Решение по административному делу

Дело №5-761/1-2023

УИД 33MS0038-01-2023-005117-40

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 26 декабря 2023 года г. Киржач Мировой судья судебного участка № 1 г. Киржача и Киржачского района Владимирской областиФедорова С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении Директора муниципального казенного учреждения «Управление культуры Киржачского района» (ИНН/КПП: <***>/331601001) ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженки мкр. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданки РФ, ИНН: <НОМЕР>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, место осуществления трудовой деятельности: <...>, не привлекавшейся к административной ответственности,

установил:

Отделом ПУ и ОИ № 4 Управления персонифицированного учета -Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области проведена проверка, в результате которой выявлены нарушения в деятельности МКУ «Управление культуры Киржачского района», а именно: в нарушение п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» МКУ «Управление культуры Киржачского района» не предоставлена в срок, установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, сведения по формеЕФС-1 (подраздел 1.1), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. 13 ноября 2023 года по данному факту должностным лицом - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области в отношении ФИО1, занимавшей должность директора МКУ «Управление культуры Киржачского района» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО1, извещенная о времени и месте рассмотрениядела, не явилась, о причинах неявки не сообщила, ходатайств не заявила. В соответствии с ч. ч. 2, 3 ст. 25.1 КоАП РФ, а также, принимая во внимание, что присутствие ФИО1 при рассмотрении дела, не является и не признано обязательным, дело рассмотрено в отсутствие не явившегося лица. Исследовав и оценив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» сведения о дате заключения (прекращения) и иных реквизитах договора гражданско-правового характера представляется страхователем не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения (прекращения) с застрахованным лицом соответствующего договора. Сведения подаются по форме ЕФС-1 в подразделе 1.1. «Сведения о трудовой (иной) деятельности», утвержденной постановлением Правления ПФР от 31.10.2022 №245п. Согласно п.1 данной статьи страхователи представляют предусмотренные пунктами 2-2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органыПенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации. В соответствии с п.1 ст. 7 Федерального закона от 16.01.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта. Частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. За совершение этого правонарушения для должностных лиц предусмотрена ответственность в виде административного штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей. Из материалов дела об административном правонарушении усматривается и судом установлено, что МКУ «Управление культуры Киржачского района» состоит на регистрационном учете в ОСФР по Владимирской области. Учреждением под руководством ФИО1 сведения по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1) в отношении ФИО2 (СНИЛС <***>) с кадровым мероприятием «Окончание договора ГПХ» с датой 23.02.2023 года представлены в ОСФР по Владимирской области 28.02.2023 года по телекоммуникационным каналам связи (ТКС), что подтверждается квитанцией о регистрации электронного документа. Установленный срок представления формы ЕФС-1 (подраздел 1.1)-не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения (прекращения) соответствующего договора (27.02.2023 года), чем нарушены требования пункта 6 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования». Факт совершения правонарушения и виновность ФИО1 как должностного лица подтвержден совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают: протоколом об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ № 689 от 13 ноября 2023 года, который соответствуют требованиям части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, копией акта о выявлении правонарушения от 7 апреля 2023 года, решением ОСФР по Владимирской области о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения от 2 мая 2023 года, извещениями о доставке, сведениями ЕФС-1 от 28.02.2023 года, квитанцией о регистрации, выпиской из ЕГРЮЛ от 13 ноября 2023 года, иными материалами дела. В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административногоправонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. ФИО1, являясь руководителем учреждения, должна была принять своевременные и достаточные меры к недопущению нарушения действующего законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, но ею не предприняты все зависящие от нее меры по их соблюдению.

При изложенных обстоятельствах деяние, совершенное ФИО1 образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ за нарушения страхового законодательства Российской Федерации лицо может быть привлечено административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении - одного года со дня его обнаружения. Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности для данной категории дел на момент рассмотрения дела не истек.

При назначении административного наказания суд в соответствии с частью 2 статьи 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность ФИО1, мировым судьей не установлено.

С учетом изложенного, мировой судья полагает назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере в пределах санкции ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

ФИО1, занимавшую должность директора муниципального казенного учреждения «Управление культуры Киржачского района», признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей. Получатель УФК по Владимирской области (ОСФР по Владимирской области), ИНН <***>, КПП 332901001, Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ВЛАДИМИР БАНКА РОССИИ//УФК по Владимирской области г. Владимир, расчетный счет: <***>, кор./сч: 40102810945370000020, БИК 011708377, ОКТМО 17630101, КБК 797 1 16 01230 06 0001 140, УИН 79704300000000080647, назначение платежа: штраф за административное правонарушение по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, ФИО. Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Киржачский районный суд Владимирской области через мирового судью судебного участка № 1 г. Киржача и Киржачского района Владимирскойобласти в течение десяти суток с момента вручения или получения копии постановления.

Мировой судья С.В.Федорова