Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении №3-498/2023-87 <...> Всеволожский район Ленинградская область, 188678 тел/факс: <***>, E-mail: ms87lenobl@mail.ru 24 июля 2023 года УИД 47МS0087-01-2023-003870-58 Мировой судья судебного участка № 87 Ленинградской области Т.А. Васильева, в зале судебных заседаний судебного участка, расположенного по адресу: <...>., Всеволожский район Ленинградская область, рассмотрев дело об административном правонарушении, в <ОБЕЗЛИЧЕНО><ФИО1> - <ДАТА2> привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

вину <ФИО1> в непредставлении в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок, либо отказе от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представлении таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, а именно:

<ДАТА3> в 00 часов 01 минуту <ФИО1>, нарушила установленный законом срок представления в Социальный фонд Российской Федерации (до <ДАТА4>) сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год, должны были быть представлены не позднее <ДАТА5>, фактически сведения были представлены в УПФ РФ во Всеволожском районе <ДАТА6> Представитель <ФИО1>-<ФИО2>., действующий на основании доверенности от <ДАТА7>, в судебное заседание явился, после разъяснения прав, предусмотренных ст. 24.2, 24.4, 30.1, 30.3, 25.5 КоАП Российской Федерации и ст. 51 Конституции Российской Федерации, отводов не заявил, вину признал, при этом просил прекратить производство по делу в связи с малозначительностью с учетом характера совершенного деяния, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представлявших собой существенное нарушение охраняемых общественных отношений, пояснил суду, что сведения фактически были поданы позднее всего на семь секунд. Суд, изучив материалы дела, оценив имеющиеся доказательства по правилам, предусмотренным ст. 26.11 КоАП РФ, приходит к выводу, что факт административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и вина <ФИО1> в его совершении подтверждаются следующими письменными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8>, составленным в соответствии с требования ст. 28.2 КоАП РФ, в котором зафиксированы место, время, событие и обстоятельства правонарушения; - скриншотом журнала зарегистрированных ф. СЗВ-М; - выпиской из ЕГРЮЛ в отношении юридического лица. Согласно п.1 ст. 8 Федерального закона от <ДАТА9> N 27-ФЗ (ред. от <ДАТА10>) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (с изм. и доп., вступ. в силу с <ДАТА11>) Сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями. Указанные сведения могут быть представлены страхователем лично либо через законного или уполномоченного представителя. Сведения, предусмотренные пунктом 8 статьи 11 настоящего Федерального закона, страхователь (за исключением случая, когда страхователь применяет специальный налоговый режим "Автоматизированная упрощенная система налогообложения") представляет в налоговый орган в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Контроль за достоверностью сведений, представляемых страхователями в налоговые органы, осуществляется налоговыми органами. Контроль за достоверностью сведений, представляемых страхователями в Фонд, осуществляется органами Фонда. На застрахованных лиц, признанных в установленном порядке безработными, сведения представляются органами службы занятости населения. В соответствии с п.2 ст. 11 Закона <НОМЕР>, страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии; 4) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона; 5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам; 6) сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений"; 7) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. Таким образом, суд квалифицирует действия должностного лица <ФИО1> по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП Российской Федерации как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, считает его вину в совершении указанного правонарушения полностью доказанной совокупностью исследованных доказательств. Между тем, согласно ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Соблюдение конституционных принципов справедливости и соразмерности при назначении административного наказания законодательно обеспечено и возможностью освобождения лица, совершившего административное правонарушение, от административной ответственности в силу малозначительности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ. Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. При этом сама по себе санкция, предусмотренная законом за совершенное административное правонарушение, не является безусловным основанием для неприменения положений ст. 2.9 КоАП РФ. При этом, малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений (п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА12> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения"). Состав правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.15.33.2 ч.1 КоАП РФ, является формальным, следовательно, по указанному правонарушению существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо негативных материальных последствий, а в пренебрежительном отношении лица к исполнению своих публично-правовых обязанностей, к требованиям закона. В судебном заседании установлено, что должностным лицом - генеральным директором ООО «Дом посуды» - <ФИО1> совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.15.33.2 ч.1 КоАП РФ, поскольку ею были нарушены сроки представления отчетности по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год, однако, учитывая, что срок нарушен всего на 7 (семь) секунд, а также, что допущенное <ФИО1> правонарушение не представляет большой общественной опасности и не повлекло существенной угрозы охраняемым федеральным законодательством Российской Федерации общественным отношениям, исходя из принципов соразмерности и справедливости наказания, разумного баланса публичного и частного интересов, а также отсутствие в деле сведений о неблагоприятных последствиях допущенного нарушения, суд приходит к выводу о возможности применения в рассматриваемом деле положений, предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ, и освобождения последней от административной ответственности, ограничившись устным замечанием. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении <ФИО1> прекратить в виду малозначительности правонарушения.

Объявить <ФИО1> устное замечание. Постановление может быть обжаловано во <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области через мирового судью судебного участка 87 <АДРЕС> области в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО3>