23MS0107-01-2023-003143-33 Дело №5-430/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

25 октября 2023 г. г. Тихорецк<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка №107 г. Тихорецка Краснодарского края Песецкий Ч.Ю., с участием помощника прокурора Тихорецкой межрайонной прокуратуры - Лебедевой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поступивший из <АДРЕС> межрайонной прокуратуры в отношении председателя правления ТСЖ «Альбатрос» ФИО1 В.1, <ДАТА2>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <...>,

УСТАНОВИЛ:

Председатель правления ТСЖ «Альбатрос» - ФИО1 В.1 умышленно не выполнил требования прокурора, вытекающих из его полномочий. Данное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах. <АДРЕС> межрайонной прокуратурой по результатам проверки 31 марта 2023 г. в адрес ФИО1 В.1 направлено представление об устранении нарушений жилищного законодательства, в соответствии с которым данное представление надлежало рассмотреть в течение месяца с участием представителя межрайонной прокуратуры, предварительно сообщив о дне, времени и месте рассмотрения.

Однако по состоянию на 26 сентября 2023 г. ответ на вышеуказанное представление об устранении выявленных нарушений жилищного законодательства в <АДРЕС> межрайонную прокуратуру в письменной форме не поступил. ФИО1 В.1 в судебное заседание не явился. В письменном заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Просил суд назначить административное наказание в виде предупреждения.

Помощник прокурора Тихорецкой межрайонной прокуратуры - Лебедева И.С. в судебном заседании пояснила, что в действиях должностного лица - председателя правления ТСЖ «Альбатрос» - ФИО1 В.1 усматриваются признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Следовательно, его необходимо привлечь к административной ответственности. Выслушав заключение прокурора, проверив обстоятельства возбуждения дела об административном правонарушении, порядок фиксации признаков административного правонарушения, сроки давности привлечения к административной ответственности, огласив и исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему выводу. В соответствии со ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года. Исходя из положения ч. 3 ст. 22 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1 статьи 21 настоящего Федерального закона, в числе прочего вносит представление об устранении нарушений закона. Представление, согласно ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», внесенное прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, причин и условий, им способствующих. О результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме. Из положений статьи 6 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» следует, что требование прокурора, вытекающие из его полномочий, предусмотренных статьей 22 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. При этом, к нарушителям названных требований закона может быть применена административная ответственность, предусмотренная ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (умышленное невыполнение законных требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом). Согласно ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Государство, в лице уполномоченных органов, обязано в силу принципа неотвратимости административного наказания предпринять все возможные законные меры по привлечению виновного лица к административной ответственности. Абзацем 2 пункта 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» определено, что административное правонарушение считается оконченным с момента, когда в результате действия (бездействия) правонарушителя имеются все предусмотренные законом признаки состава административного правонарушения. В случае, если в соответствии с нормативными правовыми актами обязанность должна быть выполнена к определенному сроку, правонарушение является оконченным с момента истечения этого срока. В силу ч. 1 ст. 2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, осознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично. Как следует из материалов дела, межрайонной прокуратурой по заданию прокуратуры края проведена проверка исполнения законодательства в жилищно-коммунальной сфере, по результатам которой установлено, что ТСЖ «Альбатрос», ИНН <НОМЕР>, осуществляющим управление многоквартирным домом <НОМЕР>, проверка дымоходов и вентиляционных каналов осуществляется с нарушением сроков, установленных постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> <НОМЕР>. В связи с выявленными в ходе указанной проверки нарушениями, межрайонной прокуратурой в целях их устранения в адрес председателя Правления ТСЖ «Альбатрос» ФИО1 В.1 31 марта 2023 г. (исходящий <НОМЕР>) направлено представление об устранении нарушений жилищного законодательства. Указанное представление об устранении нарушений закона получено председателем ТСЖ «Альбатрос», ИНН <НОМЕР>, простой почтовой корреспонденции 22 апреля 2023 г. Однако по состоянию на 26 сентября 2023 г. ответ на представление об устранении выявленных нарушений законодательства в <АДРЕС> межрайонную прокуратуру в письменной форме не поступил. Срок предоставления указанной информации истек 23 мая 2023 г. Вина председателя правления ТСЖ «Альбатрос» - ФИО1 В.1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нашла свое подтверждение и действия должностного лица правильно квалифицированы по указанной статье, так как он умышленно не выполнил требования прокурора, вытекающие из его полномочий.

У суда нет оснований не доверять постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении и представленным материалам дела, поскольку они составлены без нарушений действующего законодательства. Права, предусмотренные ст. 25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 51 Конституции Российской Федерации, лицу, привлекаемому к административной ответственности разъяснены, копия постановления вручена. Все доказательства по делу признаны допустимыми, полученными в соответствии с действующим законодательством. Срок привлечения к административной ответственности, предусмотренный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек. Назначая административное наказание должностному лицу судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Обстоятельств, смягчающих, а также отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом изложенного, мировой судья считает законным и обоснованным назначить ФИО1 В.1 административное наказание в виде административного штрафа, определив его в размере 2000 рублей.

Оснований для применения ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении ФИО1 В.1 наказания в виде предупреждения не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 4.1-4.7, 29.11, 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Председателя правления ТСЖ «Альбатрос» - ФИО1 В.1, <ДАТА2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока или рассрочки.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности по следующим реквизитам: получатель: ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, УФК по Краснодарскому краю (департамент по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> края л/с <***>) Банк получателя: Южное ГУ Банка России, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 03654000, КБК 83611601173010007140, УИН 401028100945370000010.

В случае неуплаты административного штрафа в срок, в соответствии со ст. ст. 31.9, 32.2 КоАП РФ и п. 6 ст. 7 ФЗ «Об исполнительном производстве», постановление направляется судебному приставу исполнителю для приведения в исполнение в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Тихорецкий городской суд Краснодарского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Ч.Ю. Песецкий