Решение по административному делу

2025-08-27 04:05:50 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2025-08-27 04:05:50 ERROR LEVEL 2

On line 976 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 24 июня 2025 года г. Киреевск, Тульской области ул. Октябрьская д. 37-а

Мировой судья судебного участка №25 Киреевского судебного района Тульской области Лазаренко С.А., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №23 Киреевского судебного района Тульской области, рассмотрев дело №5-378/2025 (УИД 71MS0023-01-2025-00002346-82) об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ, в отношении

ФИО3, <...>,

установил:

ФИО3 осуществил незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных ч.1 ст.14.17.1 настоящего Кодекса, при следующих обстоятельствах.

08.04.2025 в 16 часов 08 минут ФИО3, находясь на стоянке, расположенной напротив гостиницы «Сандра», в районе дома № 9 ул.Горняков г.Киреевск Тульской области, осуществил незаконную реализацию <ФИО1> спиртосодержащей жидкости в пластиковой таре, объемное содержание этанола (крепости) 34,2%, объемом 0,5 литра стоимостью 200 руб., свободная реализация которой запрещена в соответствии с Федеральным законом № 171-ФЗ от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». В судебное заседание ФИО3 не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, по средствам телефонограммы просил рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие, вину признает полностью. По смыслу ст.25.1 КоАП РФ, положения которой ФИО3 разъяснены при возбуждении дела об административном правонарушении, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе право личного участия в рассмотрении дела. Распоряжение правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка ФИО3 в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению дела, в связи с чем, в соответствии с ч.2 ст.25.1, ч.1 ст.25.15 КоАП РФ, п.6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», мировой судья счел возможным рассмотреть данное дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Статьей 14.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, которая влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой. Объективная сторона рассматриваемого правонарушения выражается в незаконной продаже товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством. К незаконным действиям относятся: торговля товарами (предметами), изъятыми из гражданского оборота; продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, которым эта продукция принадлежит на незаконных основаниях, или не имеющими специального разрешения (лицензии) на ее реализацию; продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, имеющими специальное разрешение (лицензию), но с нарушением установленных законодательством требований и порядка реализации этой продукции. По смыслу ч.2 ст.129 ГК РФ товарами, свободная реализация которых запрещена, признаются объекты, изъятые из гражданского оборота. К ограниченно обороноспособным объектам относятся объекты, реализация которых допускается по специальному разрешению и только определенным участникам оборота, при соблюдении соответствующих требований законодательства. Согласно Указу Президента РФ от 22.02.1992 № 179 «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена». В перечень таких видов входит, в частности, спирт этиловый. Регулирует отношения, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (п.2 ст.1). Согласно подп.16 ст.2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Закона. В силу ст.11 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» производство и оборот алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляется организациями. Розничная продажа спиртосодержащей непищевой продукции осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ). Из п.1 ст.16 Федерального закона № 171-ФЗ следует, что розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями. На основании ст. 26 указанного Федерального закона в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки и розничная продажа продукции, содержащей этиловый спирт и произведённой в домашних условиях, в том числе физическими лицами. Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Таким образом, достаточно одного случая продажи спиртосодержащей продукции, независимо от количества проданного, влекущего административную ответственность за данное действие. Как установлено и следует из материалов дела, 08.04.2025 в 16 часов 08 минут ФИО3, находясь на стоянке, расположенной напротив гостиницы «Сандра», в районе дома № 9 ул.Горняков г.Киреевск Тульской области, осуществил незаконную реализацию <ФИО1> спиртосодержащей жидкости в пластиковой таре, объемное содержание этанола (крепости) 34,2%, объемом 0,5 литра стоимостью 200 руб., свободная реализация которой запрещена в соответствии с Федеральным законом № 171-ФЗ от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». Согласно заключению эксперта № <...> от 03.06.2025 ФБУ Тульская ЛСЭ Минюста России (по материалам проверки КУСП № <...> от 08.04.2025), представленная на исследование жидкость в бутылке, изъятая у ФИО3, является спиртосодержащей - водно-спиртовой смесью на основе этилового спирта промышленного изготовления. Объемное содержание этанола (крепость) представленной жидкости составляет 34,2%.

Следовательно, ФИО3 нарушил требования ст.16 Федерального закона № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». Таким образом, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, судом установлен факт незаконной продажи ФИО3 товара, реализация которого ограничена законодательством РФ. Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО3 в совершении указанного правонарушения в соответствии со ст.26.11. КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами: протоколом № <...> от 09.06.2025 об административном правонарушении, согласно которому ФИО3 в своих объяснениях согласился с протоколом, вину признал полностью; рапортом ст.УУП ОМВД России по Киреевскому району <ФИО2> от 08.04.2025 (зарегистрировано в КУСП № <...> от 08.04.2025); рапортом ст.УУП ОМВД России по Киреевскому району <ФИО2> от 08.04.2025; протоколом осмотра места административного правонарушения от 08.04.2025; актом от 08.04.2025; письменными объяснениями ФИО3, <ФИО1> от 08.04.2025, оглашенными в судебном заседании; заключением эксперта № <...> от 03.06.2025 ФБУ Тульская ЛСЭ Минюста России (по материалам проверки № <...> от 08.04.2025); сведениями о привлечении к административной ответственности ФИО3 Указанные документы составлены уполномоченными лицами, в соответствии с действующим законодательством, нарушений, влекущих их недопустимость, не имеют. Содержание перечисленных документов внутренне не противоречиво, согласуется между собой, в связи с чем, мировой судья считает их относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами по делу.

Содержание и оформление протокола об административном правонарушении соответствуют требованиям ст.28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Согласно п.1.3.5 приказа МВД России от 30.08.2017 № 685 «О должностных лицах системы Министерства внутренних дел РФ, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях и осуществлять задержание» должностные лица подразделений по организации применения административного законодательства органов внутренних дел вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, составы которых перечислены в подп. 1 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ, в частности, по ст. 14.2 КоАП РФ. Следовательно, протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом. Оснований не доверять имеющемуся в материалах дела заключению эксперта № <...> от 03.06.2025, у суда оснований не имеется. Данное исследование назначено в рамках проведения проверки по факту продажи спиртосодержащей жидкости ФИО3, после проведения экспертизы должностным лицом обнаружены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения. Выводы эксперта мотивированы, оснований сомневаться в их достоверности и допустимости не имеется.

Оценив исследованные письменные материалы, мировой судья считает установленным и доказанным, что своими действиями ФИО3 нарушил требования ч.1 ст.26 Федерального закона от 22.01.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и квалифицирует его действия по ст.14.2 КоАП РФ, как незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена законодательством. Обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения дела, а также, исключающих производство по делу, мировой судья не находит. Оснований для освобождения ФИО3 от административной ответственности не имеется. Санкция ст.14.2 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от 1500 руб. до 2000 руб. с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой. При назначении административного наказания в силу ст.4.1 КоАП РФ мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, его последствия, степень вины правонарушителя, данные о личности, имущественное и финансовое положение лица. Исходя из положений ст.4.2 КоАП РФ обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО3, суд признает полное признание вины, раскаяние. Исходя из положений ст.4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО3, не установлено. С учетом данных о личности правонарушителя, конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, наличия обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировой судья приходит к выводу о возможности назначения наказания ФИО3 административного штрафа в размере 1500 рублей. Изъятая при производстве по данному делу одна бутылка, объемом 0,5 л, с остаточным количеством спиртосодержащей жидкости - водно-спиртовой смесью на основе этилового спирта промышленного изготовления, крепостью 34,2%, подлежит конфискации, как предмет административного правонарушения. С учётом положений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», мировой судья считает необходимым предмет административного правонарушения, - вышеназванную бутылку объемом 0,5 литра, уничтожить. Порядок направления на переработку или уничтожение, изъятых из незаконного оборота либо конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции определён Положением, утверждённым Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2013 № 430. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 14.2, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей с конфискацией предмета административного правонарушения - одной бутылки, объемом 0,5 л с остаточным количеством спиртосодержащей жидкости - водно-спиртовой смесью на основе этилового спирта промышленного изготовления, крепостью 34,2%.

Административный штраф надлежит уплатить по следующим реквизитам: получатель платежа - УФК по Тульской области (министерство по правовому обеспечению Тульской области) лс 04662D08110, КПП 710001001, ИНН <***>, наименование банка: Отделение Тула Банка России//УФК по Тульской области г.Тула, БИК 017003983, номер счета получателя платежа 03100643000000016600, корреспондирующий счет 40102810445370000059, код ОКТМО 70628101, КБК 820 1 16 01143 01 0002 140. Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. Квитанцию об уплате штрафа необходимо до истечения срока для добровольной оплаты представить в судебный участок № 23 Киреевского судебного района Тульской области (<...>). По вступлению настоящего постановления в законную силу одну бутылку, объемом 0,5 л с остаточным количеством спиртосодержащей жидкости - водно-спиртовой смесью на основе этилового спирта промышленного изготовления, крепостью 34,2%, - уничтожить. Исполнение постановления в части уничтожения конфискованного предмета административного правонарушения возложить на Отдел судебных приставов Киреевского района УФССП России по Тульской области. Копию настоящего постановления направить должностному лицу, составившему протокол. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения копии постановления в Киреевский районный суд Тульской области путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка №23 Киреевского судебного района Тульской области.

Мировой судья С.А.Лазаренко