Дело № 5-116-513/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Волгоград 20 октября 2025 г. Мировой судья судебного участка № 116 Центрального судебного района Волгоградской области Крашенинникова А.Н. (40005, <...> лит. «а»), рассмотрев единоличнодело об административном правонарушении в отношении: юридического лица ООО «Альфа-Юг», юридический адрес<АДРЕС>, помещение 6, ИНН <***>, ОГРН <***>,привлекаемого к административной ответственности за совершениеадминистративного правонарушения, предусмотренногоч.12 ст. 19.5 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Альфа-Юг» привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях-невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, при следующих обстоятельствах. Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2>, на основании решения заместителя главного государственного инспектора города <АДРЕС> по пожарному надзору - заместителя начальника ОНДиПР по г. <АДРЕС> УНДиПР ГУ МЧС России по <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА3> в период с <ДАТА4> по <ДАТА5> проведено внеплановое выездное контрольное (надзорное) мероприятие, которым установлен факт неисполнения ООО «Альфа-Юг» на проверяемых объектах защиты, расположенных по адресу<АДРЕС> обязательных требований пожарной безопасности, исполнение которых было предписано ранее выданным предписанием <НОМЕР> от <ДАТА6>, срок исполнения которого установлен до <ДАТА7>
В ходе инспекционного визита было выявлено нарушение требований статьи 37 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА8> «О пожарной безопасности», а именно, вышеуказанное предписание не исполнено в полном объеме в установленные сроки.
В судебном заседании представитель ООО «Альфа-Юг» <ФИО1>, действующий на основании доверенности, вину юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, признал, обстоятельств, изложенных в протоколе об административном правонарушении, не оспаривал. Исследовав материалы дела, заслушав <ФИО1>, мировой судья приходит к следующему.
Исходя из положений ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность. В соответствии со ст. 6 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР> «О пожарной безопасности» Федеральный государственный пожарный надзор осуществляется: органами государственного пожарного надзора, находящимися в ведении федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности, в том числе государственными учреждениями указанного федерального органа исполнительной власти. Предметом федерального государственного пожарного надзора являются: соблюдение организациями и гражданами требований пожарной безопасности в зданиях, помещениях, сооружениях, на линейных объектах, территориях, земельных участках, которыми организации и граждане владеют и (или) пользуются и к которым предъявляются требования пожарной безопасности, а также оценка их соответствия требованиям пожарной безопасности. Административная ответственность за правонарушение в виде невыполнения в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, предусмотрена ч. 12 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и совершение данного административного правонарушения влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей. Объективную сторону правонарушений по ст. 19.5 КоАП РФ составляют действия (бездействие), выражающиеся в невыполнении в срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль. Под неисполнением в срок предписания понимается исполнение предписания частично в указанный этим предписанием срок или уклонение от его исполнения в целом. Предписание об устранении нарушений обязательно для исполнения всеми должностными лицами, гражданами, юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы.
В судебном заседании мировым судьей установлено, что на основании решения заместителя главного государственного инспектора города <АДРЕС> по пожарному надзору - заместителя начальника ОНДиПР по г. <АДРЕС> УНДиПР ГУ МЧС России по <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА3> в период с <ДАТА4> по <ДАТА5> проведено внеплановое выездное контрольное (надзорное) мероприятие, которым установлен факт неисполнения ООО «Альфа-Юг» на проверяемых объектах защиты, расположенных по адресу<АДРЕС> обязательных требований пожарной безопасности, исполнение которых было предписано ранее выданным предписанием <НОМЕР> от <ДАТА6>. Согласно законному предписанию <НОМЕР> от <ДАТА6> по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, выданному ОНДиПР по г. <АДРЕС> УНДиПР ГУ МЧС России по <АДРЕС> области в адрес ООО «Альфа-Юг», последнее в срок до <ДАТА11> и в соответствии с ФЗ от <ДАТА8> <НОМЕР> «О пожарной безопасности» надлежало устранить нарушения обязательных требований пожарной безопасности, выявленные в ходе осуществления проверки.
Между тем, в установленный срок - до <ДАТА11> вышеуказанное предписание юридическим лицом исполнено не было. Событие и вина ООО «Альфа-Юг» в совершении вменяемого административного правонарушения, подтверждается исследованными мировым судьей в судебном заседании доказательствами, оценка которым дана по правилам ст. 26.11 КоАП РФ в их совокупности, а именно: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2>, решением органа государственного контроля (надзора) о проведении выездной проверки <НОМЕР> от <ДАТА3>, актом выездной проверки от <ДАТА5>, предписанием <НОМЕР> от <ДАТА6>, выпиской из ЕГРЮЛ и иными материалами дела. Исследованные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст.26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности юридического лица в совершении данного административного правонарушения. В силу ч. 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Принимая во внимание, что вышеуказанное предписание не было исполнено юридическим лицом в установленный срок, а доказательств того, что ООО «Альфа-Юг» были приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований пожарной безопасности и исполнению предписания государственного органа, в материалах дела не имеется, мировой судья приходит к выводу о том, что у ООО «Альфа-Юг» имелась возможность для исполнения вышеуказанных пунктов предписания, однако, они не были исполнены в установленный для этого срок без уважительных причин. При указанных обстоятельствах, мировой судья полагает, что в бездействии юридического лица имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, что квалифицируется как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор. Таким образом, вина юридического лица ООО «Альфа-Юг» в совершении вышеуказанного правонарушения является доказанной. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о юридическом лице и сведения о его имущественном положении. Совершение административного правонарушения в виде невыполнения в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей. В соответствии со ст. 4.1.2 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Вместе с тем, в случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере. При назначении наказания ООО «Альфа-Юг» мировой судья учитывает, что каких-либо обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, по данному делу не установлено. В этой связи, с учетом характера совершенного административного правонарушения, имущественного и финансового положения юридического лица, принимая во внимание, что ООО «Альфа-Юг» согласно данным, находящимся в открытом доступе в ИТС «Интернет», с <ДАТА12> по настоящее время состоит в реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, являясь малым предприятием, мировой судья считает необходимым назначить ООО «Альфа-Юг» административное наказание с применением положений ст. 4.1.2 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 35 000 рублей. На основании изложенного, руководствуясь ч.12 ст. 19.5, ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать ООО «Альфа-Юг» (ОГРН <***>, ИНН <***>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить в соответствии со ст. 4.1.2 КоАП РФ ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 35000 (тридцать пять тысяч) рублей. Оплату административного штрафа производить по следующим реквизитам: УФК по Волгоградской области (КОМИТЕТ ЮСТИЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, 04292000030) ИНН <***> КПП 346001001 р/с <***> в УФК по Волгоградской области г.Волгоград БИК 011806101 КБК 80311601193010005140 ОКТМО 18701000 УИН 0355266600005500008205945. Разъяснить ООО «Альфа-Юг» положения ч.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г.Волгограда через мирового судью судебного участка № 116 Центрального судебного района Волгоградской области втечение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья А.Н. Крашенинникова
Российская Федерация Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Центрального судебного района
г. <АДРЕС> области пр. им. <ФИО2>, 56А гор. <АДРЕС>, 400005 тел. <***>
<ДАТА13>
<НОМЕР>
<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья <ОБЕЗЛИЧЕНО>
Российская Федерация Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Центрального судебного района
г. <АДРЕС> области пр. им. <ФИО2>, 56А гор. <АДРЕС>, 400005 тел. <***>
<ДАТА13>
<НОМЕР>
<АДРЕС>
Приложение: копия постановления по тексту на ___ л.
Мировой судья А.Н. Крашенинникова
24-86-12
Российская Федерация Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Центрального судебного района
г. <АДРЕС> области пр. им. <ФИО2>, 56А гор. <АДРЕС>, 400005 тел. <***>
<ДАТА13>
<НОМЕР>
<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья А.Н. Крашенинникова
24-86-12