Решение по административному делу
Дело № 5-391/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Йошкар-Ола 19 декабря 2023 года
Мировой судья судебного участка № 14 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл Веснин М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении директора автономной некоммерческой организации «Центр экологии и декоративно-прикладного творчества «Пеш сай»
ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения не привлекавшейся,
УСТАНОВИЛ:
Директор автономной некоммерческой организации «Центр экологии и декоративно-прикладного творчества «Пеш сай» ФИО1, являясь должностным лицом, согласно статье 2.4 КоАП РФ не представила в налоговые органы по месту своего учета, в установленный законом срок, расчет по страховым взносам квартальный за 12 месяцев 2022 года. В судебное заседание ФИО1 не явилась, о месте и времени судебного заседания извещалась надлежащим образом. В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
При указанных обстоятельствах мировой судья полагает возможным рассмотреть настоящее дело без участия ФИО1 Исследовав материалы настоящего дела, судья приходит следующему. В соответствии с п.1 ст. 24 НК РФ автономная некоммерческая организация «Центр экологии и декоративно-прикладного творчества «Пеш сай» в 2022 году являлось плательщиком, производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, на которого на основании п.1 ст.431 НК РФ возложена обязанность по исчислению и уплате страховых взносов.
В соответствии с п.7 ст. 431 НК РФ плательщики страховых взносов предоставляют по форме, формату и в порядке, утвержденном органом федеральной власти, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам по месту жительства, обязаны представлять расчет по страховым взносам не позднее 25-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц. Налоговым Кодексом не предусмотрено освобождение от исполнения обязанности плательщика страховых взносов по представлению Расчетов в случае неосуществления организацией финансово-хозяйственной деятельности. Представляя расчеты с нулевыми показателями, плательщик заявляет в налоговый орган об отсутствии в конкретном отчетном периоде выплат и вознаграждений в пользу физических лиц, являющихся объектом обложения страховыми взносами, и, соответственно, об отсутствии сумм страховых взносов, подлежащих уплате за этот же отчетный период. Таким образом, в случае отсутствия у плательщика страховых взносов выплат в пользу физических лиц в течение того или иного расчетного (отчетного) периода, плательщик обязан представить в установленный срок в налоговый орган Расчет с нулевыми показателями. Согласно п.7 ст.6.1 НК РФ в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий, за ним рабочий день.
Срок представления Расчета по страховым взносам за 12 месяцев, квартальный 2022 года - 25.01.2023 г. Расчет по страховым взносам за 12 месяцев, квартальный 2022 года автономная некоммерческая организация «Центр экологии и декоративно-прикладного творчества «Пеш сай», представила по телекоммуникационным каналам связи с использованием ЭП 31.01.2023 г. Таким образом, автономная некоммерческая организация «Центр экологии и декоративно-прикладного творчества «Пеш сай» не исполнила свою обязанность по своевременному представлению в налоговый орган расчета по страховым взносам. Факт правонарушения удостоверяется квитанцией о приеме налоговой декларации (расчета), бухгалтерской отчетности в электронном виде, согласно которому, налоговая декларация за 12 месяцев, квартальный 2022 г., отправленная в налоговый орган 31.01.2023 г., т.е. позже установленного рока. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно выписки из ЕГРЮЛДИРЕКТОРОМ автономной некоммерческой организации «Центр экологии и декоративно-прикладного творчества «Пеш сай» с 08.09.2021 года является ФИО1.
Обстоятельства административного правонарушения и вина ФИО2 в его совершении подтверждаются совокупностью допустимых и достоверных доказательств, а именно: квитанцией о приеме налоговой декларации (расчета), бухгалтерской (финансовой) отчетности в электронной форме, выпиской из ЕГРЮЛ от 20.10.2023 г., протоколом об административном правонарушении №12002329300177000002 от 17.11.2023 г.
Таким образом, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ. Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено. При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, а также отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств. Установлено, что ФИО1 трудоустроена, имеет постоянное место жительства. В соответствии с положениями ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Оснований для отнесения совершенного ФИО1 от административного правонарушения к малозначительным и освобождения ее от административной ответственности не имеется, т.к. оно посягает на установленный нормативными правовыми актами порядок общественных отношений в сфере финансов, налогов и сборов, фискальных интересов государства, следовательно, представляет существенную угрозу охраняемым общественным отношениям. Неустранимых сомнений в виновности лица по делу не имеется. Срок давности привлечения к ответственности не истек. Руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать директора автономной некоммерческой организации «Центр экологии и декоративно-прикладного творчества «Пеш сай» ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей. Реквизиты уплаты административного штрафа: Банк получателя Отделение НБ - Респ. Марий Эл, БИК банка 018860003, Счет получателя 40102810545370000075, ИНН получателя 1215137504, КПП получателя 121501001, Наименование получателя УФК по Республике Марий Эл (Министерство внутренней политики, развития местного самоуправления и юстиции Республики Марий Эл), КБК 81911601153010006140, ОКТМО 88701000, УИН 0320367912001400539120236. Постановление может быть обжаловано путем подачи жалобы через судебный участок № 14 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл в Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл или непосредственно в указанный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья- М.А. Веснин
Разъяснить, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие +постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев. На основании ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении лица, не уплатившего административный штраф в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, может быть применено административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.