Решение по делу № 5-186/2025 от 23.07.2025 | Судебный участок № 74 Дятьковского судебного района Брянской области

Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело № 5-186/2025 32MS0074-01-2025-001384-76

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> город <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области, и.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении, участием прокурора <АДРЕС> - <ФИО2>, должностного лица - врио главы Старской поселковой администрации муниципального образования «Поселок <АДРЕС> <ФИО3>, <ДАТА2> рождения, уроженки пгт. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, рп. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 23, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановлению о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, составленному <ДАТА3> должностным лицом прокуратуры г. <АДРЕС> области в ходе проведенной <ДАТА4> проверки установлено, что должностным лицом, ответственным за состояние дорог - врио главы Старской поселковой администрации муниципального образования «Поселок <АДРЕС> <ФИО3> не соблюдены требования к эксплуатационному состоянию дорог, выявлены следующие нарушения:

Выявленные нарушения свидетельствуют о несоблюдении требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог. Действия <ФИО3> квалифицированы по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ. В судебное заседание <ФИО3> не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещена надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не известил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило. Направила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствии, вину признала, в содеянном раскаялась. В силу ч. 2 ст. 25.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу. Заслушав прокурора <ФИО2>, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В силу ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей. Согласно ст. 12 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории РФ должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Состояние дорог должно соответствовать правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В соответствии с пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> N 1090 (далее также Основные положения) должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения. Согласно пункту 6.2.1 "ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля", утвержденного приказом Росстандарта от <ДАТА7> N 1245-ст (далее также ГОСТ Р 50597-2017) Дороги и улицы должны быть обустроены дорожными знаками по ГОСТ 32945, изображения, символы и надписи, фотометрические и колометрические характеристики которых должны соответствовать ГОСТ Р 52290, знаками переменной информации (далее - ЗПИ) - по ГОСТ 32865. Знаки должны быть установлены по ГОСТ Р 52289 в соответствии с утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения. Согласно пункту 6.3.2 "ГОСТ Р 50597-2017» дорожная разметка не должна иметь дефектов, указанных в таблице Б.2 приложения Б. Устранение дефектов осуществляют в сроки, приведенные в таблице 6.2. Из постановления о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, составленному <ДАТА3> следует, что в ходе проведенной <ДАТА4> проверки установлено, что должностным лицом, ответственным за состояние дорог - врио главы Старской поселковой администрации муниципального образования «Поселок <АДРЕС> <ФИО3> не соблюдены требования к эксплуатационному состоянию дорог, выявлены следующие нарушения:

в нарушение п.6.2.1 ГОСТ Р50597-2017 на ул. <АДРЕС> 30 лет Победы отсутствуют дорожные знаки: 2.1 «Главная дорога», 8.13 «Направление главной дороги», на ул. <АДРЕС> в района дома <НОМЕР> отсутствуют дорожные знаки 5.19.1 и 5.19.2 «Пешеходный переход», 2.4 «Уступите дорогу», 5.20 «Искусственная неровность»; по всей ул. <АДРЕС> отсутствуют дорожные знаки, предусмотренные проектом организации дорожного движения; в нарушение п.6.3.2 ГОСТ Р50597-2017 отсутствует дорожная горизонтальная разметка на всем протяжении ул. <АДРЕС>, а также отсутствует дорожная горизонтальная разметка 1.14.1 «Пешеходный переход» в районе дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС>. Также, на покрытии проезжей части имеются дефекты в виде многочисленных выбоин на следующих участках в п. <АДРЕС> на пересечении ул. <АДРЕС> 30 лет Победы и ул. <АДРЕС>; на участке ул. <АДРЕС> от пересечения с ул. <АДРЕС> Маркса до пересечения с ул. <АДРЕС>, т.е. <ФИО3> совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ. Данный факт также подтверждается следующими доказательствами: постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от <ДАТА3>; объяснением <ФИО3> от <ДАТА9> года; актом проверки от <ДАТА4> и фототаблицей к нему; проектом организации дорожного движения на территории МО «Поселок <АДРЕС>; должностной инструкцией главы Старской поселковой администрации МО «Поселок <АДРЕС>, в соответствии с которой Глава Администрации несет персональную ответственность, в том числе, за действия и бездействия, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан, с которой <ФИО3> была ознакомлена. Таким образом, суд приходит к выводу, что именно врио главы Старской поселковой администрации муниципального образования «Поселок <АДРЕС> <ФИО3>, являясь ответственным должностным лицом по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, не приняла все зависящие от нее меры по их соблюдению. Доказательств, подтверждающих принятие должностным лицом всех зависящих от него, достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения, соблюдения требований законодательства, как и доказательств отсутствия возможности и наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению установленных законодательством обязанностей, <ФИО3> не представлено. Нарушений процессуальных норм при оформлении административного производства не допущено. Процессуальные документы составлены в полном соответствии с требованиями закона, последовательно, уполномоченным должностным лицом и содержат все сведения, необходимые для правильного разрешения дела. При составлении постановления о возбуждении производства по делу об административном правонарушении <ФИО3> разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также ст. 51 Конституции РФ, копия протокола им получена, что подтверждается его подписями.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья признает их допустимыми, относимыми и достаточными для установления события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, виновности должностного лица - врио главы Старской поселковой администрации муниципального образования «Поселок <АДРЕС> <ФИО3> в его совершении. Действия должностного лица - врио главы Старской поселковой администрации муниципального образования «Поселок <АДРЕС> <ФИО4>мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог. Срок давности привлечения к административной ответственности, регламентируемый статьей 4.5 КоАП РФ, не истек.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств мировой судья признает раскаяние <ФИО3> в содеянном и признание им своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность <ФИО3>, мировым судьей не установлено. Учитывая конкретные обстоятельства данного административного дела, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, материальное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, а также цели наказания, суд считает необходимым назначить <ФИО3> административное наказание в пределах предусмотренной для должностных лиц санкции ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в виде административного штрафа. Руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - врио главы Старской поселковой администрации муниципального образования «Поселок <АДРЕС> <ФИО3> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей. Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель: Управление Федерального казначейства по <АДРЕС> области (Управление мировой юстиции <АДРЕС> области л/с <***>), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, сч. <НОМЕР>, банк получателя Отделение <АДРЕС> Банка России//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, счет <НОМЕР>, БК 83011601203011000140, ОКТМО 15616000, УИН 0320380100005500002948097. Разъяснить <ФИО3>, что в силу ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Согласно ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ При уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, частями 2 и 4 статьи 12.7, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, статьей 12.10, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, частями 4 - 6 статьи 12.23, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, административного правонарушения, выразившегося в несоблюдении порядка внесения платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частным автомобильным дорогам общего пользования, платным участкам автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частных автомобильных дорог общего пользования, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, не позднее тридцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере 75 процентов от суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения тридцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью.

Мировой судья <ФИО1>