ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
Дело № 5-921/2023-3
01 августа 2023 года г. Салехард
Мировой судья судебного участка №3 судебного района Салехардского городского суда ЯНАО Джалцанова Б.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица
ФИО1 – ..., гражданина РФ, работающего в должности директора ООО Удача+», зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: ...
установил:
директор ООО «Удача+» ФИО1, исполняя свои должностные обязанности по адресу: ЯНАО, <...>, в соответствии с п.2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования», обязан ежемесячно, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом – месяцем, представлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации, о каждом работающем у нее застрахованном лице сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета, фамилию, имя, отчество, идентификационный номер налогоплательщика. В нарушение указанных требований, ФИО1 представил 24.01.2023 сведения по форме СЗВ-М за ноябрь 2022 года, срок представления которых истек 15.12.2022.
ФИО1 в судебное заседание на рассмотрение дела не явился, о времени и месте слушания дела был извещен надлежащим образом.
В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи влечет административную ответственность.
Обязанность страхователей по предоставлению указанных сведений и сроки их предоставления закреплены в п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования» (далее – Закон).
В нарушение названных положений Закона ФИО1 представил в Отделение фонда пенсионного и социального страхования по ЯНАО 24.01.2023 сведения по форме СЗВ-М за ноябрь 2022, срок для представления которых истек 15.12.2022.
Фактические обстоятельства совершения должностным лицом административного правонарушения подтверждаются исследованными в
судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 03.07.2023; копией формы СЗВ-М за ноябрь 2022 года, поступившей в Отделение фонда пенсионного и социального страхования по ЯНАО 24.01.2023; выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой директором ООО «Удача+» является ФИО1
Таким образом, на ФИО1, как руководителя названной организации возлагалась обязанность своевременного предоставления сведений в Отделение фонда пенсионного и социального страхования по ЯНАО по месту регистрации о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за ноябрь 2022 года.
Оценив доказательства в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, суд находит их допустимыми, достоверными, относимыми и в своей совокупности достаточными для вывода о виновности ФИО1 в непредставлении в установленный срок оформленных в установленном порядке сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ – непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
ФИО1 является директором ООО «Удача+», следовательно, подлежит ответственности за нарушение сроков предоставления сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.
Из протокола об административном правонарушении №308/030S20230001075 от 03.07.2023 следует, что вмененное в вину ФИО1, правонарушение совершено им повторно (л.д.2). В качестве доказательства повторного совершения административного правонарушения, предусмотренного главой 15 КоАП РФ, должностным лицом должны быть приобщены к материалам дела копии постановлений с отметкой о вступлении в законную силу.
КоАП РФ в качестве одно из обстоятельств, отягчающих административную ответственность, называет повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения (п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ).
В свою очередь ст. 4.6 КоАП РФ в качестве общего правила устанавливает, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления. То есть повторность имеет место, когда правонарушение совершается в период с момента вступления в силу постановления о назначении наказания по предшествующему правонарушению и до истечения года с момента окончания его исполнения.
Таким образом, мировой судья не признает в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность ФИО1, повторное совершение им административного правонарушения, поскольку доказательств повторного совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного главой 15 КоАП РФ, к материалам дела не представлено.
Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также для применения положений, предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ, в судебном заседании не установлено.
В соответствии со ст.4.1.1 КоАП РФ, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса. Согласно ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Из материалов дела следует, что нарушения, допущенные ФИО1 не повлекли причинения вреда либо возникновения угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, и не причинили имущественного ущерба.
При таких обстоятельствах, суд находит возможным применить положения ст.4.1.1 КоАП РФ и назначить ФИО1 наказание в виде предупреждения.
Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья,
постановил:
признать должностное лицо – директора ООО «Удача+» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание, предусмотренное ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Салехардский городской суд с момента вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через мирового судью.
Мировой судья Б.Н. Джалцанова