УИД 31MS0023-01-2023-003150-93 Дело № 5-580/2023/5

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Белгород 14.12.2023

Мировой судья судебного участка № 5 Восточного округа города Белгорода Чаплыгин О.И.,

с участием представителя Управления министерства юстиции РФ по Белгородской области по доверенности ФИО1, в отсутствие привлекаемого ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса об административных правонарушениях РФ, в отношении должностного лица - председателя Фонда поддержки инновационного развития градостроительной деятельности на территории города Белгорода ФИО2, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

Председатель Фонда поддержки инновационного развития градостроительной деятельности на территории города Белгорода ФИО2 не выполнил в установленный срок (до 26.09.2023) предупреждение об устранении выявленных нарушений Управления министерства юстиции РФ по Белгородской области № 31/02-2349 от 13.06.2023. В судебном заседании представитель Управления министерства юстиции РФ по Белгородской области ФИО1 доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении поддержал, просил привлечь ФИО2 к административной ответственности. В судебное заседание ФИО2 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом и своевременно путем направления почтового извещения, причин неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил.

Согласно ч. 2 ст. 25.1. КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела. В соответствии с разъяснениям, изложенным в п. 6 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» В целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343. В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Правила пункта 1 настоящей статьи применяются, если иное не предусмотрено законом или условиями сделки либо не следует из обычая или из практики, установившейся во взаимоотношениях сторон. Согласно правовой позиции, изложенной в п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Судом приняты исчерпывающие меры для своевременного извещения привлекаемого лица о дате, месте и времени проведения судебного заседания, в виду чего, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд установил следующее. Факт совершения ФИО2 административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств: протоколом об административном правонарушении, приказом Минюста РФ по Белгородской области, предупреждением № 31/02-2349 от 13.06.2023, выпиской из ЕГРЮЛ и иными документами, имеющимися в материалах дела и исследованными в судебном заседании. Согласно протоколу об административном правонарушении № 00083123 от 14.11.2023, председатель Фонда поддержки инновационного развития градостроительной деятельности на территории города Белгорода ФИО2 не выполнил в установленный срок (до 26.09.2023) предупреждение об устранении выявленных нарушений Управления министерства юстиции РФ по Белгородской области № 31/02-2349 от 13.06.2023. Производство по делу произведено уполномоченным органом. Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела соответствуют требованиям административного законодательства.

Оценив представленные доказательства на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ. Действия ФИО2 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный контроль об устранении нарушений законодательства. Административное правонарушение совершено умышленно. ФИО2, зная о выдаче предписания органа, осуществляющего государственный контроль, и необходимости его выполнения в установленные сроки не исполнил его.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО2, судом не установлено.

При назначении ФИО2 административного наказания учитывается характер совершенного правонарушения, данные о личности привлекаемого, отсутствие смягчающих и отягчающих административное наказание обстоятельств. На основании изложенного, суд приходит к выводу о назначении ФИО2 административного наказания в виде административного штрафа. Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - председателя Фонда поддержки инновационного развития градостроительной деятельности на территории города Белгорода ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Обязать ФИО2 произвести оплату административного штрафа по реквизитам:

УФК по Белгородской области (Управление по организационному

обеспечению деятельности мировых судей Белгородской области,

л/с <***>),

ИНН <***>, КПП 312301001, р/с № <***>,

к/с 40102810745370000018, ОТДЕЛЕНИЕ БЕЛГОРОД БАНКА РОССИИ УФК по Белгородской области г. Белгород, БИК 011403102 ОКТМО 14701000

КБК 82311601193010005140 УИН 0376064457376436112628314 В 60-дневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Документ об оплате административного штрафа в добровольном порядке предоставить в канцелярию Мирового суда Восточного округа г. Белгорода не позднее следующего дня со дня оплаты штрафа (<...>).

При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке. Разъяснить, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, является административным правонарушением, предусмотренным ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Свердловский районный суд города Белгорода через мировой суд судебного участка № 5 Восточного округа города Белгорода.

Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования, если оно не было обжаловано или опротестовано.

Мировой судья О.И. Чаплыгин