К делу № 5-802/101-2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 ноября 2023 года город Сочи Мировой судья судебного участка № 101 Центрального внутригородского района города Сочи Краснодарского края Исаева В.И. рассмотрев поступившее из Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Краснодарскому краю дело об административном правонарушении в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Аднер <ФИО1> , <ДАТА2>, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, привлекаемого к административной ответственности по ч.5 ст.14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях

УСТАНОВИЛ :

Согласно протокола об административном правонарушении от <ДАТА3>, поступившего из Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Краснодарскому краю <ОБЕЗЛИЧЕНО>» в лице <ОБЕЗЛИЧЕНО> Аднер <ФИО>. заявлен адрес местонахождения общества <АДРЕС> в регистрирующий орган МРИ ФНС № 16 по Краснодарскому краю. В целях проверки достоверности сведений, включенных в Единый государственный реестр юридических лиц, территориальным налоговым органом по месту учета общества направлено уведомление о предоставлении в регистрирующий орган достоверных сведений, по заявленному <ОБЕЗЛИЧЕНО>» адресу. В результате проведения контрольных мероприятий установлено отсутствие каких-либо признаков осуществления финансово-хозяйственной деятельности общества. Данные факты указывают на фактическое отсутствие юридического лица по месту нахождения, указанному при государственной регистрации, данные обстоятельства свидетельствуют об умысле <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Аднер <ФИО>. на предоставление в регистрирующий орган сведений, содержащих заведомо ложные сведения об адресе юридического лица. <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ранее неоднократно предоставлялись сведения в регистрирующий орган о недостоверном месте нахождения юридического лица. В отношении Аднер <ФИО> МРИ ФНС № 16 по Краснодарскому краю вынесено постановление <НОМЕР> от <ДАТА4> по ч.4 ст.14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, которое должностным лицом не оспорено и вступило в законную силу <ДАТА5> Таким образом, в действиях <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Аднер <ФИО> должностным лицом Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Краснодарскому краю усматриваются признаки правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

При рассмотрении дела об административном правонарушении <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Аднер <ФИО> в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещенным о дне и времени рассмотрения дела путем направления почтового извещения по адресу, указанному им при составлении протокола об административном правонарушении, в своем заявлении не просил суд о рассмотрении дела без его участия.

В соответствии со ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.

Как следует из сведений об отслеживании почтовых отправлений <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Аднер <ФИО> судебное извещение в отделение связи не получил.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Аднер <ФИО> не заявил ходатайство о рассмотрении дела без его участия в соответствии со ст.24.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в письменной форме либо иных ходатайств.

При таких обстоятельствах, <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Аднер <ФИО> считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения имеются основания для рассмотрения дела без его участия.

Изучив материалы дела, суд установил, что вина должностного лица подтверждается совокупностью письменных доказательств, имеющихся в материалах дела:

- протоколом об административном правонарушении от <ДАТА3>, согласно которого <ОБЕЗЛИЧЕНО>» в лице <ОБЕЗЛИЧЕНО> Аднер <ФИО> , заявлен адрес местонахождения общества <АДРЕС> в регистрирующий орган МРИ ФНС № 16 по Краснодарскому краю. В целях проверки достоверности сведений, включенных в Единый государственный реестр юридических лиц, территориальным налоговым органом по месту учета общества направлено уведомление о предоставлении в регистрирующий орган достоверных сведений, по заявленному <ОБЕЗЛИЧЕНО>» адресу. В результате проведения контрольных мероприятий установлено отсутствие каких-либо признаков осуществления финансово-хозяйственной деятельности общества. Данные факты указывают на фактическое отсутствие юридического лица по месту нахождения, указанному при государственной регистрации, данные обстоятельства свидетельствуют об умысле <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Аднер <ФИО> на предоставление в регистрирующий орган сведений, содержащих заведомо ложные сведения об адресе юридического лица. <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ранее неоднократно предоставлялись сведения в регистрирующий орган о недостоверном месте нахождения юридического лица. В отношении Аднер <ФИО> МРИ ФНС № 16 по Краснодарскому краю вынесено постановление <НОМЕР> от <ДАТА4> по ч.4 ст.14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, которое должностным лицом не оспорено и вступило в законную силу <ДАТА8> ; - выпиской из ЕГРЮЛ от <ДАТА3> , из которого следует, что местом государственной регистрации <ОБЕЗЛИЧЕНО>» заявлено <АДРЕС> ; - постановлением МРИ ФНС № 16 по Краснодарскому краю <НОМЕР> от <ДАТА4> по ч.4 ст.14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, которое должностным лицом не оспорено и вступило в законную силу <ДАТА8> .

Указанные доказательства мировой судья признает допустимыми и не противоречащие Кодексу РФ об административных правонарушениях.

В соответчики с п. 2 ст. 9 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» датой представления документов при осуществлении государственной регистрации является день их получения регистрирующим органом.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, образуют действия по представлению в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения.

На основании п. 1 ст. 51 ГК РФ юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, предусмотренном законом о государственной регистрации юридических лиц.

Место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правого акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц (п. 2 ст. 54 ГК РФ).

Согласно п. п. "в" п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения и документы об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

Записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр (п. 4 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ).

На основании подп. "а" ст. 12 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ при государственной регистрации создаваемого юридического лица в регистрирующий орган представляются подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что представленные учредительные документы (в случае, если юридическое лицо действует на основании устава, утвержденного его учредителями (участниками), или учредительного договора) соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям к учредительным документам юридического лица данной организационно-правовой формы, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах, иных представленных для государственной регистрации документах, заявлении о государственной регистрации, достоверны, что при создании юридического лица соблюден установленный для юридических лиц данной организационно-правовой формы порядок их учреждения, в том числе оплаты уставного капитала (уставного фонда, складочного капитала, паевых взносов) на момент государственной регистрации, и в установленных законом случаях согласованы с соответствующими государственными органами и (или) органами местного самоуправления вопросы создания юридического лица.

За непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством РФ (п. 1 ст. 25 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ).

В силу ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях совершившие административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, физические лица, являющиеся учредителями (участниками) юридических лиц, несут административную ответственность как должностные лица.

В соответствии с п. 2 ст. 54 ГК РФ по месту нахождения юридического лица фактически должен находится его постоянно действующий исполнительный орган, следовательно, при выборе юридического адреса создаваемой организации заявитель (ее учредитель, руководитель) перед подачей документов в регистрирующий орган должен убедиться, что указанный адрес реально существует и по нему возможно расположение исполнительного органа.

На основании подп. "а" ст. 12 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ в заявлении о государственной регистрации, ставя свою подпись, заявитель тем самым подтверждает, что сведения, содержащиеся в учредительных документах, иных представленных для государственной регистрации документах, заявлении о государственной регистрации, достоверны.

В регистрирующий орган МРИ ФНС № 16 по Краснодарскому представлено заявление о создании юридического лица, в котором в качестве адреса местонахождения <ОБЕЗЛИЧЕНО>» заявлен адрес <АДРЕС>

При проведении сотрудниками налогового органа проверки было установлено, что в целях проверки достоверности сведений, включенных в Единый государственный реестр юридических лиц, территориальным налоговым органом по месту учета общества осуществлен осмотр объекта недвижимости, расположенного по заявленному <ОБЕЗЛИЧЕНО>» адресу <АДРЕС> . В результате проведения контрольных мероприятий установлено отсутствие каких-либо признаков осуществления финансово-хозяйственной деятельности общества.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении; выпиской из ЕГРЮЛ, из которой следует, что местом государственной регистрации <ОБЕЗЛИЧЕНО>» заявлено <АДРЕС>

Приведенные доказательства получены с соблюдением установленных Кодекса РФ об административных правонарушениях процессуальных требований, оценка доказательствам дана с соблюдением правил, установленных ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, она является надлежащей, а потому ставить её под сомнение у суда оснований не имеется.

Таким образом, действия Аднер <ФИО> правильно квалифицированы по ч. 5 ст. 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

При оценке доказательств суд не имеет объективных причин не доверять материалам дела, составленным уполномоченным лицом и соответствующим требованиям закона. Совокупность приведенных доказательств дает основание суду прийти к выводу, что протокол об административном правонарушении составлен правомерно и должностное лицо, привлекаемое к административной ответственности должно понести наказание в соответствии с санкцией ст. 14.25 ч.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность согласно ст.ст.4.2 и 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при рассмотрении дела не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.4.1, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ :

<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Аднер <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде дисквалификации на сроком на один год.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня его оглашения или получения копии постановления.

Мировой судья Исаева В.И.