Решение по административному делу

Дело № 5-266-7/2023

УИД 33 MS0060-01-2023-003292-81

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 ноября 2023 года город Муром,

Радиозаводское шоссе, 14А

Мировой судья судебного участка № 7 города Мурома и Муромского района Владимирской области Башарова Л.В.

с участием защитника юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении АО «Муромское пассажирское автотранспортное предприятие», ФИО1, действующего на основании доверенности, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

в отношении акционерного общества «Муромское пассажирское автотранспортное предприятие» <...>

установил:

23 октября 2023 года в судебный участок № 7 города Мурома и Муромского района Владимирской области поступил протокол об административном правонарушении от 28 сентября 2023 года № 522310626 в отношении АО «Муромское пассажирское автотранспортное предприятие» о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения по ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Из протокола, составленного государственным инспектором территориального отдела государственного автодорожного надзора по Нижегородской области МТУ Ространснадзора по ПФО, следует, что 3 августа 2023 года АО «Муромское пассажирское автотранспортное предприятие» допустило осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, а именно, к лицензируемому виду деятельности допущен автобус марки <...>, для осуществления перевозок пассажиров по маршруту № 504 г. Муром - г. Н. Новгород под управлением водителя <...> не оснащенный в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. По результатам мониторинга 3 августа 2023 года с использованием специального программного обеспечения Ространснадзора КИАСК-ТС-РВ «Дистанционный контроль» установлено отсутствие в системе спутниковой навигации ГЛОНАСС, ГЛОНАСС/GPS идентификации транспортного средства марки <...>, чем нарушены требования п. 8д Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 7 октября 2020 года № 1616, п.п. 3, 4, 6 постановления Правительства РФ от 22 декабря 2020 № 2216 «Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации». Защитник АО «Муромское пассажирское автотранспортное предприятие» ФИО1, действующий на основании доверенности, с протоколом не согласился, пояснив, что 25 июля 2022 года АО «Муромское пассажирское автотранспортное предприятие» заключило договор возмездного оказания услуг № 210009131861 с АО «ГЛОНАСС», которое, выступая в качестве оператора системы, обязуется оказывать предприятию услуги по идентификации аппаратуры спутниковой связи в государственной автоматизированной системе «ЭРА-ГЛОНАСС» и обеспечению передачи в Ространснадзор информации, поступившей от АСН в ГАНС «ЭРА-ГЛОНАСС», а также дополнительные услуги, в т.ч. услуги по ретрансляции данных. В соответствии с указанным договором на все транспортные средства предприятия, осуществляющие пассажирские перевозки, в том числе на автобус <...>, установлена аппаратура спутниковой связи, оснащенная многопрофильной идентификационной картой абонента, а также установлена АСН с идентификационным номером 353465072283722, идентификационный номер персональной идентификационной карты абонента (ICCID) - 8970177000103026921. Указанная аппаратура спутниковой навигации прошла идентификацию в ГАИС «ЭРА-ГЛОНАСС» (свидетельство АО «ГЛОНАСС» о прохождении идентификации от 11 октября 2022 года № 1071281). Установленная на автобусе АНС функционировала в штатном режиме, что подтверждается данными отчетов оператора системы. Предприятием требования, установленные Положением о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, выполнены, к осуществлению пассажирских перевозок допускаются автобусы, оснащенные аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС, в том числе указанной АНС был оснащен автобус «ЛУИДОР 225050». Полагал, что протокол инструментального обследования от 3 августа 2023 года не опровергает факт оснащения транспортного средства аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС. Заслушав объяснения защитника АО «Муромское пассажирское автотранспортное предприятие» ФИО1, мировой судья считает, что производство по делу об административном правонарушении в отношении АО «Муромское пассажирское автотранспортное предприятие» подлежит прекращению по следующим основаниям. Согласно ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении шестидесяти календарных дней (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении девяноста календарных дней) со дня совершения административного правонарушения. Из протокола об административном правонарушении от 28 сентября 2023 года № 522310626 следует, что административное правонарушение совершено 3 августа 2023 года. Протокол об административном правонарушении в отношении АО «Муромское пассажирское автотранспортное предприятие» о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях составлен 28 сентября 2023 года, 3 октября 2023 года направлен мировому судье и поступил на судебный участок только 23 октября 2023 года. Определением мирового судьи от 23 октября 2023 года рассмотрение дела назначено на 26 октября 2023 года и отложено по ходатайству защитника юридического лица на 13 ноября 2023 года.

Поскольку 1 ноября 2023 года являлось последним днем привлечения АО «Муромское пассажирское автотранспортное предприятие» к административной ответственности, в силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Исходя из положений ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при прекращении производства по делу за истечением установленного срока давности привлечения к административной ответственности вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения обсуждаться не может. На основании изложенного и руководствуясь п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ, в отношении акционерного общества «Муромское пассажирское автотранспортное предприятие» прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности по пункту 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Постановление может быть обжаловано в Муромский городской суд Владимирской области через мирового судью судебного участка № 7 города Мурома и Муромского района Владимирской в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Л.В. Башарова