Решение по административному делу
дело <НОМЕР>
УИД 74MS0025-01-2023-005842-51
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
<ДАТА1> г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> Вербовой А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении директора ООО «СОЮЗМЕБЕЛЬ-74» (ОГРН <НОМЕР>) -ФИО1, дата г.р., уроженки г. <АДРЕС> области, зарегистрированной по адресу: г. <АДРЕС>, ул. адрес, паспорт , выдан <ДАТА2> УФМС России по <АДРЕС> области в Сосновском районе,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь генеральным директором ООО «СОЮЗМЕБЕЛЬ-74», юридический адрес: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <ДАТА3> в 00:01 час. не представила в установленный срок (не позднее 01 марта года, следующего за отчетным периодом) в отделение фонта пенсионного и социального страхования Российско Федерации по <АДРЕС> области (далее - ОСФР по <АДРЕС> области) оформленные в установленном порядке сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования, а именно сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (сведения о стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-стаж) за год 2022 год, чем нарушил п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
Ответственность за данное административное правонарушение предусмотрена ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Согласно ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась судебной повесткой.
Согласно абз. 2 п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведётся производство по делу, считается извещённым о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приёма, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утверждённых приказом ФГУП «Почта России». Извещение о времени и месте рассмотрения настоящего дела направлялось мировым судьёй по адресу регистрации ФИО1 одновременно являющегося местом нахождения юридического лица, вернулось обратно в суд с отметкой «истек срок хранения». Учитывая вышеизложенное, мировой судья приходит к выводу о надлежащем извещении ФИО1 о месте и времени судебного заседания и считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Федеральный закон от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливает основы государственного регулирования обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, регулирует правоотношения в системе обязательного пенсионного страхования, а также определяет правовое положение субъектов обязательного пенсионного страхования, основания возникновения и порядок осуществления их прав и обязанностей, ответственность субъектов обязательного пенсионного страхования. В силу положений абз. 3 ч. 2 ст. 14 Закона <НОМЕР> страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения. В соответствии с преамбулой Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» данный закон устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании. Этим же законом определены обязанность (ст. 15 Закона N 27-ФЗ), объем и сроки (ст. 11 ФЗ <НОМЕР>) представления таких сведений. Статьей 1 ФЗ <НОМЕР> предусмотрено, что под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации. Страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах, на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров (ст. 11 Закона N 27-ФЗ). Ст. 16 ФЗ <НОМЕР> установлена обязанность органов Пенсионного фонда Российской Федерации осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных данным Федеральным законом, в том числе по их учетным данным. Согласно п. п. 1, 2 ст. 11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в ред. Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР>), страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета. Страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Таким образом, в силу п. 2 ст. 11 Федерального закона от 0<ДАТА4> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, представляет в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о стаже застрахованных лиц (ф. СЗВ-СТАЖ). Согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно выписке из ЕГРЮЛ ФИО1 является директором ООО «СОЮЗМЕБЕЛЬ-74». Из представленных материалов дела следует, что <ДАТА10> ФИО1 представила сведения по форме СЗВ-стаж за год 2022 г.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, подтверждается: протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА11>, который составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, и свидетельствует о непосредственном обнаружении должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения;
уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении от <ДАТА12> года; реестром о направлении уведомления о составлении протокола в адрес ФИО1; выпиской из ЕГРЮЛ, подтверждающей полномочия директора ООО «СОЮЗМЕБЕЛЬ-74» ФИО1;
сведениями о застрахованных лицах - протоколом проверки отчетности страхователя от <ДАТА13> актом о выявлении правонарушения в сфере законодательство РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от <ДАТА14>
Совокупность указанных выше доказательств, являющихся допустимыми и достаточными для установления обстоятельств совершения правонарушения и виновности привлекаемого лица, подтверждает наличие в бездействиях директора ООО «СОЮЗМЕБЕЛЬ-74» ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Нарушений норм КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении, оснований для прекращения производства по делу мировым судьёй не усматривается. Срок давности привлечения к административной ответственности, определенный в соответствии с положениями ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ за совершение административного правонарушения в сфере страхового законодательства, не истек. При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по настоящему делу, отсутствие смягчающих, отягчающих ответственность обстоятельств. Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении мировой судья не усматривает. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать директора общества с ограниченной ответственностью «СОЮЗМЕБЕЛЬ-74» (ОГРН <НОМЕР>) ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трёхсот) рублей. Указанная сумма штрафа в силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ должна быть уплачена не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу путём внесения или перечисления в банк на счёт:
- получатель УФК по <АДРЕС> области (ОСФР по <АДРЕС> области), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, р/с <***>, БИК <НОМЕР>, корр. счет 40102810645370000062, л/счет 04694Ф69010 Банк: отделение <АДРЕС> Банка России// УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, ОКТМО 75701000, КБК 797 1 16 01230 06 0001 140; УИН 79798400000000162310 назначение платежа - административный штраф, протокол <НОМЕР> от <ДАТА11>. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицу, привлечённому к административной ответственности, необходимо предъявить мировому судье, вынесшему постановление. В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления в законную силу данного постановления влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления через мирового судью.
Мировой судья А.Г. Вербовая