Дело <НОМЕР> УИД-<НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 ноября 2025 года г. Камешково<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 2 города Камешково и Камешковского района Владимирской области (<...>) Голенкова С.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <ДАТА2>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь генеральным директором общества с ограниченной ответственностью «Снэкпродукт» (далее - ООО «Снэкпрод»), нарушила срок предоставления в ОСФР по Владимирской области сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, предусмотренный ч.8 ст.13 Федерального закона от 29 декабря 2006 года №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Федеральный закон №255-ФЗ), пунктами 22, 23 Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 ноября 2021 года № 2010 (далее - Правила), чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.15.33 КоАП РФ. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1 в судебном заседании не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила суду ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие и о согласии с протоколом. При таких обстоятельствах, в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Изучив материалы дела, прихожу к следующему. Часть 4 статьи 15.33 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Согласно ч.16 ст.13 Федерального закона №255-ФЗ назначение и выплата страхового обеспечения осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций. Состав сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, и порядок их получения страховщиком, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч.17 ст.13 Федерального закона №255-ФЗ). В соответствии с п.16 Правил, основанием для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам является листок нетрудоспособности, сформированный медицинской организацией и размещенный в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанный с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией (далее - электронный листок нетрудоспособности). После завершения идентификации застрахованного лица и подтверждения факта его трудоустройства у соответствующего страхователя (соответствующих страхователей) оператор информационной системы страховщика направляет информацию об открытии электронного листка нетрудоспособности страхователю (страхователям) с использованием системы электронного документооборота (п. 19 Правил). Согласно ч.8 ст.13 Федерального закона от 29 декабря 2006 года №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей. В соответствии с п. 22 Правил страхователи не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью сведения, перечисленные в абзаце «а», необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности либо перечисленные в абзаце «б», необходимые для назначения и выплаты пособия по беременности и родам. Сведения, указанные в пункте 22 Правил, размещаются страхователем в объеме, указанном в запросе страховщика, который направляется страхователю одновременно с данными о закрытии электронного листка нетрудоспособности. При наличии у страховщика этих сведений они не запрашиваются у страхователя (п.23 Правил). Как следует материалов дела по результату анализа проактивного процесса <НОМЕР>, созданного на основании электронного листка нетрудоспособности <НОМЕР>, установлено, что 24 января 2025 года страхователю сформирован и направлен запрос Социального фонда России (СФР) на проверку, подтверждение и корректировку сведений проактивной выплаты пособия по временной нетрудоспособности (100 тип сообщения СЭДО). Ответ на запрос недостающих сведений (101 тип сообщения СЭДО) дан 31 января 2025 года, т.е. с нарушением установленного срока, поскольку ответ должен был быть направлен не позднее 29 января 2025 года<ДАТА> Согласно выписке из ЕГРЮЛ, лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени ООО «Снэкпрод», является его генеральный директор - ФИО1. Следовательно, лицом, ответственным за своевременное предоставление сведений в ОСФР по Владимирской области, является ФИО1 Кроме признания своей вины ФИО1 ее виновность подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 1 сентября 2025 года <НОМЕР> копией электронного листа нетрудоспособности <НОМЕР>; копией протокола процесса <НОМЕР> по электронному листку нетрудоспособности; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени ООО «Снэкпрод» является ФИО1 Установленный факт правонарушения свидетельствует о том, что должностным лицом генеральным директором ООО «Снэкпрод» ФИО1, как руководителем организации, на которого законом возложены обязанности по соблюдению установленных законом условий, не были приняты все зависящие от него меры по исполнению обязанности по предоставлению достоверных сведений. Обстоятельств, объективно препятствующих выполнению установленных законом обязанностей, в материалы дела не представлено. Оценивая имеющиеся доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, считаю вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.33 КоАП РФ - непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, установленной и доказанной. В силу ст.2.4 КоАП РФ ФИО1 должна нести административную ответственность как должностное лицо. Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1, мировым судьей не установлено. Обстоятельствами, смягчающими ответственность ФИО1, мировой судья признает признание вины и раскаяние в содеянном. Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ не истек. Статьей 2.9 КоАП РФ предусмотрена возможность освобождения от административной ответственности при малозначительности правонарушения. Судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело, при малозначительности совершенного административного правонарушения могут в отношении правонарушителя ограничиться устным замечанием. Однако критерии оценки малозначительности административного правонарушения законом не установлены. Из разъяснений, содержащихся в п.21 Постановления Пленума Верховного суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» от 24 марта 2005 года № 5 следует, что если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст.2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Пунктом 18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» от 2 июня 2004 года № 10 предусмотрено, что при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения.

Учитывая, что ФИО1 признала вину полностью, раскаялась в содеянном, обязанностью по предоставлению сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, фактически не пренебрегла, каких-либо тяжких последствий от ее действий не наступило, в настоящее время каких-либо опасных угроз для личности, общества или государства с ее стороны не имеется, мировой судья приходит к выводу, что данные обстоятельства являются исключительными, свидетельствующими о малозначительности совершенного административного правонарушения, и руководствуясь принципами справедливости и соразмерности, вытекающими из положений Конституции Российской Федерации, считает возможным освободить ФИО1 от административной ответственности на основании ст.2.9 КоАП РФ, ограничившись устным замечанием. По мнению мирового судьи, в данном случае устное замечание, как мера порицания за совершение правонарушения, является достаточной для достижения целей, указанных в ст.3.1 КоАП РФ. При таких обстоятельствах, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Снэкпродукт» ФИО1 прекратить на основании ст.2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, освободив ФИО1 от административной ответственности и объявив ФИО1 устное замечание. Постановление может быть обжаловано в Камешковский районный суд Владимирской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью, вынесшего постановление.

Мировой судья С.В. Голенкова