Решение по административному делу

Дело № 5-2-185/2025

УИД 61MS0160-01-2025-000779-03

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания 29 мая 2025 года г. Новочеркасск

Мировой судья судебного участка № 2 Новочеркасского судебного района Ростовской области Л.М. Прикня, рассмотрев в открытом судебном заседании, в зале судебных заседаний по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, в отношении

Индивидуального предпринимателя ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ :

ИП ФИО2 <ФИО>, <ДАТА4> в период с 11 часов 00 минут до 13 часов 00 минут в торговом павильоне, расположенном по адресу: <АДРЕС> область, г. Новочеркасск, ул. <АДРЕС> д.125/82, осуществляла оборот табачных изделий, табачной продукции или никотинсодержащей продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, а именно: 1) в обороте на витринах находилась никотинсодержащая продукция при отсутствии маркировки средствами идентификации (на потребительских упаковках отсутствуют Data matrix коды): - никотиносодержащая жидкость для электронных испарителей EJOY «Кислый джо вкусы в ассортименте, изготовитель ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», г. <АДРЕС>, 30 мл - 61 упаковок по цене 300 руб./шт.; - одноразовая электронная система доставки никотина MASTERS, вкус с ароматом чай с жасмином, 20 мл., изготовитель Китай - 1 штука по цене 650 руб./шт.; - одноразовая электронная система доставки никотина GEEK BAR meloso ultra, вкус сливочный табак, изготовитель Китай - 1 штука по цене 990 руб./шт.; - одноразовая электронная сигарета PUFFMI, вкус пина колада, 10 мл., изготовитель Китай - 1 штука по цене 570 руб./шт.; - одноразовая электронная сигарета AAОK tobacco, 22 мл., изготовитель Китай - 2 штуки по цене 850 руб./шт.; - одноразовая электронная сигарета UDN, 20 мл., изготовитель Китай - 2 штуки по цене 1100 руб./шт.; - перезаряжаемая электронная система доставки никотина MONS вкус табака, 20 мл., изготовитель Китай - 3 штуки по цене 800 руб./шт.; - одноразовая электронная сигарета METAKIU, 20 мл., изготовитель Китай - 2 штуки по цене 890 руб./шт.; - одноразовое устройство TORTIK BAR, 25 мл., изготовитель Китай - 2 штуки по цене 1100 руб./шт.; - никотинсодержащая продукция, 12 мл., изготовитель Китай - 2 штуки по цене 950 руб./шт.; 2) на витринах путем предложения неограниченному кругу потребителей велась реализация табачной, альтернативной табачной продукции, согласно сведениям в ГИС МТ, не введенная в оборот ИП ФИО2 <ФИО> находящаяся в обороте у других получателей: - сигареты с фильтром VOGUE BLEUE, Россия - 5 пачек по цене 250 руб./шт.; - сигареты с фильтром VOGUE Классик Моментс, Россия - 10 пачек по цене 165 руб./шт.; - сигареты с фильтром VOGUE Микс Моментс, Россия - 5 пачек по цене 250 руб./шт.; - сигареты с фильтром AUTOGRAPH CLUB COMPACT BLUE, Россия - 1 пачка по цене 180 руб./шт.; - сигареты с фильтром RICHRD RUBINE COMPACT, Россия - 1 пачка по цене 150 руб./шт.; - сигареты с фильтром RICHRD SAPPHIRE COMPACT, Россия - 8 пачек по цене 150 руб./шт.; - сигареты LD AUTOGRAPH, Россия - 9 пачек по цене 170 руб./шт.; - сигареты L/M blue label, Россия - 3 пачки по цене 189 руб./шт.; - сигареты с фильтром ROTMANS ROYALS Грин, Россия - 1 пачка по цене 159 руб./шт.; - сигареты с фильтром ROTMANS ROYALS Фиолет, Россия - 2 пачки по цене 149 руб./шт.; - сигареты с фильтром LUCKY STRIKE СЁРФ, Россия - 2 пачки по цене 149 руб./шт.; - сигареты с фильтром LUCKY STRIKE Гринрэд, Россия - 1 пачка по цене 159 руб./шт.; - сигареты с фильтром LUCKY STRIKE Гринрэд, Россия - 1 пачка по цене 159 руб./шт.; - сигареты с фильтром KENT МИКС ГРИН, Россия - 5 пачек по цене 179 руб./шт.; 3) на витринах путем предложения неопределенному кругу потребителей ведется реализация табачной продукции, согласно данным ГИС МТ, выведенной из оборота другими получателями и не введенной в оборот ИП ФИО2 <ФИО> - никотинсодержащая жидкость, DUALL, 30 мл., - 10 упаковок по цене 350 руб./шт.; - никотинсодержащая жидкость, DUALL, 30 мл., - 1 упаковка по цене 350 руб./шт.; - никотинсодержащая жидкость, DUALL, 30 мл., - 3 упаковки по цене 350 руб./шт.; - никотинсодержащая жидкость, DUALL, кола лимон, 30 мл., - 1 упаковка по цене 350 руб./шт.; - никотинсодержащая жидкость, DUALL, черника лимон, 30 мл., - 1 упаковка по цене 350 руб./шт.; - никотинсодержащая жидкость, DUALL, кола лимон, 30 мл., - 1 упаковка по цене 350 руб./шт.; - никотинсодержащая жидкость, DUALL, клюква лимон, 30 мл., - 1 упаковка по цене 350 руб./шт.; - сигареты L/M blue label, Россия - 5 пачек по цене 189 руб./шт.; - сигареты LD IMPULS compact, Россия - 5 пачек по цене 160 руб./шт.; - сигареты с фильтром VOGUE BLEUE, Россия - 2 пачки по цене 250 руб./шт.; - сигареты с фильтром RICHRD SAPPHIRE COMPACT, Россия - 3 пачки по цене 150 руб./шт.; В связи с изложенным, уполномоченным должностным лицом в отношении ИП ФИО2 <ФИО> составлен административный протокол. ИП ФИО2 <ФИО> в судебное заседания не явилась, извещалась судом должным образом о дате, месте и времени рассмотрения дела. Защитник ИП ФИО2 <ФИО> - ФИО3 <ФИО><ФИО4>, действующая на основании доверенности, пояснила, что ФИО2 <ФИО> свою вину в совершении указанного административного правонарушения полностью признает, в содеянном раскаивается. Выслушав защитника ИП ФИО2 <ФИО> - ФИО3 <ФИО>., а также изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам. Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об акцизных марках для маркировки ввозимой в Российскую Федерацию табачной продукции» установлено, что табачная продукция иностранного производства, ввозимая в Российскую Федерацию с целью ее реализации, подлежит обязательной маркировке акцизными марками для маркировки табачной продукции установленных в соответствии с настоящим Постановлением образцов. В пункт 5 Перечня категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, являющегося Приложением <НОМЕР> к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от <ДАТА6> <НОМЕР>, включены табак, табачные изделия, продукция, содержащая табак, никотин и предназначенная для вдыхания с помощью нагрева или другими способами (без горения), в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 200 изделий с нагреваемым табаком («стиков»), или 250 г табака или изделия в ассортименте общим весом более 250 г, ввозимые в Республику Казахстан лицом, достигшим 21-летнего возраста, ввозимые в другие государства - члены Союза лицом, достигшим 18-летнего возраста. В соответствии со ст. 1 Соглашения Правительств государств-членов Евразийского экономического сообщества от <ДАТА7> «О Таможенном и налоговом контроле за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей и табачной продукции на территориях государств-членов ЕврАзЭс», вступившего в силу для Российской Федерации <ДАТА8>, под оборотом этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей и табачной продукции понимается ввоз на территорию, вывоз с территории и перемещение через территорию государств Сторон, приобретение, хранение, оптовая и розничная реализация указанных видов товаров. Правилами маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, утвержденными постановлением Правительства РФ от <ДАТА9> <НОМЕР>, определено, что под оборотом табачной и (или) никотинсодержащей продукции понимается ввоз в Российскую Федерацию, хранение, транспортировка, получение и передача табачной и (или) никотинсодержащей продукции, в том числе ее приобретение и реализация (продажа) на территории Российской Федерации. Согласно пп. «г» п. 4 Постановления Правительства РФ от <ДАТА9> N 224 «Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции» установлено, что участники оборота табачной продукции, осуществляющие розничную продажу табачной продукции вносят в информационную систему мониторинга сведения в отношении всех действий по обороту табачной продукции с <ДАТА10> В силу п. 10 «Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА11> <НОМЕР>, товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными. Согласно п. 11 «Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА11> <НОМЕР>, участники оборота товаров представляют информацию оператору для ее включения в информационную систему мониторинга самостоятельно или с привлечением иных юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участниками оборота товаров и действующих от имени участников оборота товаров в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с п. 25 «Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА11> <НОМЕР>, ответственность за полноту, достоверность и своевременность представляемых оператору сведений несут участники оборота товаров, за исключением периода действия аварийной ситуации, определенной в разделе IX Положения о государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА11> N 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров». Административная ответственность по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ наступает за оборот алкогольной продукции или табачных изделий, табачной продукции или никотинсодержащей продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны. В примечании к данной статье изложено, что под товаром, продукцией, изделием без маркировки в настоящей статье понимаются товар, продукция, изделие без того вида маркировки (средства идентификации, специальной (акцизной) марки, другого способа маркировки), требование о нанесении которого предусмотрено законодательством Российской Федерации. Сам факт хранения табачной продукции без специальных акцизных марок в торговом павильоне, где осуществляется реализация табачной продукции, подпадает под понятие оборота табачных изделий. Вина ИП ФИО2 <ФИО> в совершении указанного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 05.05.2025; - протоколом <НОМЕР> от <ДАТА4> о наложении ареста на товары, транспортные средства и иные вещи; - копией сохранной расписки от <ДАТА4>; - копией протокола осмотра территорий, помещений от <ДАТА4>; - копией протокола инструментального обследования от <ДАТА4>; - копией акта внепланового инспекционного визита от <ДАТА4>; - копией объяснения ФИО3 <ФИО>. от <ДАТА4>; - копией решения о проведении внепланового инспекционного визита от 10.03.2025; - выпиской из ЕГРИП;

- иными материалами дела. Достоверность, допустимость и достаточность указанных доказательств не вызывает у суда сомнений, поскольку они последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ, права ИП ФИО2 <ФИО> при составлении протокола соблюдены. Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется. Представленные доказательства получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Срок давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ не истек. Оснований для освобождения от административной ответственности, применения положений ст. 2.9 КоАП РФ суд не усматривает. Неустранимых сомнений в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности при рассмотрении настоящего дела, судом не установлено.

Оценив все исследованные доказательства в совокупности, суд находит вину ИП ФИО2 <ФИО> в совершении вменяемого административного правонарушения полностью доказанной, а квалификацию по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ верной. В соответствии с требованиями закона назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств. В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств мировой судья учитывает в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, и в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ признание вины. В связи с чем, мировой судья считает целесообразным определить наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции вменяемой статьи, что будет соразмерным допущенному правонарушению, личности лица, привлекаемого к административной ответственности, и будет нести в себе цель воспитательного воздействия, способствовать недопущению новых правонарушений, своевременному исполнению судебного постановления. В силу ч. 1 ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. В соответствии с ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ предметы административного правонарушения, изъятые из оборота, конфискации не подлежат. В соответствии с п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА12> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», учитывая, что изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота и подлежащих обращению в доход государства или уничтожению, не является конфискацией (ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ), судья при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в соответствии с ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ должен решить вопрос об этих вещах независимо от привлечения лица к административной ответственности, в том числе при вынесении постановления о прекращении производства по делу по любому основанию, указанному в ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ. Применительно к перечисленным табачным изделиям, табачной продукции, никотинсодержащей продукции, находящейся в незаконном обороте, административное наказание в виде конфискации применено быть не может, она подлежит изъятию из незаконного оборота. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 4.1, 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Индивидуального предпринимателя <ФИО5> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 (триста тысяч) рублей с уничтожением предметов административного правонарушения, находящихся на хранении у ИП ФИО2 <ФИО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> 1) никотинсодержащей продукции, на потребительских упаковках которой отсутствуют Data matrix коды: - никотиносодержащая жидкость для электронных испарителей EJOY «Кислый джо вкусы в ассортименте, изготовитель ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», г. <АДРЕС>, 30 мл - 61 упаковок по цене 300 руб./шт.; - одноразовая электронная система доставки никотина MASTERS, вкус с ароматом чай с жасмином, 20 мл., изготовитель Китай - 1 штука по цене 650 руб./шт.; - одноразовая электронная система доставки никотина GEEK BAR meloso ultra, вкус сливочный табак, изготовитель Китай - 1 штука по цене 990 руб./шт.; - одноразовая электронная сигарета PUFFMI, вкус пина колада, 10 мл., изготовитель Китай - 1 штука по цене 570 руб./шт.; - одноразовая электронная сигарета AAОK tobacco, 22 мл., изготовитель Китай - 2 штуки по цене 850 руб./шт.; - одноразовая электронная сигарета UDN, 20 мл., изготовитель Китай - 2 штуки по цене 1100 руб./шт.; - перезаряжаемая электронная система доставки никотина MONS вкус табака, 20 мл., изготовитель Китай - 3 штуки по цене 800 руб./шт.; - одноразовая электронная сигарета METAKIU, 20 мл., изготовитель Китай - 2 штуки по цене 890 руб./шт.; - одноразовое устройство TORTIK BAR, 25 мл., изготовитель Китай - 2 штуки по цене 1100 руб./шт.; - никотинсодержащая продукция, 12 мл., изготовитель Китай - 2 штуки по цене 950 руб./шт.; 2) табачной, альтернативной табачной продукции, согласно сведениям в ГИС МТ, не введенной в оборот ИП ФИО2 <ФИО> находящейся в обороте у других получателей: - сигареты с фильтром VOGUE BLEUE, Россия - 5 пачек по цене 250 руб./шт.; - сигареты с фильтром VOGUE Классик Моментс, Россия - 10 пачек по цене 165 руб./шт.; - сигареты с фильтром VOGUE Микс Моментс, Россия - 5 пачек по цене 250 руб./шт.; - сигареты с фильтром AUTOGRAPH CLUB COMPACT BLUE, Россия - 1 пачка по цене 180 руб./шт.; - сигареты с фильтром RICHRD RUBINE COMPACT, Россия - 1 пачка по цене 150 руб./шт.; - сигареты с фильтром RICHRD SAPPHIRE COMPACT, Россия - 8 пачек по цене 150 руб./шт.; - сигареты LD AUTOGRAPH, Россия - 9 пачек по цене 170 руб./шт.; - сигареты L/M blue label, Россия - 3 пачки по цене 189 руб./шт.; - сигареты с фильтром ROTMANS ROYALS Грин, Россия - 1 пачка по цене 159 руб./шт.; - сигареты с фильтром ROTMANS ROYALS Фиолет, Россия - 2 пачки по цене 149 руб./шт.; - сигареты с фильтром LUCKY STRIKE СЁРФ, Россия - 2 пачки по цене 149 руб./шт.; - сигареты с фильтром LUCKY STRIKE Гринрэд, Россия - 1 пачка по цене 159 руб./шт.; - сигареты с фильтром LUCKY STRIKE Гринрэд, Россия - 1 пачка по цене 159 руб./шт.; - сигареты с фильтром KENT МИКС ГРИН, Россия - 5 пачек по цене 179 руб./шт.; 3) на витринах путем предложения неопределенному кругу потребителей ведется реализация табачной продукции, согласно данным ГИС МТ, выведенной из оборота другими получателями и не введенной в оборот ИП ФИО2 <ФИО> - никотинсодержащая жидкость, DUALL, 30 мл., - 10 упаковок по цене 350 руб./шт.; - никотинсодержащая жидкость, DUALL, 30 мл., - 1 упаковка по цене 350 руб./шт.; - никотинсодержащая жидкость, DUALL, 30 мл., - 3 упаковки по цене 350 руб./шт.; - никотинсодержащая жидкость, DUALL, кола лимон, 30 мл., - 1 упаковка по цене 350 руб./шт.; - никотинсодержащая жидкость, DUALL, черника лимон, 30 мл., - 1 упаковка по цене 350 руб./шт.; - никотинсодержащая жидкость, DUALL, кола лимон, 30 мл., - 1 упаковка по цене 350 руб./шт.; - никотинсодержащая жидкость, DUALL, клюква лимон, 30 мл., - 1 упаковка по цене 350 руб./шт.; - сигареты L/M blue label, Россия - 5 пачек по цене 189 руб./шт.; - сигареты LD IMPULS compact, Россия - 5 пачек по цене 160 руб./шт.; - сигареты с фильтром VOGUE BLEUE, Россия - 2 пачки по цене 250 руб./шт.; - сигареты с фильтром RICHRD SAPPHIRE COMPACT, Россия - 3 пачки по цене 150 руб./шт. Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: получатель: УФК по Ростовской области (ГКУ РО «СОДСУМС<ОБЕЗЛИЧЕНО>. Назначение платежа: административный штраф по делу № дела.Возложить исполнение настоящего постановления в части уничтожения предметов административного правонарушения на ОП <НОМЕР> МУ МВД России «<АДРЕС>. Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 ст. 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Административный штраф, предусмотренный ч.ч. 1 - 1.4 ст. 32.2 КоАП РФ, может быть уплачен в соответствующем размере лицом, привлеченным к административной ответственности, до дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В силу ч.1 и ч.2 ст. 31.5 КоАП РФ, при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до шести месяцев. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев. Согласно ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Новочеркасский городской суд Ростовской области через мирового судью судебного участка № 2 Новочеркасского судебного района Ростовской области.

Мировой судья Л.М. Прикня