2025-07-29 03:57:35 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file /var/www/html/port/showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. <АДРЕС> <ДАТА1> Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района города <АДРЕС> области <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее в судебный участок <ДАТА2>, в отношении: <ФИО2>, <ДАТА3> рождения, уроженки г. <АДРЕС> области, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА4> УВД г. <АДРЕС> области, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, являющейся руководителем <ОБЕЗЛИЧЕНО> сведения о привлечении ранее к административной ответственности в материалах дела отсутствуют, обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

<ФИО2>, являясь генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, не представила в территориальный орган социального и пенсионного страхования Российской Федерации сведения для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности за период с <ДАТА5> по <ДАТА6> в установленный законом срок - <ДАТА7>, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ. Генеральный директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2> на рассмотрение дела не явилась, о слушании дела извещалась, уважительности причин неявки суду не представила, не ходатайствовала об отложении дела. Судебная повестка на имя <ФИО2> возвращена в адрес судебного участка с отметкой почтового отделения «истек срок хранения». В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА8> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от <ДАТА9> <НОМЕР>. При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие гениального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2> по имеющимся в деле доказательствам. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья считает, что в действиях генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2> имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ, по следующим основаниям. Положениями части 4 статьи 15.33 КоАП РФ установлена административная ответственность за непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. Административная ответственность, установленная в отношении должностных лиц данной статьей, применяется к лицам, указанным в статье 2.4 названного Кодекса, за исключением граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством установлены Федеральным законом от <ДАТА10> <НОМЕР>-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством». В соответствии со ст. 13 Федерального закона от <ДАТА10> <НОМЕР>-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (в ред. от <ДАТА11>) основанием для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам является листок нетрудоспособности, сформированный медицинской организацией и размещенный в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанный с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Условия и порядок формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования, и Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Порядок информационного взаимодействия страховщика, страхователей, медицинских организаций и федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа утверждается Правительством Российской Федерации (пункт 6). Страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей (пункт 8). Состав сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, и порядок их получения страховщиком, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 17). Согласно п.п. «а» п. 22 Постановления Правительства РФ от <ДАТА12> <НОМЕР> «Об утверждении Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком» страхователи не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности: сведения о продолжительности страхового стажа застрахованного лица на день наступления временной нетрудоспособности; сведения о суммах выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованного лица, которые включались в базу для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с законодательством Российской Федерации, за расчетный период у данного страхователя и (или) у другого страхователя (других страхователей), если в расчетном периоде застрахованное лицо работало у другого страхователя (других страхователей), с разбивкой по годам расчетного периода; сведения о замене календарных лет (календарного года) в расчетном периоде на основании заявления застрахованного лица; сведения о районном коэффициенте, используемом при исчислении пособий; сведения о продолжительности рабочего времени застрахованного лица - в случае, если на момент наступления страхового случая застрахованное лицо работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня); сведения о периоде освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе о периоде предоставленного ему ежегодного оплачиваемого отпуска, - в случае, если временная нетрудоспособность приходится на указанные периоды; сведения о периоде отстранения застрахованного лица от работы в соответствии с законодательством Российской Федерации, за который не начисляется заработная плата, - в случае, если временная нетрудоспособность приходится на указанный период; сведения о периоде заключения под стражу или административного ареста застрахованного лица - в случае, если временная нетрудоспособность приходится на указанные периоды; сведения о периоде проведения судебно-медицинской экспертизы застрахованного лица - в случае, если временная нетрудоспособность приходится на указанный период; сведения о периоде простоя - в случае, если временная нетрудоспособность приходится на период простоя; сведения о размере сохраняемой за период простоя заработной платы - в случае, если временная нетрудоспособность, наступившая до периода простоя, продолжается в период простоя; сведения о периоде отсутствия застрахованного лица на работе в связи с временной нетрудоспособностью; сведения о наступлении временной нетрудоспособности в результате установленного судом умышленного причинения застрахованным лицом вреда своему здоровью или попытки самоубийства; сведения о наступлении временной нетрудоспособности вследствие совершения застрахованным лицом умышленного преступления; сведения о том, что застрахованное лицо приступило к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях до <ДАТА13> и продолжает работать в этих районах и местностях, в случае, если его страховой стаж составляет менее 8 лет (при наличии таких сведений). Согласно пункту 4 Приказа СФР от <ДАТА14> <НОМЕР> «Об утверждении Порядка и условий представления страхователем в электронной форме сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам» сведения и документы подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью страхователя или его уполномоченного представителя в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА15> <НОМЕР> «Об электронной подписи» и представляются в территориальный орган Фонда по месту регистрации страхователя. При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> зарегистрированное по адресу: <АДРЕС>, являясь участником электронного документооборота, <ДАТА16> представило в ОСФР по <АДРЕС> области в форме электронного документа по запросу от <ДАТА6> сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу <ФИО2> по листку нетрудоспособности <НОМЕР> за период с <ДАТА5> по <ДАТА6>, нарушив тем самым установленный законом срок предоставления данных сведений в территориальный орган фонда социального и пенсионного страхования Российской Федерации - <ДАТА7>, в связи с чем, 31.033.2025 года должностным лицом ОСФР по <АДРЕС> области в отношении генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2> был составлен протокол об административном правонарушении по ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ. Вина генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ, подтверждается:

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от <ДАТА17> в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> согласно которой ООО зарегистрировано по адресу: <АДРЕС>, генеральный директор - <ФИО2>; - копией служебной записки главного специалиста-эксперта Управления социального страхования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области <ФИО3>, согласно которой <ОБЕЗЛИЧЕНО> представило электронный реестр сведений для назначения о осуществления выплаты на застрахованное лицо <ФИО2> по электронному листку нетрудоспособности <НОМЕР> за период с <ДАТА5> по <ДАТА6> - <ДАТА16>;

- копией акта камеральной проверки от <ДАТА19> <НОМЕР>, согласно которому в ходе проведения с <ДАТА16> по <ДАТА20> камеральной проверки полноты и достоверности представляемых страхователем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, было установлено, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> представило электронный реестр сведений на застрахованное лицо <ФИО2> по электронному листку нетрудоспособности <НОМЕР> за период с <ДАТА5> по 0.11.2024 года по запросу ОСФР по <АДРЕС> области от <ДАТА6> - <ДАТА16>; - копией решения от <ДАТА21> <НОМЕР>, согласно которому в ходе проведения камеральной проверки полноты и достоверности представляемых страхователем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, было установлено, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> представило электронный реестр сведений на застрахованное лицо <ФИО2> по электронному листку нетрудоспособности <НОМЕР> за период с <ДАТА5> по <ДАТА6> по запросу ОСФР по <АДРЕС> области от <ДАТА6> - <ДАТА16>; - сведениями в отношении застрахованного лица <ФИО2>, согласно которым документы о назначении и выплаты страхового обеспечения по электронному листку нетрудоспособности <НОМЕР> за период с <ДАТА5> по <ДАТА22> были представлены <ОБЕЗЛИЧЕНО> в форме электронного документа <ДАТА16>;

- извещением от <ДАТА23> о вызове руководителя <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2> в ОСФР по <АДРЕС> области для решения вопроса о составлении протокола об административном правонарушении - <ДАТА24> года; - списка внутренних почтовых отправлений <НОМЕР> от <ДАТА25>, согласно которому извещение от <ДАТА23> было направлено в адрес <ФИО2> (<АДРЕС>) <ДАТА26> (ШПИ <НОМЕР>); - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА24> года, согласно которому <ФИО2>, являясь генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, не представила в территориальный орган социального и пенсионного страхования Российской Федерации сведения для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности за период с <ДАТА5> по <ДАТА6> в установленный законом срок - <ДАТА7>; - копией почтового реестра от <ДАТА29>, согласно которому копия протокола об административном правонарушении от <ДАТА24> года была направлена в адрес <ФИО2> (<АДРЕС>) <ДАТА29> (ШПИ <НОМЕР>). Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиям, предусмотренными ст. 28.2 КоАП РФ, в нем указаны дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, иные сведения, необходимые для разрешения дел. Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии со 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Согласно требованиям ст. ст. 26.1, 26.11 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в том числе, событие административного правонарушения, а при его наличии- виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, устанавливаются доказательствами, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности. Статьей 26.2 КоАП РФ предусмотрено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

На основании ст. 26.11 КоАП РФ судья, … осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. В силу ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должно быть указано, в том числе обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу. Оценивая доказательства в совокупности, мировой судья считает, что генеральный директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2>, являясь должностным лицом, совершила административное правонарушение, выразившееся в не представлении в установленный срок в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, предусмотренное ст. 15.33 ч.4 КоАП РФ. При назначении наказания мировой судья в соответствии с ч.2 ст.4.1. КоАП РФ учитывает характер совершенного физическим лицом административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено. Оснований для прекращения производства по делу не имеется. С учетом конкретных обстоятельств данного дела, учитывая, что в силу ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание не может иметь своей целью чрезмерное ограничение имущественных прав и интересов должностного лица, мировой судья считает необходимым назначить генеральному директору <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2> административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ для должностных лиц, что согласуется с конституционными принципами равенства, пропорциональности и соразмерности наказания, не усматривая оснований для применения положений ст.ст. 4.1.1 и 3.4 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.15.33 ч.4, 25.1, 29.9 -29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.15.33 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей Назначенный административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: <ОБЕЗЛИЧЕНО>

Платежный документ об уплате штрафа необходимо предоставить мировому судье судебного участка <НОМЕР> судебного района города <АДРЕС> области.

Разъяснить, что в соответствии ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям.

Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса (пункт 5). Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья: <ФИО4>