ПОСТАНОВЛЕНИЕ <НОМЕР> О прекращении производства по делу об административном правонарушении
03 августа 2023 года г. <АДРЕС>
ул. <АДРЕС>, д. 54
Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Ставропольского судебного района <АДРЕС> области, мировой судья судебного участка <НОМЕР> Ставропольского судебного района <АДРЕС> области Кирсанов А.Ю., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении <НОМЕР> в отношении ФИО4 <ФИО1>, <ДАТА> года рождения, уроженца <АДРЕС> области, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <НОМЕР>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> старшим специалистом 2 разряда отдела камеральных проверок <НОМЕР> Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области в отношении <ФИО2>, составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР>, согласно которому <ФИО3>, в установленный законом срок не было выполнено предписание Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области. Ответственность за указанное административное правонарушение предусмотрена частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ. Материал об административном правонарушении в отношении <ФИО2>, поступил на судебный участок <НОМЕР> Ставропольского судебного района <АДРЕС> области <ДАТА4> При подготовке к рассмотрению, исследовав материалы дела, мировой судья считает, дело об административном правонарушении в отношении <ФИО2>, подлежит прекращению по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Объектом рассматриваемого административного правонарушения по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ является установленный порядок управления, поскольку статья 19.5 КоАП РФ включена законодателем в главу 19 КоАП РФ, объединяющую правонарушения, родовым объектом которых являются правоотношения в сфере установленного порядка управления. Объективную сторону указанного административного правонарушения образует невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства. Невыполнение указанного требования должностного лица посягает, прежде всего, на установленный порядок реализации полномочий данного органа исполнительной власти. В соответствии с частью 2 статьи 29.4 КоАП РФ, при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
В силу статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: … «истечение срока давности привлечения к административной ответственности».
Вместе с тем, в силу статьи 4.5 КоАП РФ , постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев, по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей - по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.
В соответствии с ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ составляет три месяца. Согласно правовой позиции, выраженной в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА5> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ", срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока. Как установлено судом, Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области было выдано предписание <НОМЕР>, согласно которому <ФИО2> необходимо устранить выявленые нарушения валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования. Предписание было направлено по адресу регистрации <ФИО2>, и получена адресатом <ДАТА6>, что подтверждается почтовым отслеживанием 80081682316135.
В связи с неустранением мероприятий, указанных в предписании старшим специалистом 2 разряда государственным налоговым инспектором камеральным налоговых проверок <НОМЕР> Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области в отношении <ФИО2>, составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> <НОМЕР> от <ДАТА7>, согласно которому <ФИО2> в установленный законом срок не было выполнено предписание, а именно: в срок до <ДАТА8> не была исполнена обязанность о представлении в МИФНС <НОМЕР> России по <АДРЕС> области отчет налоговой декларации.
Из материалов административного дела следует, что срок исполнения предписания Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области установлен (с учетом получения вышеуказанного предписания адресатом) до <ДАТА8>.
Исходя из вышеизложенного, трехмесячный срок давности <ФИО2>, к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ начал исчисляться с <ДАТА10> и истек <ДАТА11>
Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
Таким образом, установлено, что срок привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ истек, следовательно, дело об административном правонарушении в отношении <ФИО2> подлежит прекращению. С учетом изложенного, на основании статей 24.5, 29.4, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ :
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.5 частью 1 КоАП РФ, в отношении ФИО4 <ФИО1>, прекратить на основании статьи 24.5 КоАП РФ за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. Копию настоящего постановления направить в Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области, <ФИО2>
Настоящее постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня получения или вручении копии постановления через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Ставропольского судебного района <АДРЕС> области.
И.о мирового судьи подпись А.Ю. Кирсанов
Копия верна.
Постановление вступило в законную силу <ДАТА12>
И.о мирового судьи А.Ю. Кирсанов