<ОБЕЗЛИЧЕНО>Дело № 5-806/2025 г. УИД 39MS0012-2025-004787-59 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 20 ноября 2025 г. г. Калининград Мировой судья 2-го судебного участка Центрального судебного района г. КалининградаЦветкова А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении юридического лица - АО «Россети Янтарь» ИНН <***> ОГРН <***> юридический адрес: <...>, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
юридическое лицо АО «Россети Янтарь» в срок до 02.09.2025 года не выполнило предписание Комитета муниципального контроля администрации городского округа «Город Калининград» от 22.07.2025 года № УК-64/пб об устранении нарушений Правил благоустройства территории городского округа «Город Калининград», утвержденных решением городского Совета депутатов г.Калининграда от 30.06.2021 года №182, путем восстановления нарушенного благоустройства территории - кладки подпорной стенки, зеленой зоны по ул.Черняховского, 74-74Б, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В судебном заседании представитель юридического лица ФИО1 просила прекратить производство по делу за отсутствием состава административного правонарушения, указав, что предписание не содержит требования каким образом и в каком виде должны быть проведены работы по кладке подпорной стенки. Также обращает внимание, что юридическое лицо не является субъектом административного правонарушения. Аварийные работы по ремонту электрокабеля проведены на основании разрешения, после чего проведены работы по благоустройству зеленой зоны и подпорной стенки, однако из-за проведенных работ кладка не могла быть уложена также плотно и ровно, как на неповрежденной части. При этом контролирующим органом не представлен проект выполнения работ и не даны разъяснения специалиста о методе кладки камней. Просит применить ст.4.1.1 КоАП РФ и заменить наказание на предупреждение, либо применить ст.2.9 КоАП РФ. В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Как установлено судом предписание от <ДАТА> <НОМЕР> со сроком его исполнения до <ДАТА> получено юридическим лицом.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. Объектом данного административного правонарушения является установленный законом порядок управления, и в частности контрольно-надзорные правоотношения, возникающие между субъектами контроля (надзора) и субъектами, деятельность которых подвергается контролю (надзору). Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств выяснению по делу об административном правонарушении подлежит лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые данным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, его виновность в совершении административного правонарушения. С целью исполнения предписания проведена проверка, в результате которой установлено, что юридическим лицом предписание к указанному сроку не выполнено.
Исследовав материалы дела, мировой судья находит вину юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказанной совокупностью материалов административного дела:
- протоколом об административном правонарушении от 03.102025 года, составленным с участием представителя юридического лица, - заданием на проведение контрольного мероприятия от <ДАТА>, - актом выездного обследования от <ДАТА>, в ходе которого произведен осмотр территории на <АДРЕС>, 74-74Б, - протоколом осмотра от <ДАТА>, в ходе которого зафиксировано, что после проведенных юридическим лицом работ не восстановлено нарушенное благоустройство и фототаблицами, - актом от <ДАТА>, которым установлено, что юридическое лицо не приняло мер по восстановлению благоустройства территории и фототаблицами к нему, - разрешением на осуществление земляных работ - предписанием от <ДАТА> <НОМЕР> со сроком его исполнения до <ДАТА> об устранении нарушений Правил благоустройства территории городского округа «Город <АДРЕС>, утвержденных решением городского Совета депутатов <АДРЕС> от <ДАТА> <НОМЕР>, путем восстановления нарушенного благоустройства территории - кладки подпорной стенки, зеленой зоны по <АДРЕС>, 74-74Б, - списками внутренних почтовых отправлений и отчетами почтовых идентификаторов о надлежащем уведомлении юридического лица и вручении предписания, - заданием на проведение контрольного мероприятия от <ДАТА>, - актом выездного обследования от <ДАТА> в ходе которого произведен осмотр территории на <АДРЕС>, 74-74Б, - протоколом осмотра от <ДАТА>, в ходе которого зафиксировано, что после проведенных юридическим лицом работ не восстановлено нарушенное благоустройство и фототаблицами, то есть предписание не исполнено, - представленными защитником фотографиями от <ДАТА>, согласно которым юридическим лицом не восстановлено нарушенное благоустройство Доказательств, свидетельствующих об исполнении предписания, в том числе и путем обращения в соответствующие органы, юридическим лицом не представлено. Довод защитника о том, что из-за проведенных работ кладка не могла быть уложена также плотно и ровно, как на неповрежденной части, контролирующим органом не представлен проект выполнения работ и не даны разъяснения специалиста о методе кладки камней, несостоятелен, поскольку юридическому лицу предписано восстановить нарушенное благоустройство, то есть привести территорию в состояние, предшествующее проведению аварийных работ. Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях на момент рассмотрения данного дела не истек. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, по делу не установлено. При назначении наказания учитываю характер совершенного правонарушения, степень вины, и считаю необходимым назначить наказание, предусмотренное санкцией статьи.
Доводы о замене наказания в виде штрафа на предупреждение несостоятельны, поскольку частью 2 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оснований для применения ст.2.9 КоАП РФ также не имеется. Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ :
Признать юридическое лицо АО «Россети Янтарь» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей. Разъяснить, что в случае неуплаты штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, он может быть привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Код ОКТМО 27701000, Наименование получателя платежа: УФК по <АДРЕС> области (комитет муниципального контроля администрации городского округа «Город <АДРЕС> л/с 04353J33150) ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> Номер счета получателя платежа: 40102810545370000028, к/с 03100643000000013500, Наименование банка: Отделение <АДРЕС> Банка России БИК <НОМЕР> КБК 80211601194010000140 УИН 0411793452510000000037926 Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Мотивированное постановление будет изготовлено в течение 3-х дней со дня окончания судебного разбирательства
Мировой судья А.С. Цветкова