Дело № 5-326-2023 УИД 05MS0021-01-2023-002096-34

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 1 сентября 2023 года с.Уркарах

Мировой судья судебного участка №51, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №113 Дахадаевского района Республики Дагестан <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.2 КоАП РФ в отношении ФИО4, <ДАТА2> рождения, <...>, зарегистрированного и проживающего по адресу: РД, <АДРЕС> район, с.Н.Уркарах, имеющего паспорт гражданина РФ 82 12 <НОМЕР>,

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении 05 ММ <НОМЕР>, в 11 часов 21 минута, 20 июня 2023 года, по улице Некрасова г. Дагестанские Огни, водитель <ФИО2>, в нарушение ПДД РФ, управлял транспортным средством автомашиной марки «ВАЗ-321150», с заведомо подложными государственными регистрационными знаками <НОМЕР> РУС.

Действия <ФИО3> квалифицированы по ч.4 ст.12.2 КоАП РФ. Надлежаще извещённый о дате, времени и месте рассмотрения дела, <ФИО2> к назначенному времени в судебное заседание не явился, что в соответствии со ст.25.1 КоАП РФ дает судье право рассмотреть административное дело без участия лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении. Кроме того, <ФИО2> представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором также указал, что вину признает, в содеянном раскаивается, объяснение, данное им 20 июля 2023 года о том, что он на самом деле был лишен права управления транспортными средствами, срок исполнения истек, после чего он права не получил, то есть является лицом, не имеющим права управления транспортными средствами подтверждает.

С учетом изложенного, дело рассмотрено без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, удовлетворив его соответствующее ходатайство. Исследовав протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы, мировой судья приходит следующему. В силу пункта 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> N1090 Далее-ПДД РФ), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами. В соответствии с частью 4 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается управление транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками. В соответствии с пунктом 2.3.1 ПДД РФ, перед выездом водитель обязан проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения. Пунктом 2 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> N 1090 (далее - Основные положения), определено, что на механических транспортных средствах (кроме трамваев и троллейбусов) и прицепах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца. В силу пункта 11 Основных положений запрещается эксплуатация транспортных средств, имеющих скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или регистрационные знаки. В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 г. N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при квалификации действий лица по части 3 (установка на транспортном средстве заведомо подложных государственных регистрационных знаков) или 4 (управление транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками) статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, под подложными государственными регистрационными знаками следует понимать, в том числе, знаки соответствующие техническим требованиям государственные регистрационные знаки (в том числе один из них), отличные от внесенных в регистрационные документы данного транспортного средства (например, выдававшиеся на данное транспортное средство ранее (до внесения изменений в регистрационные документы транспортного средства), либо выданные на другое транспортное средство, либо не выдававшиеся в установленном порядке). Между тем, как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, в нарушение вышеприведенных требований ПДД РФ, в 11 часов 21 минута, 20 июня 2023 года, по улице Некрасова г. Дагестанские Огни, водитель <ФИО2>, управлял транспортным средством автомашиной марки «ВАЗ-321150», с заведомо подложными государственными регистрационными знаками <НОМЕР> РУС. Изложенные обстоятельства, кроме признания <ФИО3> своей вины, также подтверждаются исследованными в судебном заседании и оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении, протоколом изъятия государственных регистрационных знаков <НОМЕР> РУС от 26 июня 2023 года, представленным в материалы дела письменным объяснением <ФИО3> о том, что купил машину на разборе без номеров, взял другие номера и поставил, протоколом о задержании транспортного средства и паспортом транспортного средства.

Достоверность, объективность и допустимость вышеприведенных доказательств, представленных административным органом, возбудившим данное дело об административном правонарушении и подтверждающих вину <ФИО3> в совершении вменяемого ему административного правонарушения сомнений не вызывают и потому перечисленные доказательства принимаются во внимание при оценке доказательств и берутся за основу при вынесении решения по делу.

Дело об административном правонарушении возбуждено на основании КоАП РФ, собранные по делу доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ. Действия <ФИО3>, выразившиеся в управлении транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Следовательно, квалификация действий <ФИО3> по части 4 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществлена правильно. Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет считать установленной вину <ФИО3> в нарушении им требований п.11 Основных положений по допуску к эксплуатации транспортных средств и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения ПДД РФ, и в управлении транспортным средством заведомо подложными государственными регистрационными знаками, в связи с чем квалифицирует эти действия в соответствии с ч.4 ст.12.2 КоАП РФ. Вместе с тем, в ходе рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении установлены обстоятельства, при которых <ФИО3> не может быть назначено наказание, предусмотренное санкцией вменяемой статьи КоАП РФ, в связи со следующим. Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.2 КоАП РФ, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от шести месяцев до одного года. Согласно представленным в материала дела копии постановления мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД от 28 января 2015 года, карточки правонарушения, параметрам поиска и ответу временно исполняющего обязанности начальника ОГИБДД ОМВД России по <АДРЕС> району, <ФИО2> признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, по которому ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 18 месяцев. Во исполнение назначенного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, водительское удостоверение <ФИО3> сдано в ОГИБДД ОМВД России по <АДРЕС> району 09 февраля 2015 года и хранится у них, несмотря на то, что срок лишения права истек 10 августа 2016 года. При проверке по базе ФИС ГИБДД-М, по состоянию на 31 июля 2023 года <ФИО2> водительское удостоверение не получал, к административной ответственности по ст.12.7 КоАП РФ не привлекался. Пунктом 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 г. N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что по истечении срока назначенного административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами или наказания в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами лицо не является лишенным права управления транспортными средствами. Вместе с тем следует учитывать, что ч. 4.1 ст. 32.6 КоАП РФ установлены условия, выполнение которых необходимо для возврата ранее сданного удостоверения по истечении срока указанного административного наказания: проверка знаний Правил дорожного движения, уплата административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения, а также прохождение медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством в случае совершения административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 12.8, ч. 1 ст. 12.26 и ч. 3 ст. 12.27 КоАП РФ. В связи с этим управление транспортным средством водителем, подвергнутым административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами и не выполнившим названных выше условий после истечения срока назначенного наказания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ. В соответствии с разъяснениями, данными в п.10 вышеназванного Постановления Пленума ВС РФ, в случае совершения при управлении транспортным средством лицом, не имеющим или лишенным права управления транспортными средствами, других административных правонарушений, предусмотренных главой 12 КоАП РФ (за исключением предусмотренных частью 3 статьи 12.8 и частью 2 статьи 12.26 КоАП РФ) либо другой главой Особенной части данного кодекса, действия такого лица следует квалифицировать соответственно по части 1 или 2 статьи 12.7 КоАП РФ и иным статьям Особенной части указанного кодекса (например, по статье 17.17 КоАП РФ). При совершении водителем, не имеющим права управления транспортными средствами, административного правонарушения, не являющегося повторным в соответствии с диспозицией подлежащей применению статьи (части статьи) главы 12 КоАП РФ, устанавливающей в качестве единственного наказания лишение права управления транспортными средствами (например, часть 4 статьи 12.2, часть 6 статьи 12.5 КоАП РФ), его действия могут быть квалифицированы только как управление транспортным средством лицом, не имеющим права управления транспортными средствами, - по части 1 статьи 12.7 КоАП РФ. В случае если административное правонарушение совершено этим лицом повторно, а санкция применяемой нормы предусматривает административное наказание только в виде лишения права управления транспортными средствами, его действия (бездействие) могут быть квалифицированы по статье (части статьи), устанавливающей административную ответственность за аналогичные действия (бездействие) без учета признака повторности. В том случае если санкция подлежащей применению статьи главы 12 КоАП РФ не предусматривает административного наказания в виде административного штрафа, а иные виды административного наказания не могут быть применены к не имеющему права управления транспортными средствами субъекту административного правонарушения, его действия могут быть квалифицированы только по части 1 статьи 12.7 данного кодекса. В то же время, поскольку санкция этой нормы устанавливает административное наказание только в виде административного штрафа, в случаях, когда субъектом административного правонарушения является лицо, к которому данный вид административного наказания не может быть применен (часть 6 статьи 3.5 КоАП РФ), производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, а материалы дела - передаче командиру (начальнику) воинской части, где лицо проходит военную службу, для применения иных мер воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 1 части 2 статьи 29.9 КоАП РФ). С учетом изложенного и вышеприведенных разъяснений Пленума ВС РФ, <ФИО2> является лицом, не имеющим права управления транспортными средствами и административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами в его отношении не может быть назначено. Согласно абз.2 п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА13> N 5 (ред. от 23.12.2021) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу. При вышеуказанных обстоятельствах действия <ФИО3> подлежат переквалификации с ч.4 ст.12.2 на ч.1 ст.12.7 КоАП РФ, что не противоречит правовой позиции, сформулированной в абзаце 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5 от <ДАТА15> "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", поскольку административные правонарушения, предусмотренные ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ и ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, имеют единый родовой объект посягательства при этом положение лица, в отношении которого ведется производство по делу, не ухудшится. Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.7 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей. В соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, обстоятельством, смягчающим административную ответственность <ФИО3> является раскаяние, о чем указано в его письменном ходатайстве о рассмотрении дела в свое отсутствие. Как следует из приложенных к материалам дела параметров поиска, <ФИО2>, в течение одного года до совершения вменяемого административного правонарушения два раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных главой 12 КоАП РФ. Данное обстоятельство является обстоятельством, отягчающим административную ответственность <ФИО3>, поскольку в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, к таковым относится и повторное совершение однородного административного правонарушения, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

Вместе с тем, при наличии раскаяния <ФИО3>, относящегося к обстоятельствам, смягчающим его административную ответственность, и в связи с тем, что все назначенные за нарушение ПДД РФ административные штрафы им уплачены, что подтверждается теми же параметрами поиска, для достижения целей административного наказания, предусмотренных ст.3.1 КоАП РФ, мировой судья полагает возможным назначение административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере. Руководствуясь ст.ст.29.1-29.11 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

признать ФИО4 виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.12.7 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей. В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, который следует перечислить на счет: УФК по РД (МВД по РД), ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> р/с <***> в ГРКЦ НБ Республика Дагестан Банка России; БИК <НОМЕР> ОКАТО - ОКТМО 82708000; КБК 18811601123010001140; УИН- 18810405230530000191, с представлением в суд копии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа. В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам. Постановление может быть обжаловано в соответствии со ст.30.1 КоАП РФ в Кайтагский районный суд РД, через мирового судью в течение 10-суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО1>