Решение по административному делу

Дело № 5-561/2023 КОПИЯ: УИД52MS0150-01-2023-002618-59

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

город Перевоз Нижегородская область 28 ноября 2023 года

Мировой судья судебного участка Перевозского судебного района Нижегородской области Шумейко Л.С., рассмотрев в помещении судебного участка Перевозского судебного района Нижегородской области, расположенного по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

должностного лица - генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «ЯГОДНОЕ» (ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес: Нижегородская область, г.о. Перевозский, <...> зд.35Б) Бшаряна <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, состоящего на регистрационном учете по адресу: <АДРЕС>, ранее привлекавшегося к административной ответственности по гл. 15 КоАП РФ, ИНН <НОМЕР>

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь должностным лицом - генеральным директором ООО «ЯГОДНОЕ», расположенного по адресу: Нижегородская область, г.о. Перевозский, <...> зд. 35 Б, в результате неисполнения и несоблюдения нормативных правовых актов нарушил п. 5 ст. 93.1 НК РФ, не представил в установленный пятидневный срок (29.06.2023 года) запрашиваемую в требовании 24/3834 от 21.06.2023 года документацию, в связи с чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.15.6 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица ФИО2 составлен в его отсутствие, с соблюдением требований ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ, о времени и месте составления данного протокола он извещен надлежащим образом, копия данного протокола ему направлялась. Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ в соответствии с ч.1 и ч.3 ст. 23.1 КоАП РФ отнесено к компетенции мирового судьи, территориально рассмотрение дела об административном правонарушении подсудно мировому судье судебного участка Перевозского судебного района Нижегородской области, обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения данного дела судьей не имеется, представленных в суд материалов достаточно для рассмотрения дела по существу, протокол об административном правонарушении составлен правильно, приложенные материалы дела не содержат неполноты, которая не может быть восполнена при рассмотрении данного дела. В судебное заседание должностное лицо ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении он извещен надлежащим образом, что подтверждается соответствующей телефонограммой № 181 от 31.10.2023 года.

Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Исходя из правовой позиции, изложенной в п.6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в целях соблюдения установленных ст. 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Учитывая то обстоятельство, что ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен телефонограммой, суд считает его надлежащим образом, извещенным о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

Поскольку о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении ФИО2 извещен надлежащим образом и с ходатайством об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении не обращался, суд находит возможным рассмотреть данное дело в его отсутствие, материалов дела имеется достаточно для рассмотрения дела по существу. Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей, иными документами. В материалах дела имеется достаточно доказательств, необходимых для выполнения требований ст. 26.1 КоАП РФ. В подтверждении вины ФИО2 представлены следующие материалы: протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7> г.; копия списка внутренних почтовых отправлений от <ДАТА8> года; отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80105788649222, уведомление от <ДАТА9> <НОМЕР>, копия списка внутренних почтовых отправлений от <ДАТА10> года; отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80081588124209, требование <НОМЕР> от <ДАТА4>; квитанция о приеме электронного документа, подтверждение даты отправки, выписка ЕГРЮЛ. Мировой судья, исследовав материалы дела приходит к следующему. Оценивая все вышеприведённые доказательства по делу в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.2 и ст. 26.11 КоАП РФ, с точки зрения их относимости, допустимости и достоверности, мировой судья считает их достоверными и достаточными для разрешения дела по существу, и приходит к следующему. В соответствии с п. 1 ст. 93.1 Налогового кодекса РФ Должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у контрагента, у лица, которое осуществляет (осуществляло) ведение реестра владельцев ценных бумаг, или у иных лиц, располагающих документами (информацией), касающимися деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента), эти документы (информацию), в том числе связанные с ведением реестра владельца ценных бумаг. Истребование документов (информации), касающихся деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента), может проводиться также при рассмотрении материалов налоговой проверки на основании решения руководителя (заместителя руководителя) налогового органа о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля. Должностное лицо налогового органа, проводящее налоговый мониторинг, вправе истребовать у контрагента или иных лиц, располагающих документами (информацией), касающимися деятельности организации, в отношении которой проводится налоговый мониторинг, эти документы (информацию). Согласно аб. 1 п.5 ст. 93.1 НК РФ лицо, получившее требование о представлении документов (информации) в соответствии с пунктами 1, 1.1 и 3.1 настоящей статьи, исполняет его в течение пяти дней со дня получения или в тот же срок уведомляет, что не располагает истребуемыми документами (информацией). Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ состоит в непредставлении в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Одним из субъектов административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, являются должностные лица, то есть лица, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие функции представителя власти либо выполняющее организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции руководители и другие работники организаций (приложение к ст. 2.4 КоАП РФ). На основании ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 06.12.2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта. Частью 3 статьи 7 Федерального закона от 06.12.2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» предусмотрено, что руководитель экономического субъекта обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, если иное не предусмотрено настоящей частью. Руководитель кредитной организации обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера. Руководитель экономического субъекта, который в соответствии с настоящим Федеральным законом вправе применять упрощенные способы ведения бухгалтерского учета, включая упрощенную бухгалтерскую (финансовую) отчетность, а также руководитель субъекта среднего предпринимательства, за исключением экономических субъектов, указанных в части 5 статьи 6 настоящего Федерального закона, может принять ведение бухгалтерского учета на себя.

Исходя из системного толкования нормы ст. 2.4 КоАП РФ, по смыслу которой статус должностного лица распространяется на физических лиц, наделенных в юридическом лице организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями, несет ответственность как должностное лицо. Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «Ягодное», ФИО2 является генеральным директором ООО «Ягодное», имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, следовательно, он является должностным лицом вышеуказанной организации, и может быть признан субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ. На основании изложенного событие совершенного должностным лицом ФИО2 административного правонарушения, а именно в результате неисполнения и несоблюдения нормативных правовых актов нарушил п. 5 ст. 93.1 НК РФ, не представил в установленный пятидневный срок (29.06.2023 года) запрашиваемую в требовании № 10-24/3824 от 21.06.2023 года документацию, нашло свое полное подтверждение при рассмотрении дела об административном правонарушении в суде и его виновность в его совершении суд находит доказанной, в связи с чем его бездействие суд квалифицирует по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. При назначении наказания мировой судья в силу ст. 4.1 КоАП РФ учитывает все обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не пропущен, обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется. Малозначительным данное правонарушение не является, поскольку направлено против общественного порядка.

Санкция ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей. При назначении административного наказания должностному лицу ФИО2 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения в области финансов, налогов и сборов, страхования, рынка ценных бумаг, личность виновного, его имущественное положение - ФИО2 на момент совершения административного правонарушения в течение года привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, трудоустроен, следовательно, имеет постоянный источник дохода. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность судом не установлено. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд признает повторное совершение однородного административного правонарушение в течении года. На основании изложенного, мировой судья считает целесообразным назначить должностному лицу ФИО2 наказание в виде административного штрафа в размере 400 (Четырехсот) рублей, которое, по мнению суда, в полной мере обеспечит реализацию целей административной ответственности. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 15.6 ч.1, 29.7 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным должностное лицо- генерального директора ООО «Ягодное» Бшаряна <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа 400 (Четыреста) рублей 00 копеек.

Штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Получатель штрафа: ИНН <***> КПП 526001001 УФК по Нижегородской области (Управление ОД мировых судей Нижегородской области, л/с <***>) р/с <***> счет 40102810745370000024 Банк получателя: Волго-Вятское ГУ Банка России по г. Нижний Новгород, БИК 012202102 Код ОКТМО 22739000 Код бюджетной классификации: 21811601153010006140

УИН 0000301000000000024288981 Квитанцию об уплате административного штрафа по истечении 60 дней со вступления постановления в законную силу необходимо представить на судебный участок Перевозского судебного района Нижегородской области. В случае неуплаты в шестидесятидневный срок, со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Перевозский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья: /подпись/ Л.С. Шумейко Копия верна. Мировой судья: Л.С. Шумейко

Подлинник находится в материалах дела № 5-561/2023 г. в судебном участке Перевозского судебного района Нижегородской области.

Мировой судья Л.С. Шумейко

Секретарь: Л.Г. Новикова