Решение по административному делу

УИД 66MS0069-01-2025-002804-81 Дело № 5-225/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении город Нижний Тагил 13 августа 2025 года Мировой судья судебного участка № 1 Ленинского судебного района города Нижний Тагил Свердловской областиДроздачева О.В., с участием защитника юридического лица <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-225/2025 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица: Администрации города Нижний Тагил, расположенного по адресу: <...>, ИНН <НОМЕР>

установил:

администрация г. Нижний Тагил, являясь ответственным юридическим лицом за содержание дорог в безопасном для дорожного движения состоянии, допустило несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании участков дорог, при следующих обстоятельствах. 24.07.2025 в период с 10 час. 00 мин. до 12 час.00 мин. государственным инспектором отделения дорожного надзора ОГИБДД МУ МВД России «Нижнетагильское» в ходе осуществления государственного надзора за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных актов в области обеспечения безопасности дорожного движения выявлены факты неудовлетворительных дорожных условий автомобильных дорог общего пользования местного значения по ул. Циолковского, ул. Восточное шоссе, пр. Ленинградский, пр. Вагоностроителей, ул. Чайковского, ул. Индустриальная, ул. Тимирязева, в нарушение требований п.6.2.4, п.6.3.1, п. 6.1.1 «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (далее по тексту ГОСТ Р 50597-2017), п. 6.2.20, п.5.7.18, п.6.2.17, п.6.3.10 ГОСТ Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» (далее по тексту ГОСТ Р 52289-2019). По данному факту 30.07.2025 должностным лицом ОГИБДД МУ МВД России «Нижнетагильское» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Администрации г. Нижний Тагил. В судебном заседании защитник юридического лица <ФИО1> с обстоятельствами, местом и временем, изложенными в протоколе согласился, вину не признал, суду пояснил, что со стороны Администрации г. Нижний Тагил приняты все необходимые меры по соблюдению норм и правил по обеспечению безопасности дорожного движения. Создан <ОБЕЗЛИЧЕНО> с целью осуществления функций муниципального заказчика для реализации вопросов местного значения. Для достижения указанных целей данное Учреждение осуществляет, в том числе, содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений. <ОБЕЗЛИЧЕНО> с <ОБЕЗЛИЧЕНО> заключен муниципальный контракт <НОМЕР> от <ДАТА4> на выполнение работ по эксплуатационному содержанию улично-дорожной сети г. Нижний Тагил в 2025-2027 г.г. Выдано техническое задание <НОМЕР> на выполнение указанных работ. <ОБЕЗЛИЧЕНО> Администрации г. Нижний Тагил» является отраслевым органом Администрации города, уполномоченным, в том числе, по вопросам дорожного хозяйства, организации благоустройства города. Одной из основных задач <ОБЕЗЛИЧЕНО> является повышение эффективности управления организацией дорожным движением, транспортом. Одним из полномочий <АДРЕС> является организация дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в граница городского округа Нижний Тагил и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и дорожном хозяйстве в границах городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Кроме того, <ОБЕЗЛИЧЕНО> осуществляет, в том числе, функции по координации работы организаций в сфере дорожного хозяйства, организации дорожного движения, по мониторингу дорожного движения на автомобильных дорогам общего пользования местного значения, по муниципальному контролю. Также Администрация г. Нижний Тагил создал <ОБЕЗЛИЧЕНО>» по обеспечению безопасности дорожного движения, по организации дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения. Заключено соглашение с данным Учреждением о предоставлении субсидии из местного бюджета на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания. Выдано муниципальное задание <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Выделены денежные средства из бюджета Администрации города на выполнение работ по организации дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения. Целями деятельности <ОБЕЗЛИЧЕНО>» удовлетворение потребностей городского округа по обеспечению безопасности дорожного движения, по организации дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности с законодательством Российской Федерации. <ОБЕЗЛИЧЕНО>» осуществляет, в том числе, деятельность по проектированию движения транспортных потоков, по организации и мониторингу дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, и пр. <АДРЕС> 09.01.2025 заключено соглашение о предоставлении <ОБЕЗЛИЧЕНО>» субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг. Утверждено муниципальное задание на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 г.г. На основании изложенного, указал, что Администрация г. Нижний Тагил не является надлежащим субъектом вмененного правонарушения. Также указал, что в случае назначения наказания в виде административного штрафа, просил применить положения ст.ст. 3.2, 3.3, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Огласив протокол по делу об административном правонарушении, заслушав защитника юридического лица, исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей. Объективную сторону указанного административного правонарушения составляют действия (бездействие) юридических и физических лиц, выразившиеся в несоблюдении (нарушении) требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог и иных дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению угрожающих безопасности дорожного движения помех. Согласно п.2 ст.12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее по тексту Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ) обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог. Согласно п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения. Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 08.11.2007 №257-ФЗ). Согласно п. 7 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ владельцами автомобильных дорог являются исполнительные органы государственной власти, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), физические или юридические лица, владеющие автомобильными дорогами на вещном праве в соответствии с законодательством Российской Федерации. Дорожная деятельность представляет собой деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. К собственности городского округа относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог (ч.ч. 1 и 9 ст. 6 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ). Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления (ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ). Согласно п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального, городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации относятся к вопросам местного значения муниципального, городского округа. Согласно п.1 ст. 12, абз. 11 п. 4 ст. 6 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения, полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований. На основании п. 3 ч. 1 ст. 7. Федерального закона от 29.12.2017 № 443-ФЗ «Об организациидорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления в области организации дорожного движения относится в том числе установка, замена, демонтаж и содержание технических средств организации дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения. Администрация г.Нижний Тагил зарегистрирована в качестве юридического лица. Администрация г. Нижний Тагил - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения, предусмотренных ст. 5 Устава города и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 5 Устава города Нижний Тагил к компетенции Администрации г. Нижний Тагил относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования паковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, организации дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации

Согласно Постановлению Администрации г.Нижний Тагил от <ДАТА11> <НОМЕР> «Об утверждении Перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа Нижний Тагил» автомобильные дороги по ул. Циолковского, ул. Восточное шоссе, пр. Ленинградский, пр. Вагоностроителей, ул. Чайковского, ул. Коминтерна, ул. Индустриальная, ул. Тимирязева относятся к автомобильным дорогам общего пользования местного значения городского округа Нижний Тагил. Согласно ГОСТа Р 50597-2017 установлены требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния (транспортно-эксплуатационным показателям) автомобильных дорог общего пользования, улиц и дорог городов и сельских поселений (далее - улиц), железнодорожных переездов, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля, а также предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствии его требованиям. Дорожная разметка должна быть нанесена по ГОСТ Р 52289-2019 в соответствии с утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения.

В судебном заседании установлено, что 24.07.2025 в период с 10 час. 00 мин. до 12 час 00 мин. при осуществлении должностным лицом ОГИБДД МУ МВД России «Нижнетагильское» надзора за соблюдением обязательных требований нормативных правовых актов в области дорожного движения выявлено, что на приведенных выше автомобильных дорогах г. Нижний Тагил, вопреки положениям приведенных выше норм требований по обеспечению безопасности дорожного движения, Администрация г. Нижний Тагил, являясь юридическим лицом, ответственным за состояние указанных участков дорог, не выполнило требования по организации и обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог в безопасном для дорожного движения состоянии, допустив следующие нарушения:

1. в г. Нижний Тагил, <АДРЕС> в нарушение требований п.6.3.1 «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (далее по тексту ГОСТ Р 50597-2017), п. 6.2.20 ГОСТ Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» (далее по тексту ГОСТ Р 52289-2019) на остановке маршрутных транспортных средств отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.17.1; 2. в г. Нижний Тагил, <АДРЕС> в нарушение требований п.6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017, п.6.2.20 ГОСТ Р 52289-2019 на остановке трамвая, при прохождении путей посередине проезжей части и отсутствии приподнятой площадки у рельсов, отсутствует горизонтальная дорожная размета 1.17.2; 3. в г. Нижний Тагил, <АДРЕС> в нарушение требований п.6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017, п.6.3.10 ГОСТ Р 52289-2019 на боковой поверхности бордюрного камня н протяжении посадочной площадки маршрутных транспортных средств отсутствует вертикальная дорожная разметка 2.7; 4. в г. Нижний Тагил, ул. <АДРЕС> в нарушение требований п.6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017, п.6.2.17 ГОСТ Р 52289-2019 отсутствует горизонтальная дорожная размета 1.14.1, предназначенная для обозначения места, выделенного для пересечения проезжей части пешеходами на пешеходном переходе, обозначенным дорожными знаками 5.19.1 и 5.19.2 «Пешеходный переход»; 5. в г. Нижний Тагил, <АДРЕС> в нарушение требований п.6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017, п.6.2.20 ГОСТ Р 52289-2019 на остановке маршрутных транспортных средств отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.17.1; 6. в г. Нижний Тагил, <АДРЕС> в нарушение требований п.6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017, п.6.2.17 ГОСТ Р 52289-2019 отсутствует горизонтальная дорожная размета 1.14.1, предназначенная для обозначения места, выделенного для пересечения проезжей части пешеходами на пешеходном переходе, обозначенным дорожными знаками 5.19.1 и 5.19.2 «Пешеходный переход»; 7. в г. Нижний Тагил, <АДРЕС> в нарушение требований п.6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017, п.6.2.20 ГОСТ Р 52289-2019 на остановке маршрутных транспортных средств отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.17.1; 8. в г. Нижний Тагил, <АДРЕС> в нарушение требований п.6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017, п.6.3.10 ГОСТ Р 52289-2019 на боковой поверхности бордюрного камня н протяжении посадочной площадки маршрутных транспортных средств отсутствует вертикальная дорожная разметка 2.7; 9. в г. Нижний Тагил, <АДРЕС> в нарушение требований п.6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017, п.6.2.20 ГОСТ Р 52289-2019 на остановке маршрутных транспортных средств отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.17.1; 10. в г. Нижний Тагил, <АДРЕС> в нарушение требований п.6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017, п.6.3.10 ГОСТ Р 52289-2019 на боковой поверхности бордюрного камня н протяжении посадочной площадки маршрутных транспортных средств отсутствует вертикальная дорожная разметка 2.7; 11. в г. Нижний Тагил, <АДРЕС> в нарушение требований п.6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017, п.6.2.20 ГОСТ Р 52289-2019 на остановке маршрутных транспортных средств отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.17.1; 12. в г. Нижний Тагил, <АДРЕС>» в нарушение требований п.6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017, п.6.2.20 ГОСТ Р 52289-2019 на остановке маршрутных транспортных средств отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.17.1; 13. в г. Нижний Тагил, <АДРЕС> в нарушение требований п.6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017, п.6.2.20 ГОСТ Р 52289-2019 на остановке маршрутных транспортных средств отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.17.1; 14. в г. Нижний Тагил, <АДРЕС> в нарушение требований п.6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017, п.6.3.10 ГОСТ Р 52289-2019 на боковой поверхности бордюрного камня н протяжении посадочной площадки маршрутных транспортных средств отсутствует вертикальная дорожная разметка 2.7; 15. в г. Нижний Тагил, <АДРЕС> в нарушение требований п.6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017, п.6.2.20 ГОСТ Р 52289-2019 на остановке маршрутных транспортных средств отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.17.1; 16. в г. Нижний Тагил, <АДРЕС> в нарушение требований п.6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017, п.6.3.10 ГОСТ Р 52289-2019 на боковой поверхности бордюрного камня н протяжении посадочной площадки маршрутных транспортных средств отсутствует вертикальная дорожная разметка 2.7; 17. в г. Нижний Тагил, <АДРЕС> в нарушение требований п.6.1.1 ГОСТ Р 50597-2017 ограничение видимости дорожного знака (закрыт дорожный знак) 3.24 «Ограничение максимальной скорости 40 км/ч» зелеными насаждения; 18. в г. Нижний Тагил, <АДРЕС> в нарушение требований п.6.1.1 ГОСТ Р 50597-2017 ограничение видимости дорожного знака (закрыт дорожный знак) 3.13 «Ограничение высоты» зелеными насаждения; 19. в г. Нижний Тагил, <АДРЕС> в нарушение требований п.6.1.1 ГОСТ Р 50597-2017 ограничение видимости дорожного знака (закрыт дорожный знак) 1.25 «Дорожные работы» зелеными насаждения; 20. в г. Нижний Тагил, <АДРЕС> в нарушение требований п.6.1.1 ГОСТ Р 50597-2017 ограничение видимости дорожного знака (закрыт дорожный знак) 5.15.1 «Направление движения по полосе» зелеными насаждения; 21. в г. Нижний Тагил, <АДРЕС> в нарушение требований п.6.1.1 ГОСТ Р 50597-2017 ограничение видимости дорожного знака (закрыт дорожный знак) 6.10.1 «Указатель направлений» зелеными насаждения; 22. в г. Нижний Тагил, <АДРЕС> в нарушение требований п.6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017, п.6.2.17 ГОСТ Р 52289-2019 отсутствует горизонтальная дорожная размета 1.14.1, предназначенная для обозначения места, выделенного для пересечения проезжей части пешеходами на пешеходном переходе, обозначенным дорожными знаками 5.19.1 и 5.19.2 «Пешеходный переход»; 23. в г. Нижний Тагил, пересечение ул. <АДРЕС> и пр. <АДРЕС> в нарушение требований п.6.2.4 ГОСТ Р 50597-2017, п.5.7.18 ГОСТ Р 52289-2019 отсутствуют дорожные знаки 6.16 «Стоп-линия», применяющиеся для указания места остановки транспортных сред на регулируемом пересечении у. <АДРЕС> и пр. <АДРЕС>, в соответствии с проектом организации дорожного движения. Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении 66 ЮЛ №00198 от 30.07.2025, составленным в отношении Администрация г. Нижний Тагил; - решением о проведении постоянного рейда при осуществлении государственного контроля (надзора) за реализацией исполнительными органами субъектов Российской Федерации и органом местного самоуправления, их должностными лицами полномочий, связанных с обеспечением безопасности дорожного движения и соблюдением требований в области обеспечения безопасности дорожного движения от <ДАТА2> <НОМЕР>; - актом о проведении постоянного рейда при осуществлении государственного контроля (надзора) за реализацией исполнительными органами субъектов Российской Федерации и органом местного самоуправления, их должностными лицами полномочий, связанных с обеспечением безопасности дорожного движения и соблюдением требований в области обеспечения безопасности дорожного движения от <ДАТА2> <НОМЕР>, с приложенной к нему фото-таблицей; - предписаниями об установлении нарушений обязательных требований в области безопасности дорожного движения от <ДАТА12> за <НОМЕР>, за <НОМЕР>, за <НОМЕР>, за <НОМЕР>, за 82/25 (264)1, и иными материалами дела в совокупности. Объективных данных, ставящих под сомнение вышеуказанные доказательства, не имеется, поэтому представленные суду доказательства мировой судья находит полученным в соответствии с требованиями закона.

Процедура обследования автомобильных дорог не нарушена, каких-либо сомнений в наличии выявленных недостатков в содержании автомобильных дорог не имеется.

Мировой судья приходит к выводу о допустимости и достоверности исследованных доказательств, поскольку они получены с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, согласуются между собой.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Таким образом, действия (бездействия) Администрация г. Нижний Тагил образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, других дорожных сооружений либо, непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения. Доводы защитника о том, что Администрация г. Нижний Тагил не является субъектом вменяемого административного правонарушения, поскольку для решения вопросов местного значения в области безопасности дорожного движения были созданы самостоятельные юридические лица, несостоятельны и основаны на неверном толковании защитником правовых норм, регулирующих данные правоотношения.

Так, требования ГОСТ Р 50597-2017, ГОСТ Р 52289-2019 подлежат выполнению лицами и органами, на которые возложены обязанности по осуществлению дорожной деятельности и содержанию автомобильных дорог, в ведении которых они находятся, при этом указанные субъекты обязаны контролировать состояние дорог и принимать меры для устранения недостатков в эксплуатационном состоянии дорог, выявленных в ходе такого контроля, в сроки, определенные указанным стандартом. Таким образом, факт создания <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>», <ОБЕЗЛИЧЕНО> Администрации г. Нижний Тагил» для обеспечения потребностей и организации обслуживания деятельности в области местного значения, в том числе, в области безопасности дорожного движения, не свидетельствует о делегировании Администрацией г. Нижний Тагил данным учреждениям всего объема полномочий при осуществлении указанного вида деятельности, и не освобождает Администрацию г. Нижний Тагил от возложенной на него законом обязанности по содержанию автомобильных дорог, в том числе, путем осуществления надлежащего контроля за исполнением учреждениями - возложенных на них функций. Доводы защитника о принятии мер по соблюдению норм и правил по обеспечению безопасности дорожного движения опровергаются самим фактом выявления недостатков, а также их характером, объективно указывающим, что в необходимом объеме, исключающем возникновение нарушений, меры предприняты не были. Сведений о наличии обстоятельств, объективно препятствующих выполнению Администрацией г. Нижний Тагил возложенных на нее законом обязанностей, в дело не представлено. В рассматриваемом случае Администрации г.Нижний Тагил, имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, не приняла все зависящие от нее меры по их соблюдению. При определении вида и меры наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, фактические обстоятельства дела, имущественное и финансовое положение юридического лица, финансируемого за счет средств федерального бюджета, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность. В соответствии с ч. 2 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд в качестве смягчающих обстоятельств учитывает выполнение п.1,2,3,6,18,19. Отягчающих, административную ответственность обстоятельств, мировым судьей не установлено. В соответствии с п. 3.2 ч. 3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с ч. 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях. Таким образом, с учетом существа правонарушения и общественной значимости государственного надзора в области безопасности дорожного движения, учитывая имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность и наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность, с целью предупреждения совершения новых правонарушений, полагая, что штраф в пределах санкции статьи будет являться для привлекаемого юридического лица обременительным и приобретет характер избыточного административного принуждения, мировой судья считает необходимым применить положения ч. 3.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить юридическому лицу административное наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что будет отвечать принципу справедливости наказания и соразмерности совершенному административному правонарушению. Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и освобождения юридического лица от административной ответственности на основании ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом положений п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», не имеется.

Руководствуясь ч. 1 п. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

признать юридическое лицо - Администрацию города Нижний Тагил виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Разъяснить, что штраф должен быть уплачен в течение 60 дней по реквизитам, указанным в квитанции, а копия документа, свидетельствующего об уплате, направлена мировому судье судебного участка № 1 Ленинского судебного района г. Нижнего Тагила Свердловской области по адресу: <...> А. В соответствии с ч. 1.3 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, частями 2 и 4 статьи 12.7, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, статьей 12.10, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не позднее тридцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа, административный штраф может быть уплачен в размере 75 процентов от суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

Разъяснить, что в случае неуплаты штрафа постановление направляется судебным приставам для взыскания штрафа в бесспорном порядке, а в отношении лица, не уплатившего штраф, применяется административное наказание на основании ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней с момента вручения копии постановления в Ленинский районный суд г. Нижний Тагил Свердловской области с подачей жалобы через мирового судью. Мировой судья - /подпись/ О.В. ДроздачеваКОПИЯ ВЕРНА Мировой судья О.В. Дроздачева