2025-06-29 00:48:32 ERROR LEVEL 8
On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
УИД23MS0032-01-2025-000215-20 Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка N 32 Карасунского внутригородского округа г. <АДРЕС> Кузьмин А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении: должностного лица - председателя правления ТСН «<АДРЕС> 88/1» <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца: г. <АДРЕС> край, паспорт РФ: <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> 88/1, кв. 105,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> Государственная жилищная инспекция <АДРЕС> края (далее Инспекция) представила в судебный участок административный материал (протокол об административном правонарушении от <ДАТА4> <НОМЕР>) о привлечении должностного лица <ФИО1> к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 19.4.1 КоАП РФ. Ответственность по части 2 статьи 19.4.1 КоАП РФ наступает в случаях неповиновения законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, что повлекло невозможность проведения или завершения проверки. В адрес ТСН «<АДРЕС> 88/1» направлен запрос N 23241182300016806793 от <ДАТА5> о предоставлении документов, надлежащим образом, на официальный адрес электронной почты (upravdom@selezneva88-1.ru) и заказным почтовым отправлением по юридическому адресу Правления.
Согласно запросу о предоставлении документов от <ДАТА5> N 23241182300016806793 ТСН «<АДРЕС> 88/1» надлежало направить следующие документы: 1) копию реестра членов товарищества собственников недвижимости «<АДРЕС> 88/1». Срок предоставления истребуемых документов истек <ДАТА6>, однако должностным лицом ТСН «<АДРЕС> 88/1» истребуемые документы не были представлены. Ходатайство о невозможности предоставления документов в установленный срок с указанием причин, по которым истребуемые документы не могут быть предоставлены в установленный срок, и срока, в течение которого контролируемое лицо может предоставить истребуемые документы также от ТСН «<АДРЕС> 88/1» не поступало. Указанные действия свидетельствуют об уклонении контролируемого лица от проведения контрольного (надзорного) мероприятия и воспрепятствование проведению. В связи с непредставлением истребуемых документов, необходимых для проведения внеплановой документарной проверки у Инспекции отсутствует реальная возможность провести проверку в отношении ТСН «<АДРЕС> 88/1».
Проверка не может быть проведена в виду воспрепятствования ТСН «<АДРЕС> 88/1» проведению проверки, выразившегося в действиях/бездействиях: непредставление возможности ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами предметом проверки. Таким образом, ТСН «<АДРЕС> 88/1» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ. В судебное заседание <ФИО1>, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела не явился.
В судебном заседании представитель должностного лица <ФИО3> вину в содеянном административном правонарушении признал в полном объеме, заявил ходатайство о замене административного наказания в виде административного штрафа предупреждением в соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ. Пояснил, что не направили истребуемую информацию на запрос, в связи с тем, что она размещена в общем доступе в ГИС ЖКХ. Лицо, составившее протокол об административном правонарушении <ФИО4>, в судебном заседании обстоятельства изложенные в протоколе подтвердила, против удовлетворения ходатайства о замене наказания на предупреждение не возражала.
Судья, выслушав представителя должностного лица <ФИО3>, <ФИО4>, исследовав материалы дела об административном правонарушении, находит доказательства, собранные по делу об административном правонарушении, достаточными для привлечения лица к административной ответственности. В соответствии с ч. 2 ст. 72 Федерального закона от <ДАТА7> N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" в ходе документарной проверки могут совершаться контрольные (надзорные) действия, в том числе получение письменных объяснений, истребование документов. Согласно п. 1 ч. 5 ст. 20 ЖК РФ должностные лица органов государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля, являющиеся соответственно государственными жилищными инспекторами, муниципальными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований. В соответствии с ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 настоящего Кодекса, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. Вина должностного лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, полностью подтверждается представленными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА4> <НОМЕР>; уведомлением от <ДАТА8>; определением от <ДАТА4> <НОМЕР> актом внеплановой документарной проверки от <ДАТА8> <НОМЕР> запросом о предоставлении документов от <ДАТА5>; предписанием об устранении нарушений обязательных требований от <ДАТА8> и иными материалами дела.
Письменные доказательства, имеющиеся в деле, получены с соблюдением требований закона и признаются судом относимыми и допустимыми. Исследовав материалы дела, и оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд считает вину должностного лица <ФИО1> в совершении административного правонарушения установленной и доказанной в полном объеме, а его действия квалифицирует по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, как воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 настоящего Кодекса, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки. При назначении административного наказания мировой судья, в соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, сведениями об имущественном и финансовом положении должностного лица мировой судья не располагает. Смягчающим административное наказание обстоятельством суд признает признание вины, а также совершение административного правонарушения впервые. Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено. В соответствии с частью 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. С учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ. Согласно материалам дела, к административной ответственности за аналогичные правонарушения <ФИО1> ранее не привлекался, административное правонарушение выявлено в ходе осуществления государственного контроля, ущерба в результате совершения противоправного деяния не наступило, доказательств наличия негативных последствий в материалах дела не представлено, доказательств существования реальной угрозы их наступления материалы дела также не содержат, учитывая отсутствие отягчающих обстоятельств, мировой судья полагает возможным, в данном случае, применить ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, и административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренное санкцией ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, заменить на предупреждение. На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо - председателя правления <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, применить положения ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью судебного участка N 32 Карасунского внутригородского округа г. <АДРЕС>, в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья А.В. Кузьмин