Определение по делу № 5-919/2023 от 26.12.2023

Решение по административному делу

Дело № 5-919/2023-18 ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении протокола об административном правонарушении

г. Хабаровск 26 декабря 2023 года

Мировой судья судебного участка № 19 судебного района «Кировский район г. Хабаровска» Слепченко А.В., исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 18 судебного района «Кировский район г. Хабаровска», при подготовке к рассмотрению материалов об административном правонарушении в отношении директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Беловой <ОБЕЗЛИЧЕНО> по ст. 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

22.12.2023 мировому судье поступил протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> и материалы, приложенные к нему в отношении директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 по ст. 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ. В силу ст. 4.5 ч. 1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Статья 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Как следует из представленного протокола, <ДАТА4> директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 предоставлена «дополняющая» форма СЗВ-М за отчетный период - ноябрь 2022 года. Срок предоставления сведений по форме СЗВ-М за ноябрь 2022 года установлен не позднее 15.12.2022.

Согласно ст. 4.5 ч. 1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения за нарушения страхового законодательства. В соответствии с п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом следует учитывать, что такие обязанности могут быть возложены и иным нормативным правовым актом, а также правовым актом ненормативного характера, например представлением прокурора, предписанием органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока. По настоящему делу срок давности привлечения к административной ответственности начал течь со дня его совершения, а именно с 15.12.2022. При таких обстоятельствах, срок давности привлечения должностного лица ФИО1 к административной ответственности по ст. 15.33.2 ч.1 КоАП РФ, истек в 24 час. 00 мин. <ДАТА7> В соответствии со ст. 24.5 ч.1 п. 6 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. Учитывая положения ст. 28.9 ч. 1 КоАП РФ вопрос о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица ФИО1 должно разрешать должностное лицо, у которого дело об административном правонарушении находилось на момент истечения срока давности, привлечения лица к административной ответственности.

При таких обстоятельствах мировой судья считает, что протокол об административном правонарушении и материалы, приложенные к нему, подлежат возврату в орган, составивший протокол.

Руководствуясь ст.ст. 29.4, 29.12 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

возвратить протокол <НОМЕР> от <ДАТА3> об административном правонарушении и приложенные к нему материалы в отношении директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Беловой <ОБЕЗЛИЧЕНО> по ст. 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ в ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО.

Мировой судья А.В. Слепченко

Верно: Мировой судья А.В. Слепченко

<ОБЕЗЛИЧЕНО>