Дело № 5-30-513/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ул. Пушкина, д. 2, ст. Кумылженская, Волгоградская область 07 декабря 2023 года Мировой судья судебного участка № 30 Кумылженского судебного района Волгоградской области ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее мировому судье судебного участка № 30 Кумылженского судебного района Волгоградской области 13 ноября 2023 года, в отношении: ФИО3, родившегося <ДАТА3> в с. <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение административного правонарушения: - 02 июня 2023 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.5 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 4000 рублей (административное наказание не исполнено, административный штраф не оплачен), в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Согласно протокола № 1 от 08 ноября 2023 года, 02 июня 2023 года Территориальной административной комиссией Кумылженского муниципального района вынесено постановление № 21-23/3 о назначении ФИО3 административного наказания в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.5 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, в размере 4000 рублей. Указанное постановление вступило в законную силу 20 июня 2023 года. Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ ФИО3 обязан был уплатить административный штраф не позднее 60 суток с момента вступления указанного постановления в законную силу. В установленный законом 60-дневный срок, то есть не позднее 21 августа 2023 года ФИО3 административный штраф в размере 4000 рублей не оплатил, тем самым, совершив 22 августа 2023 годав 09 час. 00 мин. по адресу: <АДРЕС>, административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. По данному факту 08 ноября 2023 года членом Территориальной административной комиссии Кумылженского муниципального района Волгоградской области ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении № 1 в отношении ФИО3 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Исследовав представленные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ установлена ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, и влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, характеризуется неисполнением в установленный срок оплаты штрафа. В соответствии с ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, по делу об административном правонарушении рассматриваемому судьей, составляет 90 календарных дней со дня совершения административного правонарушения. Принимая во внимание, что административное правонарушение совершено ФИО3 22 августа 2023 года, срок давности привлечения его к административной ответственности за данное правонарушение истек 22 ноября 2023 года. Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении. Исходя из смысла указанной нормы закона, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению по истечению срока давности привлечения к административной ответственности. Наступление указанного обстоятельства на этапе, предшествующем рассмотрению дела об административном правонарушении, влечет прекращение производства по указанному делу на основании постановления, вынесенного органом, должностным лицом, в производстве которых находится указанное дело (ст. 28.9 КоАП РФ). Частью 1 ст. 29.9 КоАП РФ определен исчерпывающий перечень обстоятельств, при наличии которых выносится постановление о прекращении производства по делу. Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении при наличии хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу (ст. 24.5 КоАП), выносится органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело, до передачи дела на рассмотрение - в соответствии со ст. 28.9 КоАП. Исследовав письменные доказательства, в частности, протокол об административном правонарушении № 1 от 08 ноября 2023 года, копию постановления № 21-23/3 от 02 июня 2023 года, мировой судья приходит к следующему. Из правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» статьей 4.5 КоАП РФ установлены сроки давности привлечения к административной ответственности, истечение которых является безусловным основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении. Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от 16 июня 2009 года № 9-П, лицо, в отношении которого дело об административном правонарушении прекращено ввиду истечения сроков давности, считается невиновным, то есть государство, отказываясь от преследования лица за административное правонарушение, признает, что не имеет оснований для опровержения его невиновности. В указанном постановлении обращено внимание на то, что положение п. 6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, предполагая прекращение производства по делу об административном правонарушении в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, не допускает необоснованного ухудшения правового положения лица, в отношении которого было возбуждено дело об административном правонарушении и не может рассматриваться как противоречащее целям защиты его прав и свобод. На основании изложенного, руководствуясь ст. 4.5, ст.ст. 24.5, 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО3 прекратить, на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление может быть обжаловано в Кумылженский районный суд Волгоградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья: А.Н.<ФИО1>