Результаты поиска
Решение по административному делу
Дело № 5-550/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
<АДРЕС>
<АДРЕС> области 13 августа 2025 года
Мировой судья судебного участка № 1 Володарского судебного района Нижегородской области ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица АО «Агрофирма «Птицефабрика Сеймовская», адрес г.Володарск тер. Мичуринское отделение зд.6, ОГРН №<***>, ИНН <***>, КПП 521401001
УСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо АО «Агрофирма «Птицефабрика Сеймовская» по адресу г.Володарск тер. Мичуринское отделение зд.6, в срок по 16.06.2025 не выполнило пункты №1-11 предписания отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Володарскому району по устранению нарушений обязательных требований в области гражданской обороны №2406/021-52/41-В/ПВН от 03.07.2024. В отношении юридического лица 07.07.2025 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, правонарушение совершено 17.06.2025 в 00ч. 01мин. по адресу г.Володарск тер. Мичуринское отделение зд.6 В судебное заседание законный представитель юридического лица не явился, извещался о дате и времени судебного заседания надлежащим образом. В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступало ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В соответствии с положениями п.6 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005г. № 5 « О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Принимая во внимание, что законный представитель юридического лица извещен о рассмотрении дела, его право на объективное рассмотрение дела не нарушено, с учетом обстоятельств дела, сроков его рассмотрения, отсутствия ходатайств об отложении слушания дела, мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие. Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии с ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. В судебном заседании установлено: в период 09 час. 00 мин. по 13 час. 00 мин. 04 июля 2025г. при проведении внепланового выездного инспекционного визита в отношении открытого акционерного общества «Агрофирма «Птицефабрика Сеймовская», расположенного по адресу: Нижегородская область, Володарский район, тер. Мичуринское отделение, зд. 6, юридическое лицо - Открытое акционерное общество «Агрофирма «Птицефабрика Сеймовская» не выполнило пункты №№ 1-11 предписания отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Володарскому району по устранению нарушений обязательных требований в области гражданской обороны № 2406/021-52/41-В/ПВП от 03.07.2024г., срок устранения которых истёк 16.06.2025г., а именно: 1. Подготовка к ведению гражданской обороны в организации не определено положением об организации и ведении гражданской обороны. 2. Подготовка к ведению гражданской обороны в организации не осуществляется на основании годовых планов, предусматривающих основные мероприятия по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций организации. 3. С целью управления гражданской обороной в организации не созданы (не назначены) структурные подразделения (работники) по гражданской обороне. 4. В организации не разработаны и не утверждены функциональные обязанности структурного подразделения (работников) контролируемого лица, уполномоченного (ых) на решение задач в области гражданской обороны. 5. Руководитель контролируемого лица не прошел подготовку в области гражданской обороны. 6. В организации не разработана программа проведения с работниками организации вводного инструктажа по гражданской обороне. 7. В организации не проводятся объектовые тренировки. 8. В организации не создана соответствующая учебно-материальная база для подготовки работников организации в области гражданской обороны. 9. В организации не создана комиссия по вопросам повышения устойчивости функционирования организации в военное время. 10. Контролируемым лицом не предоставлены сведения, предусмотренные показателями и предложения об установлении категории по гражданской обороне в орган местного самоуправления 11. В организации не организован и не проводится вводный инструктаж по гражданской обороне с вновь принятыми работниками организаций в течение первого месяца их работы Таким образом юридическим лицом АО «Агрофирма «Птицефабрика Сеймовская» по адресу г.Володарск тер. Мичуринское отделение зд.6, 17.06.2025 в 00ч 01 мин. совершено административное правонарушение предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. Вина юридического лица АО «Агрофирма «Птицефабрика Сеймовская» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, подтверждается: - протоколом об административном правонарушении № 1 от 07.07.2025 года, составленным в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом, копия которого направлена лицу в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, - решением о проведении инспекционного визита от 26.06.2025 - требованием к юридическому лицу о предоставлении необходимых документов от 04.07.2025; актом инспекционного визита от 04.07.2025 согласно которого, не выполнило выявлено не исполнение юридическим лицом пунктов №1-11 предписания - предписанием об устранении нарушений обязательных требований от 03.07.2024 - ЕГРН АО «Агрофирма «Птицефабрика Сеймовская» У мирового судьи не имеется оснований не доверять вышеуказанным доказательствам, которые отвечают требованиям, предъявляемым Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, процессуальных нарушений, влекущих невозможность использования содержащихся в них данных, при получении данных доказательств допущено не было. В процессе рассмотрения дела не установлено существенных нарушений действующего административного законодательства РФ, которые бы исключали возможность использования доказательств, исследованных по делу. Доказательства, исследованные в судебном заседании, как в их совокупности, так и каждое из них в отдельности, в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ) мировой судья оценивает, как относимые и допустимые, полученные в соответствии с требованиями КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ и получен представителем юридического лица АО «Агрофирма «Птицефабрика Сеймовская». Акт проверки составлен уполномоченным на то должностным лицом, получен законным представителем юридического лица и содержит все необходимые данные для рассмотрения. Нарушений при оформлении процессуальных документов допущено не было. Порядок привлечения к административной ответственности не нарушен. Оснований не доверять процессуальным документам, у суда не имеется. Процессуальных нарушений со стороны органа, составившего протокол об административном правонарушении, а также другие материалы дела, которые затрагивали бы права и законные интересы юридического лица при рассмотрении дела также не установлены. Поскольку предписание является законным и обоснованным, не обжаловалось, не отменялось, срок выполнения предписания не продлялся, то оснований для его неисполнения юридическим лицом судом не установлено, как и не установлено оснований для освобождения юридического лица от ответственности его неисполнения. Обратного суду не представлено. Юридическое лицо АО «Агрофирма «Птицефабрика Сеймовская» является, ответственным за исполнение предписания, и является надлежащим субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в рамках рассматриваемого дела, и подлежит ответственности. Дав оценку собранным по делу доказательствам, как каждому в отдельности, так и в их совокупности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем исследовании всех материалов дела, мировой судья приходит к выводу, что виновность юридического лица АО «Агрофирма «Птицефабрика Сеймовская» в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нашла свое полное и достаточное подтверждение, и квалифицирует действия юридического лица АО «Агрофирма «Птицефабрика Сеймовская» по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица) осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Мировой судья, обсуждая вопрос об административном наказании, отмечает следующее. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. (ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ). Законодатель, установив названные положения в КоАП РФ, тем самым предоставил возможность судье, рассматривающему дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае. При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. При назначении административного наказания юридическому лицу АО «Агрофирма «Птицефабрика Сеймовская» мировой судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающих административную ответственность и отягчающих административную ответственность не установлено. И с учетом всех обстоятельств дела, считает, что административное наказание, которое будет способствовать восстановлению социальной справедливости и послужит цели исправления юридического лица АО «Агрофирма «ПтицефабрикаСеймовская» и предупреждения совершения им новых правонарушений, должно быть назначено в виде административного штрафа в минимальном размере. Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, по делу не имеется.
Руководствуясь ст.19.5 ч.1, 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ :
юридическое лицо АО «Агрофирма «Птицефабрика Сеймовская» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Реквизиты для уплаты штрафа:
получатель: УФК по Нижегородской области (Управление ОД мировых судей Нижегородской области) ИНН <***> КПП 526001001 БИК 012202102 ОКТМО 22520000 ЕКС 40102810745370000024, р/сч. 03100643000000013200 в Волго-Вятское ГУ Банка России// УФК по Нижегородской области г.Нижний Новгород, КБК 218 1 16 01193 01 0005 140 УИН 0000301000000000027662109. Документ об оплате административного штрафа необходимо представить в судебный участок №1 Володарского судебного района Нижегородской области. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Володарский районный суд Нижегородской области в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии через мирового судью судебного участка №1 Володарского судебного района Нижегородской области. <ОБЕЗЛИЧЕНО> Мировой судья Р.Ю. ФИО1