Дело № 5-224/2025 УИД 61MS0107-01-2025-001415-31 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 22 июля 2025 года ст. ФИО1 судья судебного участка № 1 Егорлыкского судебного района Ростовской области Солодовник А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.15.6 КоАП РФ, в отношении должностного лица - заведующего отделом культуры Администрации Егорлыкского района ФИО2, <ДАТА2>,

УСТАНОВИЛ:

Заведующий отделом культуры Администрации Егорлыкского района ФИО2 по адресу: Ростовская область, Егорлыкский район, ст. Егорлыкская, пер. Грицика, 119, допустила нарушение требований к бухгалтерскому учету, повлекшее представление бухгалтерской отчетности, содержащей незначительное искажение показателей за 2024 год. Так, при проведении Контрольно-счетной палатой Егорлыкского района планового контрольного мероприятия «Проверки законности и эффективности использования бюджетных средств, выделенных в 2024 году и текущем периоде 2025 года, а также использования муниципального имущества, закрепленного за отделом культуры Администрации Егорлыкского района» установлено, что должностным лицом отдела культуры Администрации Егорлыкского района допущено нарушение приказа Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 №191н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», повлекшее нарушение требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, повлекшее представление бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, содержащей незначительное искажение показателей Отчета об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета на 01.01.2025 (ф. 0503127). Настоящее дело рассмотрено в отсутствие привлекаемого лица ФИО2 в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, которая о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, что подтверждается телефонограммой, с ходатайством об отложении судебного разбирательства не обращалась, в связи с чем, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие привлекаемого лица в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ. Изучив материалы дела, исследовав и оценив доказательства, прихожу к следующему выводу. Согласно п. 1-3 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения. В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Частью 2 статьи 15.15.6 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, повлекшее представление бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, содержащей незначительное искажение показателей бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, либо нарушение порядка составления (формирования) консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности, повлекшее незначительное искажение показателей этой отчетности или не повлекшее искажения показателей этой отчетности. В соответствии с подпунктом 2 примечания к статье 15.15.6 КоАП РФ под незначительным искажением показателей бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, понимается, в том числе: искажение показателя бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, выраженного в денежном измерении, которое привело к искажению информации об активах, и (или) обязательствах, и (или) о финансовом результате: не менее чем на 1 процент, но не более чем на 10 процентов и на сумму, не превышающую ста тысяч рублей; не более чем на 1 процент и на сумму, превышающую сто тысяч рублей, но не превышающую одного миллиона рублей. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного указанной статьей, в отношении представления бюджетной отчетности характеризуется представлением заведомо недостоверной бюджетной отчетности или иных сведений для этих целей. Субъектами рассматриваемого правонарушения являются должностные лица. Субъективная сторона данного правонарушения состоит как в наличии умысла, так и в возможном совершении правонарушения по неосторожности. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В соответствии с пунктом 2 ст. 264.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджетный учет представляет собой упорядоченную систему сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении о состоянии финансовых и нефинансовых активов и обязательств Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, а также об операциях, изменяющих указанные активы и обязательства. Положениями статьи 5 Федерального закона от 06.12.2011 №402-ФЗ «О бухгалтерском учете» определено, что объектами бухгалтерского учета экономического субъекта являются: факты хозяйственной жизни; активы; обязательства; источники финансирования его деятельности; доходы; расходы; иные объекты в случае, если это установлено федеральными стандартами. Частью 1 ст. 13 Федерального закона от 06.12.2011 №402-ФЗ «О бухгалтерском учете» установлено, что бухгалтерская (финансовая) отчетность должна давать достоверное представление о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, необходимое пользователям этой отчетности для принятия экономических решений. Бухгалтерская (финансовая) отчетность должна составляться на основе данных, содержащихся в регистрах бухгалтерского учета, а также информации, определенной федеральными и отраслевыми стандартами. Факт совершения ФИО2 административного правонарушения подтверждается: протоколом № 8 от 09.07.2025 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.15.6 КоАП РФ, совершенном ФИО2 при изложенных выше обстоятельствах; распоряжением председателя Контрольно-счетной палаты Егорлыкского района № 61 от 06.06.2025 о проведении проверки; копией изменений сводной бюджетной росписи бюджета Егорлыкского района на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов; копией уточненных показателей сводной бюджетной росписи бюджета Егорлыкского района на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов; письменными пояснениями ФИО2 от 04.07.2025; копией должностной инструкции заведующего отделом культуры Администрации Егорлыкского района; копией распоряжения о продлении срока трудового договора № 37-Л от 15.12.2023 с ФИО2; копией дополнительного соглашения к трудовому договору от 30.12.2005 № 6; копией трудового договора № 240 от 24.03.2025 между представителем нанимателя и ФИО2, иными документами. Представленные по делу вышеуказанные доказательства получены уполномоченным лицом с соблюдением установленного законом порядка, являются относимыми и допустимыми. Каких-либо доказательств, опровергающих факт совершения административного правонарушения, суду не представлено. Протокол об административном правонарушении составлен правильно в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, событие правонарушения и сведения о лице, его совершившем, исследованы полно, процедура оформления протокола соблюдена. Доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства, не имеется. Таким образом, признаю вину должностного лица - ФИО2 в совершении указанного выше административного правонарушения полностью доказанной, квалифицируя содеянное по ч. 2 ст. 15.15.6 КоАП РФ - как нарушение требований к бухгалтерскому учету, повлекшее представление бухгалтерской (финансовой) отчетности, содержащей незначительное искажение показателей бухгалтерской (финансовой) отчетности. Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя. Принимая во внимание данные обстоятельства, суд считает возможным и целесообразным назначить административное наказание, предусмотренное санкцией ч. 2 ст. 15.15.6 КоАП РФ, в виде предупреждения. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 15.15.6, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.15.6 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Егорлыкский районный суд Ростовской области через мирового судью в течение 10 (десяти) дней со дня вручения или получения его копии. Мировой судья Солодовник А.В.