Решение по административному делу

Дело № 3-422/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Челябинск 26 октября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 3 <...>, г. Челябинск, Челябинская обл., Россия, 454080) Е.В. Любимова, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении предусмотренного ч. 4 ст.15.33 КоАП РФ в отношении ФИО2 <ФИО1><ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь должностным лицом в нарушение п. 7 «Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 № 2010 (далее по тексту - Положение), допустил несвоевременное представление в полном объеме в территориальный орган Фонда социального страхования РФ сведений, необходимых для назначения и выплаты страховщиком пособия по временной нетрудоспособности, которые были представлены в отделение Фонда в электронном виде 22.11.2022 года. Указанный реестр требовал уточнений, в связи с чем в адрес ФИО2 был направлен запрос по сроку предоставления сведений до 12.12.2022 года, фактически сведения были представлены 04.07.2023 года, в результате чего было совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.33 ч. 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО2 в судебном заседании участие не принимал, при надлежащем извещении. Представил возражения, в которых просил прекратить производство по делу, в связи с истечением срока давности.

Огласив протокол об административном правонарушении, другие материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с п. 7 Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком (утв. Постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 N 2010) страхователь передает полученные им сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособий, предусмотренные пунктом 5 настоящих Правил, и сведения о застрахованном лице в территориальный орган страховщика (далее - территориальный орган страховщика) по месту своей регистрации в срок не позднее 3 рабочих дней со дня их получения.

Согласно п. 21 Правил оператор информационной системы страховщика обеспечивает направление страхователю информации о закрытии электронного листка нетрудоспособности.

Непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ.

Факт совершения правонарушения со стороны ФИО2 подтверждается протоколом об административном правонарушении № 279531 от 09.10.2023 года, в которых отражены обстоятельства совершения правонарушения; выписка ЕГРЮЛ; скриншотами программы ФСС, подтверждающими факт первоначального представления реестра в электронном виде.

Указанным доказательствам дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33 ч. 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нашла свое подтверждение при рассмотрении дела совокупностью исследованных доказательств, которые следует признать достоверными.

В соответствии по ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Вред, причиненный данным административным правонарушением по размеру, характеру и объему невелик, деяние не представляет большой общественной опасности для охраняемых законом интересов прав личности, общества или государства.

С доводами ФИО2 мировой судья не может согласиться, поскольку с учетом характера административного правонарушения и объекта посягательства, вмененное административное правонарушение относится к правонарушениям в области страхового законодательства, срок давности привлечения к административной ответственности за которые в силу положений части 1 статьи 4.5 КоАП РФ составляет один год.

Ранее ФИО2 к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения не привлекался, на дату составления протокола нарушение устранено, юридическое лицо не имеет никаких задолженностей по налогам, сборам, пеням и штрафам, то есть административное правонарушение имеет разовый, кратковременный характер и признается судом малозначительным.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченное решать дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно п. 2.1 Постановления Верховного суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения, размера и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Учитывая, что при наличии всех признаков состава, правонарушение само по себе не содержит опасной угрозы для общества и государства, и не нанесло вреда интересам граждан и государства, а также с учетом фактического предоставления сведений, анализ всех вышеперечисленных обстоятельств позволяет сделать вывод, что административное правонарушение, совершенное является малозначительным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 2.9, ст. 15.33 ч. 4, ст. 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ в отношении ФИО2 <ФИО1> прекратить за малозначительностью, освободив его от административной ответственности, объявив устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в Центральный районный суд г. Челябинска в течение 10 суток со дня получения его копии, через мирового судью судебного участка №3 Центрального района г. Челябинска.

Мировой судья: Е.В. Любимова <ОБЕЗЛИЧЕНО>