Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ <ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Мотовилихинского судебного района г. <АДРЕС> <ФИО1>, и.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Мотовилихинского судебного района <АДРЕС>, с участием защитника <ФИО2>, при секретаре <ФИО3>, рассмотрев в помещении судебного участка дело об административном правонарушении в отношении председателя ТСЖ «Уинская, 4» <ФИО4>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, гражданки Российской Федерации, проживающей по адресу: <АДРЕС>, 4/4-459 (паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3> Ленинским ОВД <АДРЕС>, -

Привлекаемой к административной ответственности, за совершение правонарушения, предусмотренного ст.13.19.2 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, -

установил:

ЖК <НОМЕР> в государственной системе жилищно-коммунального хозяйства на сайте dom.gosuslugi.ru в установленный срок - до <ДАТА4> включительно не размещен ответ на обращение собственника (пользователя) жилого помещения <НОМЕР> в многоквартирном доме <НОМЕР> по <АДРЕС>, поступившее в ТСЖ «Уинская,4» с использованием ГИС ЖКХ и зарегистрированное <ДАТА5> за <НОМЕР>., чем нарушены ч.10.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, п.40 ч.1 ст.6, ч. 18 ст.7 Федерального закона «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» от <ДАТА6>, п. 36 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Федерации от <ДАТА7> <НОМЕР> раздела XI Состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, утвержденных приказом Минстроя России от <ДАТА8> <НОМЕР>. <ФИО4> в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, что подтверждается материалами дела, судебное извещение, направленное в адрес последней, возвращено в суд с отметкой «за истечением срока хранения». Защитник в судебном заседании не отрицал доводы, изложенные в протоколе, указав, что на момент составления данного протокола об административном правонарушении ответ на обращение был размещен в системе. Данное правонарушение совершено впервые, впредь постараются подобного не допускать. В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. При таких обстоятельствах мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Федеральным законом от <ДАТА9> N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" урегулированы отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении. В части 1 статьи 6 Федерального закона от <ДАТА10> <НОМЕР> «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» содержится перечень информации, подлежащей размещению в информационной системе сети «Интернет» на официальном сайте - www.dom.gosuslugi.ru. Согласно ч.2 статьи 13.19.2 КоАП РФ неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Объектом правонарушения является право на доступ к информации.

Непосредственным объектом правонарушения являются общественные отношения, связанные с функционированием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ).

В соответствии с ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

В системе должны размещаться в том числе информация о поступивших обращениях по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и о результатах их рассмотрения (пункт 40 части 1 статьи 6 Федерального закона «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» от <ДАТА6> <НОМЕР>). Лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона (ч. 18 ст. 7 Федерального закона «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» от <ДАТА6> <НОМЕР>). В соответствии с пунктом 36 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Федерации от <ДАТА7> <НОМЕР> срок для ответа на запрос (обращение) собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме по вопросам, не перечисленным в пунктах 31, 32 и 34 настоящих Правил, составляет не более 10 рабочих дней со дня получения управляющей организацией, товариществом или кооперативом соответствующего запроса (обращения).

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от <ДАТА8> <НОМЕР> утверждены состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. В соответствии с п.19.2 раздела XI Приказа подлежит размещению в системе ГИС ЖКХ ответ на обращение и документы, являющиеся приложениями к данному ответу на обращение, либо сообщение о возвращении обращения, направленного по вопросам, не относящимся к компетенции управляющей организации, ТСЖ, кооператива - не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения срока, установленного законодательством Российской Федерации для ответа на обращение.

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 статьи 13.19.2 КоАП РФ об административных правонарушениях, является должностное лицо управляющей организации. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц <ФИО4> является председателем ТСЖ «Уинская,4». Вина председателя ТСЖ «Уинская, 4» <ФИО4> в совершении правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА11> г.; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ТСЖ «Уинская,4», распечаткой с сайта dom.gosuslugi.ru; решением о проведении документарной проверки от <ДАТА12> <НОМЕР> в отношении ТСЖ «Уинская, 4», Актом документарной проверки от <ДАТА13> согласно которому ТСЖ «Уинская, 4» ответ на обращение, направленное в товарищество с использованием ГИС ЖКХ и зарегистрированное <ДАТА5>, в установленный срок в ГИС ЖКХ не размещен. Совокупность вышеприведенных доказательств по делу у мирового судьи не вызывает сомнений, они последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой. Мировой судья находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела.

В соответствии со статьей 2.1 КоАП РФ административное правонарушение признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Действия председателя ТСЖ «Уинская, 4» <ФИО4> суд квалифицирует по ч.2 статьи 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Оснований для применения положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не усматривается. При назначении наказания мировой судья учитывает степень тяжести совершенного административного правонарушения, характер правонарушения, конкретные обстоятельства дела. Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено. На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

признать председателя ТСЖ «Уинская, 4» <ФИО4> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде предупреждения. Постановление в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> через мирового судью.

Мировой судья - <ФИО1>