дело № 5-346/2023 <НОМЕР>
Постановление о назначении административного наказания
06 декабря 2023 года город Саратов<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 9 Кировского района г. Саратова Аникина С.А., при секретаре Евсеевой В.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА> года рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
установил:
ФИО2 <ФИО> совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно: нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки), за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2, частью 2 статьи 8.6 и частью 2 статьи 8.31 настоящего Кодекса, а также их отчуждения, при следующих обстоятельствах. <ДАТА3> в 15 час. 00 мин. в ходе проверки установлено, что в доме <АДРЕС>, ФИО2 <ФИО> осуществлял прием лома черного металла по цене 20 рублей за 1 килограмм, в отсутствии документов на осуществление, переработку, реализацию лома черного и цветного металла, в нарушение Постановления Правительства РФ № 980 от 28.05.2022. В судебное заседание ФИО2 <ФИО> не явился, надлежащим образом уведомлен о месте и времени судебного разбирательства, посредством судебного извещения.
На основании п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24 марта 2005 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Согласно ч. 2 ст. 25.1. КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.
Согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья признает не обязательным присутствие лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, так как санкция ст. 14.26 КоАП РФ не предусматривает санкции в виде ареста, выдворения, кроме этого ФИО2 <ФИО> является лицом, достигшим совершеннолетия, в связи с чем, в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья находит возможным рассмотреть данный административный материал в отсутствии ФИО2 <ФИО>
Исследовав письменные материалы дела мировой судья приходит к следующему. Согласно требованиям п. 34 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» заготовка, хранение, переработка и реализация лома черных металлов, цветных металлов подлежит лицензированию. Согласно п. 3, 5 Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11 мая 2001 года № 369, юридические лица и индивидуальные предприниматели осуществляют обращение с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждение в случае, если имеются документы, подтверждающие их право собственности на указанные лом и отходы. В соответствии с разд. 2 Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.05.2001 № 369 (ред. от 15.12.2016) юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, осуществляющие прием лома и отходов цветных металлов, должны обеспечить наличие на каждом объекте по приему указанных лома и отходов в доступном для обозрения месте следующей информации: а) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, номера их телефонов; б) для юридических лиц - данные о лице, ответственном за прием лома и отходов цветных металлов; в) распорядок работы; г) условия приема и цены на лом и отходы цветных металлов; д) перечень разрешенных для приема от физических лиц лома и отходов цветных металлов, который утверждается органом государственной власти субъекта Российской Федерации. На объектах по приему лома и отходов цветных металлов, кроме информации, указанной в пункте 4 настоящих Правил, должна находиться и предъявляться по требованию контролирующих органов следующая документация: а) лицензия, полученная в соответствии с Положением о лицензировании деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных металлов, или ее копия, заверенная лицензирующим органом, выдавшим лицензию; б) нотариально заверенная копия документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, или свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, осуществляющего прием лома и отходов цветных металлов; в) документы на имеющиеся оборудование и приборы, а также документы о проведении их поверок и испытаний; г) инструкции о порядке проведения радиационного контроля лома и отходов цветных металлов и проверки их на взрывобезопасность; д) инструкция о порядке действий при обнаружении радиоактивных лома и отходов цветных металлов; е) инструкция о порядке действий при обнаружении взрывоопасных предметов. Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ФИО2 <ФИО> осуществлял прием лома черных металлов, при этом в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирован, лицензию на осуществление заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов не получал, необходимые сведения при приеме металлов в месте приема не размещал. В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ оценка доказательств производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Факт совершения ФИО2 <ФИО> административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.26 КоАП РФ, подтверждается исследованными в суде материалами дела, полученными с соблюдением требований КоАП РФ:
- протоколом об административном правонарушении АМ <НОМЕР> от <ДАТА3>, в котором изложены обстоятельства совершения административного правонарушения, аналогичные установленным в судебном заседании,
- письменными объяснениями ФИО2 <ФИО> от <ДАТА3>, соответствующими обстоятельствам, установленным в судебном заседании; - протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от <ДАТА3>; - протоколом изъятия вещей и документов от <ДАТА3>; - фотоматериалами; - копией справки ООО «Лава-Н» о принятии на хранение 58 кг лома черных металлов; - рапортом сотрудника полиции; - справкой ИЦ. Таким образом, суд квалифицирует действия ФИО2 <ФИО> по ст. 14.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки), за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2, частью 2 статьи 8.6 и частью 2 статьи 8.31 настоящего Кодекса, а также их отчуждения.
Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется. В силу ст. 4.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.26 КоАП РФ должно быть рассмотрено не позднее трех месяцев со дня совершения административного правонарушения. ФИО2 <ФИО> совершил административное правонарушение <ДАТА3>. Срок привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения дела не истек. Согласно ст. 14.26 КоАП РФ нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки), за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2, частью 2 статьи 8.6 и частью 2 статьи 8.31 настоящего Кодекса, а также их отчуждения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой. Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного ФИО2 <ФИО> административного правонарушения, его личность. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, мировой судья в материалах дела не усматривает. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО2 <ФИО> является повторное совершение в течение года однородных административных правонарушений, по которым он уже подвергался административному наказанию. С учетом изложенного, исходя из санкции ст. 14.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья считает необходимым назначить ФИО2 <ФИО> наказание в виде штрафа. Санкция ст. 14.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде административного штрафа с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой. <ДАТА3> у ФИО2 <ФИО> был изъят лом черного металла в количестве 58 килограмм, который передан на ответственное хранение в общество с ограниченной ответственностью «Лава-Н». При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о назначении наказания с конфискацией лома черного металла весом 46 килограмм. Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
ФИО2 <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в сумме 2500 (две тысячи пятьсот) рублей с конфискацией предмета административного правонарушения - лома черного металла в количестве 58 килограмм в доход государства, который передан на ответственное хранение в Общество с ограниченной ответственностью «Лава-Н». Перечисление штрафа необходимо произвести в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса по следующим реквизитам: получатель платежа
УФК по Саратовской области (комитет по обеспечению деятельности мировых судей Саратовской области), ИНН <***>, КПП 645501001, номер счета получателя платежа 03100643000000016000 в отделение Саратов Банка России//УФК по Саратовской области г. Саратов, БИК 016311121, к/с 40102810845370000052, КБК 03611601143019000140, ОКТМО 63701000, дело № 5-346/2023 в отношении ФИО2 <ФИО> по ст. 14.26 КоАП РФ, УИН 0320552164013450034620231. Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо представить на судебный участок не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Кировский районный суд г. Саратова через судебный участок № 9 Кировского района г. Саратова.
Мировой судья С.А. Аникина