Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания <ДАТА1> с. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <АДРЕС> кожууна Республики <АДРЕС> <ФИО1> рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении в отношении: Должностного лица - главного бухгалтера <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2>, <ДАТА> года рождения, уроженки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающей по адресу: Республика <АДРЕС> паспорт <НОМЕР>, привлекаемой к административной ответственности по ч.2 ст. 15.15.6 КоАП РФ,

установил:

<ФИО2> нарушила требования к бюджетному (бухгалтерскому) учету, повлекшее представление бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, содержащей незначительное искажение показателей бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, либо нарушение порядка составления (формирования) консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности, повлекшее незначительное искажение показателей этой отчетности или не повлекшее искажения показателей этой отчетности.

Протокол об административном правонарушении составлен аудитором инспектором Счетной палаты Республики <АДРЕС> <ФИО3>

Привлекаемое лицо - главный бухгалтер <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2> о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в суд не явилась, причину неявки не сообщила, ходатайства о отложении судебного заседания не представила. На основании ч2 ст. 25. 1 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие привлекаемого лица по имеющимся материалам дела.

Представитель Счетной Палаты Республики <АДРЕС> по доверенности <ФИО4> в судебном заседании полностью поддержал протокол об административном правонарушении и просил привлечь <ФИО2> к административномй ответственности и назначить наказание в соответствии с санкцией. Выслушав представителя Счетной Палаты Республики <АДРЕС> по доверенности <ФИО5> исследовав письменные материалы дела, представленные суду, мировой судья приходит к следующему.

Частью 2 ст. 15.15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за Нарушение требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, повлекшее представление бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, содержащей незначительное искажение показателей бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, либо нарушение порядка составления (формирования) консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности, повлекшее незначительное искажение показателей этой отчетности или не повлекшее искажения показателей этой отчетности, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей.

В силу п. 2 примечания к данной статье: под незначительным искажением показателей бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, в том числе консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности, понимается: 1) искажение показателя бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, выраженного в денежном измерении, которое привело к искажению информации об активах, и (или) обязательствах, и (или) о финансовом результате: не менее чем на 1 процент, но не более чем на 10 процентов и на сумму, не превышающую ста тысяч рублей; не более чем на 1 процент и на сумму, превышающую сто тысяч рублей, но не превышающую одного миллиона рублей; 2) занижение сумм налогов и сборов, страховых взносов на сумму, не превышающую ста тысяч рублей, вследствие нарушения требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету и (или) искажения показателей бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие физического или юридического лица, за которое Кодексом РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В судебном заседании установлено, что по результатам контрольного мероприятия "Проверка использования средств республиканского бюджета, выделенных в <ОБЕЗЛИЧЕНО> году в форме межбюджетных трансфертов муниципальным районам (совместно с контрольно-счетными органами муниципальных образований): <АДРЕС> кожуун», проведенного Счетной палатой Республики <АДРЕС> в отношении Управления труда и социального развития <АДРЕС> кожууна Республики <АДРЕС> установлено следующее.

В ходе выборочной проверки начислений получателей субвенции на осуществление ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет установлено, что получателю <ФИО6>. допущена переплата за <ОБЕЗЛИЧЕНО> год на общую сумму <ОБЕЗЛИЧЕНО> руб., получателю <ФИО7> допущена переплата за <ОБЕЗЛИЧЕНО> год на общую сумму <ОБЕЗЛИЧЕНО> руб., также УТиСР за <ОБЕЗЛИЧЕНО> год допущена переплата заработной платы в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО> руб. <ОБЕЗЛИЧЕНО> что привело к образованию дебиторской задолженности, в нарушение ст. 13 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «О бухгалтерском учете», кроме того не произведена индексация оклада за классный чин консультанту <ФИО8> указанные сведения не отражены в годовой отчетности ф. 050369 за <ОБЕЗЛИЧЕНО> г. , 0 руб

Частью 2 статьи 1, частью 1 статьи 13 Федерального закона от <ДАТА4> N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" (далее - Федеральный закон о бухгалтерском учете) установлено, что бухгалтерская (финансовая) отчетность должна давать достоверное представление о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, необходимое пользователям этой отчетности для принятия экономических решений.

Неправильное отражение дебиторской и кредиторской задолженностях на счетах бюджетного учета привело к искажению показателей бюджетной (бухгалтерской) отчетности в форме 0503169 за <ОБЕЗЛИЧЕНО> год, выраженному в денежном измерении не более чем на 1% и на сумму, не превышающую <ОБЕЗЛИЧЕНО> тысяч рублей.

Указанное подтверждается данными форм 0503169, "Сведения о дебиторской и кредиторской задолженностях», составленными <ДАТА> года и направленными в составе годового отчета по исполнению бюджета <ОБЕЗЛИЧЕНО> Учитывая вышеизложенное, в нарушение положений части 1 статьи 13 Федерального закона от <ДАТА4> N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", бухгалтерская (финансовая) отчетность за <ОБЕЗЛИЧЕНО> год, в частности форма 0503130 "Баланс главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета", ф.0503169 «Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности за <ОБЕЗЛИЧЕНО> год не обеспечила достоверного представления о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату и финансовом результате его деятельности.

Указанное нарушение требований к ведению бюджетного (бухгалтерского) учета, в том числе к составлению бухгалтерской отчетности, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.15.6 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, а именно, нарушение требований к бюджетному учету, повлекшее представление бюджетной отчетности, содержащей незначительное искажение показателей бюджетной отчетности.

Исследовав, проанализировав и оценив доказательства по делу в их совокупности, мировой судья приходит к выводу, что виновность должностного лица - главного бухгалтера <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2> в совершении административного правонарушения доказана и ее действия квалифицирует по ч. 2 ст. 15.15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение требований к бюджетному учету, повлекшее представление бюджетной отчетности, содержащей незначительное искажение показателей бюджетной отчетности.

Вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения, доказана письменными материалами дела, в частности: протоколом N <ОБЕЗЛИЧЕНО> об административном правонарушении от <ОБЕЗЛИЧЕНО> года; распоряжением №37 Счетной палаты Республики <АДРЕС> от <ОБЕЗЛИЧЕНО> года "О проведении контрольного мероприятия"; отчетом Субконто за <ОБЕЗЛИЧЕНО>., приказом <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА6>, согласно которому <ФИО2> принята на работу консультантом-главным бухгалтером; должностной инструкцией главного бухгалтера <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ОБЕЗЛИЧЕНО>; бухгалтерскими документам (балансом на <ДАТА7> и другими), а также иными материалами дела.

При рассмотрении вопроса о назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного должностным лицом <ФИО2> административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность должностному лицу <ФИО2> мировой судья признает в силу ч. 2 ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях признание вины в совершении административного правонарушения, раскаяние в содеянном и наличие малолетних детей.

Учитывая, что правонарушение <ФИО2> совершено впервые, поскольку иного материалы дела не содержат, отсутствуют причиненный вред или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствует имущественных ущерб, то мировой судья считает возможным назначить ей административное наказание в виде <ОБЕЗЛИЧЕНО>

Руководствуясь ст. 29.7 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Признать должностное лицо - главного бухгалтера <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 15.15.6 КоАП РФ, и назначить наказание в виде <ОБЕЗЛИЧЕНО> На постановление может быть подана жалоба в <АДРЕС> районный суд Республики <АДРЕС> через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО1>

Копия верна, мировой судья: <ФИО1>