставить заказчику результаты поставки товара, выполнения работы или оказания услуги, предусмотренные контрактом, при этом заказчик обязан обеспечить приемку поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги в соответствии с настоящей статьей.

Согласно ч. 1 ст. 107 Закона № 44-ФЗ виновные в нарушении законодательства Российской Федерации и иных нормативных актов о контрактной системе в сфере закупок, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, генеральным директором ООО «Вейсфарм» ФИО2 нарушены положения ч. 1, 2 ст. 94 Закона № 44-ФЗ, в связи с чем суд квалифицирует административное правонарушение, совершенное ФИО2 по ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ как действие (бездействие), повлекшее неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, с причинением существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства, если такие действия (бездействие). не влекут уголовной ответственности.

При назначении административного наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, данные о юридическом лице, которое ранее не привлекалось к административной ответственности за совершение однородных правонарушений в течение срока, установленного в ст. 4.6 КоАП РФ, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, и считает необходимым назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа в размере 109 117 рублей 50 копеек (2 182 350 руб. *5%).

руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо- генерального директора ООО «Вейсфарм» ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 109 117 рублей 50 копеек.

ФИО2 разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении вышеуказанного срока административный штраф взыскивается принудительно, а лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805002184682509470, КБК: 80511601073010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0218/468/2025, постановление от 12.02.2025 по Ст. 7.32, Ч.7 КоАП РФ в отношении ФИО2. Судебный участок № 468 тел.: <***>, +7(495)609-90-74.

Должник – ФИО2.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Щербинский районный суд г. Москвы в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 468 поселения Московский г. Москвы.

Мировой судья: Е.В. Баранова