К делу № 5-293/227-23 УИД:23MS0227-01-2023-002834-32
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. Армавир 7 ноября 2023 года
Мировой судья судебного участка № 227 г. Армавира Краснодарского края Григорьянц К.М. (адрес: <...>),
рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее из Территориального отдела госавтонадзора по Самарской области Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Приволжскому федеральному округу в отношении:
<ОБЕЗЛИЧЕНО> ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,
установил:
<ОБЕЗЛИЧЕНО> осуществляло деятельность, не связанную с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), при следующих обстоятельствах. <ДАТА2> в ходе проведения Территориальным отделом госавтонадзора по Самарской области постоянного рейда на предмет соблюдения обязательных требований нормативных правовых актов в области автомобильного транспорта, государственным инспектором Территориального отдела госавтонадзора по Самарской области <ФИО1> было установлено, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> в период времени с <ДАТА3> по <ДАТА2> включительно при осуществлении не связанной с извлечением прибыли деятельности по перевозке пассажиров и иных лиц по Самарской области автобусом марки ГАЗ 32841, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, были нарушены лицензионные требования: автобус не подключен в установленном порядке к ГАИС «ЭРА-ГЛОНАС» (нарушены требования подпункта "д" пункта 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА4> N 1616); в путевом листе отсутствуют адрес и телефон организации (нарушены требования подпункта "г" пункта 8 Положения N 1616, а также п.1,3 ст. 6 Федерального Закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»); не проведен послерейсовый медицинский осмотр водителя <ФИО2> (нарушены требования подпункта "н" пункта 8 Положения N 1616, п.1 ст. 20, ч.3 ст. 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», подпункта 2 пункта 3 Приказа Министерства транспорта Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом»). Представитель <ОБЕЗЛИЧЕНО> надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, ходатайство об отложении рассмотрения дела не представил, в связи с чем мировой судья, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, рассмотрел дело в его отсутствие.
Мировой судья, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему. В соответствии с частью 2 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от <ДАТА7> N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее Федеральный закон N 99-ФЗ), лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
В силу пункта 24 части 1 статьи 12 Федерального закона N 99-ФЗ лицензированию подлежит деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами.
Подпунктом "д" пункта 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА8> N 1616, определены требования к лицензиату, включающие, в том числе оснащение транспортного средства аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.
Подпунктом "г" пункта 8 Положения о лицензировании определена обязанность заполнять путевые листы в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 6 Федерального закона "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта". В соответствии с частью 3 статьи 6 Федерального закона "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" путевой лист должен содержать сведения о сроке действия путевого листа; о лице, оформившем путевой лист; о транспортном средстве; о водителе (водителях) транспортного средства; о виде перевозки; о виде сообщения. В силу подпункта "н" пункта 8 Положения о лицензировании лицензиат
обязан обеспечивать проведение медицинских осмотров (предрейсовых, послерейсовых) водителей. Как следует из материалов дела государственным инспектором Территориального отдела госавтонадзора по Самарской области <ФИО1> на основании Решения Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Приволжскому федеральному округу от <ДАТА9> <НОМЕР> о проведении постоянного рейда <ДАТА2> на территории Самарской области был проведен постоянный рейд на предмет соблюдения обязательных требований нормативных правовых актов в области автомобильного транспорта. В ходе проведения постоянного рейда было осмотрено транспортное средство под управлением водителя <ФИО2> - автобус марки ГАЗ 32841, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, принадлежащий <ОБЕЗЛИЧЕНО> и установлено нарушение юридическим лицом- <ОБЕЗЛИЧЕНО> требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров и иных лиц без извлечения прибыли. Так, в нарушение требований подпункта "д" пункта 8 Положения N 1616 автобус не подключен в установленном порядке к ГАИС «ЭРА-ГЛОНАС»; в нарушение требований подпункта "г" пункта 8 Положения N 1616 в путевом листе отсутствуют адрес и телефон организации; в нарушение требований подпункта "н" пункта 8 Положения N 1616 не проведен послерейсовый медицинский осмотр водителя (о чем свидетельствует отсутствие в путевых листах за <ДАТА3>, <ДАТА10> отметки о проведении послерейсового осмотра водителя). Изложенные обстоятельства подтверждается следующими доказательствами, исследованными в ходе рассмотрения дела: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА11> <НОМЕР>, Решением Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Приволжскому федеральному округу от <ДАТА9> <НОМЕР> о проведении постоянного рейда, протоколом осмотра транспортного средства от <ДАТА12>, актом постоянного рейда № 7\2023 от <ДАТА12>, копиями путевых листов от <ДАТА13>, <ДАТА14>, <ДАТА12>, иными материалами дела. Оценив в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в совокупности все исследованные в судебном заседании доказательства, которые являются достоверными, допустимыми, полученными в соответствии с законом, мировой судья приходит к выводу о том, что вина ООО «Спецнефтегазстрой» в совершении административного правонарушения установлена и доказана. Его действия правильно квалифицированы по части 2 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна). При назначении административного наказания судом учитываются характер совершенного <ОБЕЗЛИЧЕНО> административного правонарушения, наличие обстоятельства, отягчающего административную ответственность и отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, в соответствии с п. 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировой судья признает повторное совершение однородного административного правонарушения в течение года (<ДАТА15> <ОБЕЗЛИЧЕНО> привлекалось к административной ответственности по части 2 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде предупреждения).
Учитывая совокупность всех изложенных обстоятельств, принимая во внимание, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> ранее привлекалось к административной ответственности по части 2 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа, что будет соответствовать целям административного наказания. На основании изложенного и руководствуясь частью 2 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
признать <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100 (сто тысяч) рублей в доход государства. Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о назначении административного наказания в законную силу, путем перечисления денежных средств по следующим реквизитам: получатель УФК по Краснодарскому краю (Судебный участок № 227), ИНН <***>, КПП 230801001, ОКАТО 03705000, казначейский счет: 03100643000000011800, банк получателя Южное ГУ Банка России/УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар, БИК 010349101, счет 401 028 109 453 7 00000 10, назначение платежа: УИН: 0411434022700293230192022, КБК: 83611601193010020140.
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано направить мировому судье судебного участка № 227 г. Армавира. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, по истечении 60 дней со срока, указанного ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, кроме того, будет принято решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Армавирский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья К.М. Григорьянц