2025-07-05 02:19:28 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>. <НОМЕР>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ <ДАТА1> г. <АДРЕС>, РД

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> <ФИО1>, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, возбужденном по ч.1 ст.7.19 КоАП РФ в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района <АДРЕС> АССР, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>

установил:

мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.19 КоАП РФ, в отношении <ФИО2>

Вместе с тем, данное дело не может быть принято к производству судьи по следующим основаниям.

Согласно пп.3 и 5 ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Частью 1 статьи 7.19 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Объектом посягательства и защиты общественных отношений, предусмотренных статьей 7.19 КоАП РФ, является охрана права собственности. Названная статья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях призвана обеспечить эффективное использование стратегических видов энергетических ресурсов. Следовательно, по делам указанной категории должен быть установлен потерпевший, которому причинен ущерб действиями лица, привлекаемого к административной ответственности.

Частью 1 статьи 25.2 КоАП РФ определено, что потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред. В соответствии с частью 2 данной статьи потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с названным кодексом. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения (часть 3 статьи 25.2 КоАП РФ). Указанные выше нормы предусматривают обязательное привлечение потерпевшего в качестве участника производства по делу об административном правонарушении и не ставят это в зависимость от того, является ли состав административного правонарушения формальным или материальным (пункт 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА3> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"). В протоколе <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА4> в качестве потерпевшего ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» указан <ФИО3> Однако документов, подтверждающих полномочия <ФИО3> на представление интересов ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала», материалы дела не содержат. Также не указаны имя и отчество <ФИО3>

В силу пункта 2 статьи 1 статьи 24.5 КоАП РФ невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие) является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении. Таким образом, одной из задач судьи на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению является выяснение обстоятельств, исключающих производство по делу, к числу которых относится, в том числе, невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия.

В соответствии со статьей 2.8 КоАП РФ не подлежит административной ответственности физическое лицо, которое во время совершения противоправных действий (бездействия) находилось в состоянии невменяемости, то есть не могло осознавать фактический характер и противоправность своих действий (бездействия) либо руководить ими вследствие хронического психического расстройства, временного психического расстройства, слабоумия или иного болезненного состояния психики.

Из анализа вышеприведенной приведенной нормы следует, что лицо, возбудившее дело об административном правонарушении, обязано установить является ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, вменяемым.

Из представленных материалов усматривается, что <ФИО2> является инвалидом 2 группы.

Однако, данных о том, в связи с каким заболеванием <ФИО2> установлена инвалидность, состоит ли он на учете у психиатра, является ли дееспособным, ни в протоколе, ни в представленных материалах не имеется.

Вопрос о вменяемости <ФИО2> должностным лицом, составившим протокол, не выяснялся, медицинские документы не запрашивались, что свидетельствует о нарушении требований статей 24.1 и 26.1 КоАП РФ о полном, объективном и всестороннем выяснении всех обстоятельств дела.

Так как при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении были выявлены недостатки, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела в суде, то протокол об административном правонарушении и иные материалы в соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ подлежат возвращению составившему протокол должностному лицу для устранения допущенных недостатков.

Руководствуясь ч. 3 ст. 28.8, п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья

определил:

протокол об административном правонарушении и иные материалы в отношении <ФИО2> о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ, возвратить в ОМВД России по <АДРЕС> району РД для устранения недостатков, допущенных при его составлении в срок не более трех суток. На определение может быть подана жалоба лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или принесен протест прокурором в <АДРЕС> районный суд Республики <АДРЕС> в соответствии с правилами, установленными главой 30 КоАП РФ.

Мировой судья <ФИО1>