Решение по административному делу

КОПИЯ УИД №66MS0064-01-2025-002967-51 Дело № 5-277/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Нижний Тагил 20 июня 2025 года Мировой судья судебного участка №2, исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка №6 Дзержинского судебного района г. Нижний Тагил Свердловской области Бибикова О.И.,

с участием защитников юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Акционерного общества «Научно-производственная корпорация «Уралвагонзавод», ФИО3, ФИО4,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица Акционерного общества «Научно-производственная корпорация «Уралвагонзавод», ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, место регистрации юридического лица: <АДРЕС>,

установил:

<ДАТА> АО НПК «Уралвагонзавод», местом регистрации юридического лица является <АДРЕС>, не уплатило в установленный законом срок до <ДАТА> административный штраф в размере 300 000 рублей, назначенный постановлением зам. Начальника Управления рассмотрения дел и обращений Московской административной дорожной инспекции (<ОБЕЗЛИЧЕНО>) <НОМЕР> от <ДАТА> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.25 Закона города <АДРЕС> от <ДАТА> <НОМЕР> «Кодекс города <АДРЕС> об административных правонарушениях». Постановление вступило в законную силу <ДАТА> Защитники юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении АО НПК «УВЗ», ФИО3, ФИО4 в судебном заседании пояснили следующее.

АО НПК «Уралвагонзавод» неправомерно привлечено к административной ответственности по настоящему делу, поскольку постановление об административном правонарушении от <ДАТА> в бумажном виде не направлялось в адрес юридического лица. Согласия юридического лица на получение постановлений Государственной автомобильной инспекции («<ОБЕЗЛИЧЕНО>») исключительно в личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ) не установлено. Постановление <НОМЕР> от <ДАТА> в личном кабинете ЕПГУ юридического лица имеется среди поступивших, постановление размещено <ДАТА>, вручено <ДАТА> путем открытия PDF файла сотрудником <ФИО1>, при этом статус указан как «начисление аннулировано ведомством». При отметке на портале о вручении постановления (открытие самого файла) указана фамилия директора юридического лица-<ФИО1>, поскольку на портале Госуслуг юридического лица возможно открыть данный прикрепленный файл только имея при этом флэш-карту с электронно-цифровой подписью директора <ФИО1>, а также на определенном компьютере, где установлена специальная программа, с помощью которой возможно зайти в личный кабинет юридического лица на Едином портале государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ). В Нижнем Тагиле только на компьютере главного бухгалтера <ФИО2> установлена такая программа, однако кто именно из сотрудников открыл этот файл <ДАТА>-неизвестно. Административный штраф оплачен <ДАТА>, то есть до составления протокола об административном правонарушении по настоящему делу. Само правонарушение, по которому было вынесено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 руб. в адрес юридического лица, является незначительным, однако постановление юридическим лицом не обжаловалось, вступило в законную силу. Размер административного штрафа по постановлению от <ДАТА> является для юридического лица значительным, не соразмерным совершенному правонарушению. Назначение наказания в виде административного штрафа по настоящему делу в двойном размере уже оплаченного штрафа повлечет за собой неблагоприятные последствия как для самого юридического лица, так и для обороны и государства в целом. В настоящее время требуется значительное количество денежных средств, необходимых для оплаты поставок военной техники. Также защитником юридического лица заявлено ходатайство об освобождении от административной ответственности в связи с малозначительностью административного правонарушения по следующим причинам. <ДАТА> посредством электронной почты в адрес юридического лица поступило постановление судебного пристава-исполнителя СОСП по <АДРЕС> области о возбуждении исполнительного производства <НОМЕР>, возбужденного на основании постановления <НОМЕР> от <ДАТА> , о взыскании административного штрафа в размере 300 000 руб. с установленным сроком исполнения-5 дней. <ДАТА> административный штраф был оплачен, что подтверждено платежным поручением <НОМЕР> от <ДАТА> Само постановление <НОМЕР> от <ДАТА> на электронную почту юридического лица не поступало. Корпорация УВЗ- одно из ведущих предприятий военно-промышленного комплекса России и является крупнейшим производителем военных боевых машин, выполняет обязательства перед государством в рамках гособоронзаказа, отнесено к стратегическим предприятиям в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от <ДАТА> <НОМЕР>. В настоящее время все силы и средства АО «НПК» «Уралвагонзавод» в приоритетном порядке направляются на решение и выполнение задач, связанных с обеспечением Министерства обороны Российской Федерации образцами БТВТ. Приказом Министерства Промышленности и Торговли России от <ДАТА> <НОМЕР>, АО «НПК» «Уралвагонзавод» включено в сводный реестр организаций оборонно-промышленного комплекса (ОПК), что в свою очередь означает принадлежность к предприятиям и организациям, занимающим особое место и выполняющим заметную роль в развитии экономики и обеспечении национальной безопасности страны, заключающейся в защите ее независимости, государственной и территориальной целостности. В отношении данной организации действуют ограничительные меры со стороны стран ЕС и США. Само правонарушение не носит умышленный характер, ущерб охраняемым общественным отношениям не причинен, возбуждением дела об административном правонарушении достигнута предупредительная цель административного производства, установленная ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации. В связи с этим, применение в данном случае административного наказания в двукратном размере суммы назначенного административного штрафа носит неоправданно карательный характер, не соответствующий тяжести правонарушения и степени вины лица, привлекаемого к ответственности. С учетом характера правонарушения, роли самого юридического лица при совершении правонарушения, имеются обстоятельства для применения положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации.

Суд, заслушав защитников юридического лица, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему. Часть 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом. В соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановлением зам.начальника Управления рассмотрения дел и обращений Московской административной дорожной инспекции (<ОБЕЗЛИЧЕНО>) <НОМЕР> от <ДАТА> АО НПК «Уралвагонзавод». признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7 Закона города <АДРЕС> от <ДАТА> <НОМЕР> «О защите зеленых насаждений», назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей. Постановление вступило в законную силу <ДАТА> Вышеуказанное постановление обжаловано не было. Штраф необходимо было уплатить в срок до <ДАТА> включительно. АО НПК «Уралвагонзавод». в установленный законом срок штраф не уплатил. Факт совершения административного правонарушения также зафиксирован в протоколе об административном правонарушении, составленном в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

К доводам, по которым защитники юридического лица, отрицали вину Общества в совершении правонарушения, а именно непоступление постановления о наложении наказания в виде административного штрафа в адрес юридического лица, суд относится критически, поскольку указанное постановление поступило в адрес юридического лица посредством направления документа в электронном виде в формате PDF файла в личный кабинет Общества на Единый портал государственных и муниципальных услуг, что не отрицало юридическое лицо, согласно ответа на запрос суда, вручено Обществу <ДАТА>.

Между тем, назначенный постановлением <НОМЕР> от <ДАТА> штраф в размере 300 000 рублей был уплачен АО "НПК "Уралвагонзавод" только <ДАТА>. Согласно ч. 2 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств наличия обстоятельств, объективно препятствовавших своевременной оплате назначенного за совершение административного правонарушения наказания в виде административного штрафа, в материалах дела не содержится, мировому судье не представлено.

К доводам защитников юридического лица о малозначительности совершенного Обществом правонарушения суд относится критически, поскольку характер, совершенного правонарушения по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, объектом посягательства которого является общественный порядок, необходимость соблюдения и охраны которого вытекает из обязанности граждан и их объединений соблюдать Конституцию РФ, свидетельствует о высокой степени общественной опасности правонарушения в указанной сфере, выразившегося в пренебрежительном отношении к административному законодательству и исполнению обязанности перед государством. Изучив представленные доказательства в их совокупности, суд находит вину АО НПК «Уралвагонзавод» установленной.

Таким образом, АО НПК «Уралвагонзавод» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом. Суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также сведения об уплате административного штрафа <ДАТА>.

Таким образом, с учетом изложенного суд считает возможным, способствующим целям предупреждения совершения новых правонарушений привлекаемым, назначить Обществу наказание в виде административного штрафа. Вместе с тем, с учетом исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, а также с учетом оплаты административного штрафа, суд считает, что административное наказание в виде административного штрафа необходимо назначить Обществу с учетом положений п. 3.2, 3.3 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, но до размера не менее половины минимального размера, предусмотренного для юридических лиц.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Признать юридическое лицо Акционерное общество «Научно-производственная корпорация «Уралвагонзавод» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 (триста тысяч) руб. Штраф должен быть уплачен в 60-тидневный срок со дня вступления постановления в законную силу - платежные реквизиты для оплаты административного штрафа - <НОМЕР>. Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет в судебный участок № 6 Дзержинского судебного района города Нижний Тагил Свердловской области по адресу: <...>. В случае неуплаты штрафа, в срок, предусмотренный законом лицо, в отношении которого вынесено постановление о привлечении к административной ответственности привлекается к административной ответственности по ст.20.25 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы сроком до пятидесяти часов. Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии со ст.31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленный срок, судья, орган, должностное лицо, вынесшее постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в Дзержинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области путем подачи жалобы через мирового судью.

Мировой судья- подпись О.И.Бибикова Копия верна. Мировой судья- О.И.Бибикова