Постановление по делу № 5-49/2026 от 22.01.2026 | Судебный участок № 40 судебного района г. Дальнегорска

Дело <НОМЕР> УИД 25MS0040-01-2026-000032-14

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. <АДРЕС> <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района г. <АДРЕС> края <ФИО1>, находящийся по адресу: 692446, <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, проспект 50 лет Октября, 99 «а», рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

юридического лица - ООО «Старт», зарегистрированного и расположенного по адресу: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В ходе выездного обследования, проведенного 18.1 1.2025, установлено, что ООО «Старт» не произвело уборку прилегающей территории к контейнерной площадке расположенной по адресу: улица <АДРЕС>, д. 27 в г. <АДРЕС>, тем самым допущено захламление прилегающей территории, что подтверждается протоколом осмотра <НОМЕР> о <ДАТА2>, чем нарушены п.7.1. пп. «н» п.7.2 Правил <НОМЕР>. В соответствии с п.4 ст.36 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, включая в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Согласно ч.1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. В силу 4.2.3 ст. 161 ЖК РФ, при управлении многоквартирным домом, управляющая организация несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме. Согласно п.3.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от <ДАТА3> <НОМЕР> (далее - Правила <НОМЕР>), организации по обслуживанию жилищного фонда обязаны обеспечивать установку на обслуживаемой территории сборников для твердых отходов, своевременную уборку территории и систематическое наблюдение за ее санитарным состоянием; содержание в исправном состоянии контейнеров и мусоросборников для отходов (кроме контейнеров и бункеров, находящихся на балансе других организаций) без переполнения и загрязнения территории. Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, а также порядок их оказания и выполнения утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА4> <НОМЕР> «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном: доме, и порядке их оказания и выполнения» (далее - Минимальный перечень). Согласно п.26(1) Минимального перечня работы по организации и содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов (далее - ГКО), включая обслуживание и очистку мусоропроводов, мусороприемных камер, контейнерных площадок, включены в указанный минимальный перечень. Минимальный перечень применяется к правоотношениям, вытекающим из договоров управления многоквартирным домом и договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Пунктом 3 Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> определено, что обязанность по созданию площадок для накопления отходов лежит на органах местного самоуправления, исключая случаи, когда за это ответственны другие лица. Пунктом 5.9 Порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории <АДРЕС> края, утвержденного Постановлением Администрации <АДРЕС> края от <ДАТА6> <НОМЕР> определено, что места (площадки) накопления ТКО содержатся за счет средств собственников этих мест (площадок). Лица, осуществляющие управление многоквартирным домом, собственники помещений в многоквартирном доме при непосредственном управлении многоквартирным домом обеспечивают содержание мест (площадок) накопления ГКО. находящихся в пользовании. Таким образом, контейнерные площадки предназначенные для обслуживанияконкретного многоквартирного дома фактически являются общим имуществомсобственников, проживающих в многоквартирном доме, следовательно, обязанность поорганизации, содержанию и обслуживанию контейнерных площадок (мест накопления ТКО) возложена на управляющие организации. Согласно утвержденному администрацией <АДРЕС> муниципального округа Реестру мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов <АДРЕС> муниципального округа, контейнерная площадка расположена по координатам ш.44.549875, д. 135.561841 (по улице <АДРЕС>, 27), находится в пользовании у жителей указанных в реестре многоквартирных домов. Согласно размещенным данным об источниках образования твердых коммунальных отходов, которые складируются в месте (на площадке), накопления твердых коммунальных отходов указан многоквартирный дом по улице <АДРЕС>, 23. Многоквартирный дом по ул. <АДРЕС>,23, находятся под управлением ООО «Старт». В соответствии с п. 7.1. Правил <НОМЕР> работы по содержанию и благоустройству территорий проводятся в соответствии с требованиями настоящих Правил, инструкций и технологических рекомендаций, а также соответствующих государственных стандартов, санитарных и строительных норм и правил. Физические и юридические лица всех организационно-правовых форм,индивидуальные предприниматели должны принимать меры для сохранения объектов благоустройства и обязаны осуществлять своевременную и качественную организацию уборки принадлежащих им на праве собственности или ином законном основании земельных участков в установленных границах, а также прилегающей территории. Подпунктом «н» пункта 7.2. Правил <НОМЕР> определено, что границы прилегающих территорий определяются исходя из следующего: для контейнерных площадок в случае, если такие площадки не расположены на земельном участке многоквартирного дома, поставленного на кадастровый учет, - не менее 10 метров по периметру контейнерной площадки. По результатам выездного обследования составлен акт и предписание от <ДАТА2> <НОМЕР> об устранении выявленных нарушений. Предписанием установлен срок исполнения до <ДАТА7> Акт и предписание вручены нарочно <ДАТА8> (вх. <НОМЕР> от <ДАТА9>). <ДАТА10> проведено повторное выездное обследование на предмет выполнения в срок законного предписания <НОМЕР> от <ДАТА2>. В установленный предписанием срок юридическое лицо ООО «Старт» не предприняло меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, не произвело уборку па прилегающей территории к контейнерной площадке расположенной по адресу: улица <АДРЕС>,27 в г. <АДРЕС>.что подтверждается протоколом осмотра <НОМЕР>А от <ДАТА10> начат 11 час 05 мин. По результатам повторного выездного обследования составлен акт и предписание <НОМЕР>А от <ДАТА10> об устранении выявленных нарушений. Акт и предписание, вручено нарочно 28.111.2025 (вх. <НОМЕР> от <ДАТА12>). Место совершения административного правонарушения: - <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, офис 20. Дата совершения административного правонарушения является: <ДАТА7> В судебном заседании представитель юридического лица - ……. действующий на основании доверенности суду пояснила, что ……. В судебном заседании представитель отдела муниципального контроля администрации <АДРЕС> муниципального округа <ФИО2> пояснил, что юридическое лицо - ООО «Старт» не выполнило законное предписание в установленный срок, что повлекло составление протокола по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа с учетом сведений из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.

Изучив материалы дела, суд квалифицирует действия юридического лица ООО «Старт» по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица) осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль об устранении нарушений административного законодательства. Частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Данное правонарушение подтверждается протоколом об административном правонарушении протоколом об административном правонарушении от <ДАТА13> <НОМЕР>, копией реестра мест (площадок) накопления ТКО <АДРЕС> муниципального округа, сведениями из ГИС ЖКХ, заданием от <ДАТА2>, протоколом осмотра от <ДАТА2>, от <ДАТА10> <НОМЕР>А, актом по результатам проведения КМН с фотоматериалом от <ДАТА2> <НОМЕР>, от <ДАТА10> <НОМЕР>А предписанием от <ДАТА2> <НОМЕР>, от <ДАТА10> <НОМЕР>А, заданием от <ДАТА2> <НОМЕР>, от <ДАТА10> <НОМЕР>А, извещением о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, иными документами. Совокупность установленных фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании совокупности исследованных доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.

Нарушений при составлении протокола об административном правонарушении судом не установлено. Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Общество, получив предписание органа муниципального контроля, мер по обжалованию предписания не приняло.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Старт» у суда не имеется.

В соответствии с ч.3 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2, ст. 4.3 КоАП РФ, не усматриваю.

Между тем, частью 1 ст. 4.1.2 КоАП РФ предусмотрено, что при назначении административного наказания в виде административного штрафа являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Если санкцией статьи (части статьи) раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере (ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ).

Согласно сведениям, содержащимся в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, ООО «Старт» с <ДАТА14> включен в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.

Принимая во внимание данное обстоятельство, мировой судья приходит к выводу о том, что в данном случае по делу подлежит применению ст. 4.1.2 КоАП РФ.

Таким образом, на основании вышеизложенного, в силу ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ ООО «Старт» должно быть назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией части 1 статьи 19.5 КоАП РФ.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - ООО «Старт» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей 00 копеек. Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дневного срока со дня вступления постановления в законную силу в банк или иную кредитную организацию на Единый казначейский счет: 40102810545370000012, номер счета получателя: 03100643000000012000, ОКТМО 05707000 ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> ОГРН <НОМЕР> (Администрация <АДРЕС> городского округа л/с <***>) Дальневосточное ГУ Банка России//УФК по Приморскому краю г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>), КБК 96411601194010000140, УИН 0000920300181220258742662, Квитанция об уплате административного штрафа должна быть представлена мировому судье судебного участка <НОМЕР> судебного района г. <АДРЕС> не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа. При неуплате административного штрафа в указанный срок взыскать административный штраф принудительно. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд в течение 10 дней со дня вручения (получения) копии постановления через мирового судью судебного участка <НОМЕР> судебного района г. <АДРЕС> края.

Мировой судья <ФИО1>

Постановление вступило в законную силу____________ Дата выдачи для принудительного взыскания_________