Дело № 5-322/2023 64MS0008-01-2023-003136-08

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

26 июля 2023 года город Балаково, Саратовская область,

улица <АДРЕС>, 132А

Мировой судья судебного участка № 5 города Балаково Саратовской области Гринева Е.В., исполняя обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Балаковского района Саратовской области,

рассмотрев дело об административном правонарушении, возбужденное по признакам части 1 статье 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении директора муниципального бюджетного учреждения Натальинского муниципального образования Балаковского муниципального района Саратовской области «Натальинская служба Благоустройства и водоснабжения» (далее - МБУ НМО «НСБИВ») ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, место рождения: <АДРЕС>, паспорт: <НОМЕР>, адрес регистрации и места жительства: <АДРЕС>,

установил:

ФИО2, являясь директором МБУ НМО «НСБИВ», допустил непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования срок сведений, необходимых для ведения персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

В ходе камеральной проверки установлено нарушение МБУ НМО «НСБИВ», юридический адрес<АДРЕС>, срока представления сведений индивидуального персонифицированного учета по подразделу 1.1 «Сведения о трудовой деятельности» формы ЕФС-1. Указанные сведения МБУ НМО «НСБИВ» представлены 04.04.2023 года, где содержатся кадровые сведения об окончании договора гражданско-правового характера (далее - ГПХ) по одному застрахованному лицу 31.03.2023 года. Указанные сведения должны быть представлены страхователем не позднее рабочего дня следующего за днем заключения (прекращения) договора, то есть не позднее 03.04.2023 года<ДАТА> Директором МБУ НМО «НСБИВ» является ФИО2 Должностное лицо -директор МБУ НМО «НСБИВ» ФИО2, будучи извещенным о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Представитель административного органа, возбудившего дело об административном правонарушении, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела, не явился. Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу. В соответствии с частью 1 статьи 2.1. КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В силу требований Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь по обязательному пенсионному страхованию, обязан представлять отчетность по индивидуальному (персонифицированному) учету, в отношении застрахованных лиц. На основании части 1 статьи 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.

Частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения данного дела) предусмотрена ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Статьей 15 Федерального закона от 14 июля 2022 г. № 237-ФЗ"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что за отчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года, сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями в соответствующие органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона. В соответствии с пунктом 6 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь предоставляет сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. В соответствии с частью 1 статьи 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения полностью подтверждается совокупностью исследованных письменных доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 21.06.2023 года, который отвечает требованиям статьи 28.2 КоАП РФ, в котором изложены обстоятельства совершённого административного правонарушения (л.д.3); уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении от 13.05.2023 года (л.д.5); реестром отправленной корреспонденции и отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором (л.д.6-7); актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного и обязательного социального страхования <НОМЕР> от 02.05.2023 года (л.д.10-11); сведениями о застрахованных лицах по форме ЕФС-1 (л.д.12); квитанцией о регистрации 04.04.2023 года поданных МБУ НМО «НСБИВ» сведений по форме ЕФС-1 (л.д.13); выпиской из ЕГРЮЛ в отношении МБУ НМО «НСБИВ» (л.д.9). У мирового судьи нет оснований не доверять материалу об административном правонарушении в отношении должностного лица ФИО2, поскольку он составлен по установленной форме и уполномоченным должностным лицом, правильность внесенных записей удостоверена подписями должностного лица в соответствующих графах.

Анализируя имеющиеся доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем исследовании всех материалов дела, мировой судья считает доказанной виновность директора МБУ НМО «НСБИВ» ФИО2 в совершении административного правонарушения, которое квалифицирует по части 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения данного дела), как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В соответствии с частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Санкция части 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено. На основании изложенного, мировой судья считает возможным должностному лицу наказание в виде административного штрафа в минимальном размере. На основании изложенного, руководствуясь статьями 15.33.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

директора муниципального бюджетного учреждения Натальинского муниципального образования Балаковского муниципального района Саратовской области «Натальинская служба Благоустройства и водоснабжения» ФИО2 <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей. Разъяснить о необходимости уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 КоАП РФ (УФК по Саратовской области, ОСФР по Саратовской области) <НОМЕР> При отсутствии сведений об уплате административного штрафа копия постановления будет направлена судебному приставу-исполнителю для исполнения.

Срок предъявления к исполнению - два года.

Постановление может быть обжаловано в Балаковский районный суд Саратовской области в течение 10 суток со дня его вручения или получения путём подачи апелляционной жалобы через мирового судью судебного участка № 1 Балаковского района Саратовской области или непосредственно в вышестоящий суд.

Мировой судья Е.В. Гринева