Результаты поиска
Решение по административному делу
Дело №5-130/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
г.Йошкар-Ола 21 марта 2025 года
Мировой судья судебного участка №3 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл Иванов И.О., Рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.12 КоАП РФ, в отношении
ООО «Фудторг», ОГРН <***>, расположенного по адресу: <АДРЕС>, административному наказанию за совершение однородных правонарушений не подвергавшейся,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Фудторг» совершил поставку товаров без маркировки предусмотренной законодательством РФ, в случае если наличие такой маркировки является обязательной, а именно 15 января 2025 года на основании универсального передаточного документа от 15 января 2025 года <НОМЕР> ООО «Фудторг» в <ОБЕЗЛИЧЕНО> осуществлена поставка <ОБЕЗЛИЧЕНО> (декларация о соответствии <ОБЕЗЛИЧЕНО>), а также универсального передаточного документа от 09 января 2025 года № <НОМЕР> ООО «Фудторг» в <ОБЕЗЛИЧЕНО> осуществлена поставка <ОБЕЗЛИЧЕНО> (декларация о соответствии <НОМЕР>), при том, что на маркировках отсутствуют сведения о количестве пищевой продукции, а также сведения, позволяющие идентифицировать партию пищевой продукции (например, номер партии) Представитель ООО «Фудторг» ФИО1 в судебном заседании вину юридического лица в совершении административного правонарушения признал, просил учесть в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, совершение правонарушения впервые, имущественное состояние организации и отнесение организации к малого предпринимательства.
Представитель прокуратуры г. Йошкар-Олы ст. помощник прокурора Асланова А.С. указала о наличии состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.12 ч.2 КоАП РФ, просила о привлечении ООО «Фудторг» административной ответственности. Дополнительно пояснив, что по результатам проверки выполненной в отношении ООО «Фудторг» установлено устранение нарушений действующего законодательства. Изучив представленные материалы, заслушав представителя ООО «Фудторг» ФИО1, ст. помощника прокурора г. Йошкар-Олы Асланову А.С., мировой судья приходит к следующему. Частью 2 ст. 15.12 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за продажу товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 настоящей ст. и частью 1 ст. 6.34 КоАП РФ. В примечании к данной статье изложено, что под товаром, продукцией, изделием без маркировки в настоящей статье понимаются товар, продукция, изделие без того вида маркировки (средства идентификации, специальной (акцизной) марки, другого способа маркировки), требование о нанесении которого предусмотрено законодательством Российской Федерации. Пунктом 1 ст. 10 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" установлено, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. В силу пунктов 2, 3 указанной ст. информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение; сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг). Информация о товарах доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и организации, его выдавшей. Федеральным законом от 02 января 2000 года № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (далее - Федеральный закон № 29-ФЗ) установлены требования к обеспечению качества и безопасности пищевых продуктов при их расфасовке, упаковке и маркировке. В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 27.12.2002 года № 184- ФЗ «О техническом регулировании» сертификация - форма осуществляемого органом по сертификации подтверждения соответствия объектов требованиям технических регламентов, документам по стандартизации или условиям договоров; сертификат соответствия - документ, удостоверяющий соответствие объекта требованиям технических регламентов, документам по стандартизации или условиям договоров. В силу положений пункта 1 ст. 18 Федерального закона № 29-ФЗ пищевые продукты должны быть расфасованы и упакованы такими способами, которые позволяют обеспечить сохранение качества и безопасность при их хранении, перевозках и реализации. Пунктом 3 ст. 18 Федерального закона № 29-ФЗ установлено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны соблюдать требования к пищевым продуктам в соответствии с законодательством Российской Федерации в части их маркировки в целях предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей относительно достоверной и полной информации о пищевых продуктах. Обязательная маркировка отдельных видов пищевых продуктов средствами идентификации осуществляется в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации (ч. 4).
Решением Комиссии Таможенного союза от 09 декабря 2011 № 881 «О принятии технического регламента Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки» (вместе с «<НОМЕР>. Технический регламент Таможенного союза. Пищевая продукция в части ее маркировки» (далее - <НОМЕР>) устанавливает требования к пищевой продукции в части ее маркировки в целях предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей относительно обеспечения реализации прав потребителей на достоверную информацию о пищевой продукции. Общие требования к маркировке пищевой продукции, помещенной в транспортную упаковку, установлены ч. 4.2 Технического регламента Таможенного союза <НОМЕР> "Пищевая продукция в части ее маркировки" Так, маркировка пищевой продукции, должна содержать следующие сведения: 1) наименование пищевой продукции; 2) количество пищевой продукции; 3) дату изготовления пищевой продукции; 4) срок годности пищевой продукции; 5) условия хранения пищевой продукции; 6) сведения, позволяющие идентифицировать партию пищевой продукции (например, номер партии); 7) наименование и место нахождения изготовителя пищевой продукции или фамилию, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя - изготовителя пищевой продукции. В случае если в транспортную упаковку помещена пищевая продукция без потребительской упаковки, предназначенная изготовителем для дальнейшей фасовки (конфеты, сахар-песок и другая пищевая продукция), маркировка транспортной упаковки, в которую помещена такая пищевая продукция, должна соответствовать требованиям, предусмотренным пунктом 1 части 4.1 настоящей ст.. Как усматривается из дела 28 января 2025 года Волжской межрайонной прокуратурой совместно со специалистами Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия населения по Республике Марий Эл проведено выездное обследование <ОБЕЗЛИЧЕНО> на предмет пресечения оборота фальсифицированных товаров и продукции с утраченной прослеживаемостью, в ходе которого выявлены нарушения законодательства в деятельности ООО «Фудторг» г. Йошкар-Ола ИНН <***>, ОГРН <***>. Из универсального передаточного документа от 15 января 2025 № <НОМЕР> ООО «Фудторг» в <ОБЕЗЛИЧЕНО> осуществлена поставка <ОБЕЗЛИЧЕНО> (декларация о соответствии ЕАЭС № <ОБЕЗЛИЧЕНО>). Из универсального передаточного документа от 09 января 2025 № <НОМЕР> ООО «Фудторг» в <ОБЕЗЛИЧЕНО> осуществлена поставка <ОБЕЗЛИЧЕНО> (декларация о соответствии <НОМЕР>). По содержанию маркировок изготовителем указан: <ОБЕЗЛИЧЕНО> Вместе с тем, в соответствии с вышеуказанной декларацией в отношении данной продукции установлена маркировка: «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». Кроме того, на маркировках отсутствуют сведения о количестве пищевой продукции, а также сведения, позволяющие идентифицировать партию пищевой продукции (например, номер партии). Указанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении ООО «Фудторг» нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта Вина ООО «Фудторг» в совершении правонарушения, предусмотренного ст.15.12 ч.2 КоАП РФ, подтверждается материалами дела: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, выпиской из ЕГРЮЛ, решением о проведении проверки от 21 февраля 2025 года, справкой по результатам выездного обследования от 28 января 2025 года № <НОМЕР>, фотоматериалами маркировки пищевой продукции, устными пояснениями представителя ООО «Фудторг» ФИО1. Таким образом, ООО «Фудторг» умышленно не выполнены требования федерального законодательства об обязательной маркировке продукции, что образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.12 ч.2 КоАП РФ, его вина в совершении правонарушения установлена мировым судьей и подтверждается представленными в материалы дела доказательствами.
Датой совершения правонарушения является 15 января 2025 года, местом - место нахождения ООО «Фудторг». При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
ООО «Фудторг» является субъектом малого и среднего предпринимательства, является микропредприятием. Отягчающих административную ответственность обстоятельств мировым судьей не установлено. В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств мировой судья признает совершение ООО «Фудторг» правонарушения впервые, статус юридического лица как микропредприятия. Срок давности привлечения к административной ответственности по ч.2 ст.15.12 КоАП РФ, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, не истек. В соответствии со ст.4.1.1 КоАП РФ некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей ст.. При этом частью 2 ст. 3.4 КоАП РФ установлено, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. В рассматриваемом случае судом установлено наличие совокупности всех условий, при которых в соответствии с положениями части 2 ст. 3.4, части 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ допускается замена административного штрафа предупреждением. При таких обстоятельствах суд считает возможным применить положения ст. 4.1.1 КоАП РФ и заменить ООО «Фудторг» административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.2 ст.15.12 КоАП РФ, на предупреждение.
В случае замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение дополнительное административное наказание, предусмотренное соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, не применяется ч. 3 ст. 4.1.1 КоАП РФ На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1.1., 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать ООО «Фудторг» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.12 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл путем подачи жалобы через мирового судью либо непосредственно в вышестоящий суд в течение десяти дней со дня получения его копии.
Мировой судья И.О. Иванов