2025-07-05 10:26:12 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> УИД 05MS0011-01-2025-000407-37

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 марта 2025 года г. Махачкала<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка №11 Ленинского района г.Махачкалы Алиева Х.А. в служебном помещении судебного участка №11 Ленинского района г.Махачкала Республики Дагестан (367000, <...>, тел: (8722) 61-01-64, (адрес электронной почты: 05ms0011@e-dag.ru) ), с участием представителя по доверенности <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ) в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: Республика <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>, д.25-а, паспорт: серия <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

Мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> Республики <АДРЕС> из отдела полиции по <АДРЕС> району УМВД России по г. <АДРЕС> поступил материал об административном правонарушении в отношении <ФИО2> Согласно протоколу об административном правонарушении 05 ДЛ <НОМЕР> от <ДАТА3>, установлено, что <ФИО2>, <ДАТА3> в 15 час. 00 мин. в магазине по адресу: гор. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 16/1 осуществлял предпринимательскую деятельность, без постановки на налоговый учет в качестве индивидуального предпринимателя, открыл продуктовый магазин, тем, самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 14.1 ч. 1 КоАП РФ. В судебное заседание явился <ФИО2> и его представитель по доверенности <ФИО1>, последним разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.5 КоАП РФ, а также разъяснено право на отвод. Отводов не заявлено. <ФИО2> в судебном заседании факт совершения им административного правонарушения не признал, и пояснил, что предпринимательской деятельностью не занимается и не занимался ни когда, таких талантов у него не имеется, что, почему они на него составили протокол ему не известно.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении изучив, представленные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 14.17.1 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 14.1 ч. 1 КоАП РФ, административным правонарушением является осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица Отдельные случаи оказания услуг лицом, не зарегистрированном в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав данного административного правонарушения при условии, если оказанная услуга и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли. В материалах дела не имеется доказательств, свидетельствующих о том, что <ФИО4> занимался данной деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Кроме того, данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события правонарушения, устанавливаются протоколом об административном правонарушении и иными протоколами, показаниями свидетелей, заключением эксперта. При этом для суда никакие доказательства не имеют заранее установленную силу.

Согласно п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 18 от <ДАТА4> "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которым отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав данного административного правонарушения при условии, если объемы выполненных работ и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли. Согласно ч. 3 ст. 26.2 КОАП РФ не допускается использование доказательств полученных с нарушением закона. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.

<ФИО2> вменяется осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

В судебном заседании установлено, что <ФИО2> предпринимательской деятельностью не занимается и не занимался на момент проверки. Согласно сведениям, об индивидуальном предпринимателе на <ДАТА5>, <ФИО2> не зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в налоговом органе.

Согласно п. 13 Постановления пленума Верховного суда Российской Федерации от <ДАТА6>, решая вопрос о том, образуют ли действия лица состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ, необходимо проверять, содержатся ли в них признаки предпринимательской деятельности, перечисленные в пункте 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

В силу названной нормы предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя.

Учитывая это, отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав данного административного правонарушения при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли.

Доказательствами, подтверждающими факт занятия указанными лицами деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, в частности, могут являться показания лиц оплативших товары, работу, услуги, расписки в получении денежных средств, выписки из банковских счетов лица, привлекаемого к административной ответственности, акты передачи товаров (выполнения работ, оказания услуг), если из указанных документов следует, что денежные средства поступили за реализацию этими лицами товаров (выполнение работ, оказание услуг), размещение рекламных объявлений, выставление образцов товаров в местах продажи, закупку товаров и материалов, заключение договоров аренды помещений.

Вместе с тем само по себе отсутствие прибыли не влияет на квалификацию правонарушений, предусмотренных статьей 14.1 КоАП РФ, поскольку извлечение прибыли является целью предпринимательской деятельности, а не ее обязательным результатом. Оценка представленных суду доказательств в совокупности с установленными в ходе рассмотрения дела обстоятельствами, не дает суду оснований для вывода о наличии в действиях <ФИО2> состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ ввиду следующего.

Бремя доказывания состава правонарушения органом, составившим протокол не исполнено.

Материалы дела не содержат доказательств совершения <ФИО2> административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ.

Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <ФИО2>, прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд города <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Алиева Х.А<ФИО5>