Решение по административному делу

№ 5-23/2026/2м ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Тюмень 15 января 2026 года

Мировой судья судебного участка № 2 Тюменского судебного района Тюменской области ФИО4 <ФИО1>, адрес: 625049, <...>, каб.505, с участием помощника прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО2> рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-23/2026/2м об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица:

ФИО7 <ФИО3>, <ДАТА2><АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

В ходе проведения проверки исполнения законодательства о противодействии коррупции должностными лицами прокуратуры <АДРЕС> области выявлено, что Мостовщиков <ФИО><ФИО5> исполняя обязанности директора АУ ТО «КЦСОН <АДРЕС> района», в нарушение части 4 статьи 12 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА4> «О противодействии коррупции», привлек к трудовой деятельности бывшего государственного служащего <ФИО6> и не направил в срок до <ДАТА5> включительно уведомление о заключении трудового договора по последнему месту службы <ФИО6> Мостовщиков <ФИО>. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения извещен надлежащим образом - судебной повесткой с уведомлением. Дело рассмотрено в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности. Помощник прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области поддержала постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО7 <ФИО> и просила последнего привлечь к административной ответственности по ст.19.29 КоАП РФ. Статьей 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за привлечение работодателем к трудовой деятельности на условиях трудового договора бывшего служащего, замещавшего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом <НОМЕР> от <ДАТА4> «О противодействии коррупции». К административной ответственности по статье 19.29 КоАП РФ подлежат привлечению должностные лица организации, занимающие должность руководителя или уполномоченные на подписание трудового договора со стороны работодателя. Нарушения части 4 статьи 12 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА4> «О противодействии коррупции» могут состоять не только в не направлении сообщения работодателем о заключении трудового договора, но и в нарушении десятидневного срока со дня заключения трудового договора, установленного нормативными правовыми актами для направления сообщения о заключении трудового договора с гражданином, замещавшими должности государственной или муниципальной службы. Вина ФИО7 <ФИО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела: - постановлением заместителя прокурора <АДРЕС> области <ФИО8> о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА6>, предусмотренном ст.19.29 КоАП РФ, составленным в отношении должностного лица - ФИО7 <ФИО3>, в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях; - письменными объяснениями ФИО7 <ФИО> от <ДАТА7> согласно которым вину в совершенном правонарушении признает, пояснил, что не проконтролировал отправку уведомления в виде справки в адрес бывшего работодателя в Департамент по спорту и молодежной политике Администрации <АДРЕС>, уведомление было направлено с нарушением 10-дневного срока. Нарушение срока произошло в связи с тем, что сотрудник отдела кадров, находится в отпуске в связи с заболеванием; - сообщением Администрации г. <АДРЕС> Административный Департамент от <ДАТА8> о выявлении нарушений законодательства о привлечении к трудовой деятельности бывшего муниципального служащего; - копия приказа АУ ТО «КЦСОН <АДРЕС> района» и список ответственных лиц за реализацию антикоррупционной политики, положение,

- копией приказа о приеме работника на работу <ФИО6> от <ДАТА9> № 331-к; - копией трудового договора <НОМЕР> от <ДАТА9>. В соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона от <ДАТА11> <НОМЕР> от <ДАТА4> «О противодействии коррупции» работодатель при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет до еле его увольнения с государственной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя работодателю) государственного служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. Аналогичное положение закреплено в статье 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации. При этом постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА12> <НОМЕР> установлен порядок, а также форма сообщения работодателем при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение 2 лет после его увольнения государственной или муниципальной службы о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы. Согласно пункту 4 Правил сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА12> <НОМЕР> сообщение направляются представителю (работодателю) гражданина по последнему месту его службы в 10-дневный срок со дня заключения трудового договора или гражданско-правового договора. В силу положений Указов Президента Российской Федерации от <ДАТА13> <НОМЕР> «Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы, при назначении на которые граждане при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны предоставлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей» и от <ДАТА14> <НОМЕР> «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона противодействии коррупции» руководитель государственного органа наделяется полномочия и по утверждению перечня должностей государственной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны предоставлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имуществ иного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей». Установлено, что <ФИО6> замещала должность ведущего специалиста отдела по спорту и молодежной политике Администрации <АДРЕС>, уволена с <ДАТА15> Согласно Постановлению <НОМЕР> от <ДАТА16> «Об утверждении перечня должностей муниципальной при назначении на которые граждане при замещение которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характер - своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей данная должность входит в перечень должностей федеральной государственной службы в уголовно исполнительной системе, при замещении которых граждане обязаны предоставлять сведения о своих доходах. Несмотря на указанные обстоятельства, в нарушение требований части 4 статьи 12 Федерального закона <НОМЕР>, п. 4 Правил уведомление о приеме на работу бывшего муниципального служащего в Департамент общественных коммуникаций и молодежной политики Администрации г. <АДРЕС> вручено нарочно 03.10.2025 с нарушением 10-дневного срока. На основании приказа о приеме на работу от <ДАТА9> № 331-к, <ФИО6> принята в АУ ТО «КЦСОН <АДРЕС> района» на должность специалиста по социальной реабилитации. Согласно трудового договора, <ФИО6> приступила к работе <ДАТА17>

Мостовщиков <ФИО>. на момент подписания трудового договора с <ФИО6> являлся директором АУ ТО «КЦСОН <АДРЕС> района», что подтверждается приказом Департамента социального развития <АДРЕС> области с <ДАТА18> Таким образом, нарушение части 4 статьи 12 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О противодействии коррупции» является следствием неисполнения своих должностных обязанностей директором АУ ТО «КЦСОН <АДРЕС> района». В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действе (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Заслушав помощника прокурора, изучив и исследовав постановление о возбуждении дела об административном правонарушении со всеми приложенными материалами, и оценив в совокупности представленные по делу доказательства мировой судья считает, что вина ФИО7 <ФИО> в совершении административного правонарушении доказана, и его действия квалифицирует по ст.19.29 КоАП РФ - привлечение работодателем к трудовой деятельности на условиях трудового договора бывшего государственного служащего, замещавшего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом <НОМЕР>. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины, раскаяние лица в совершении административного правонарушения. Обстоятельств отягчающих административную ответственность мировым судьей не установлено. При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение, отсутствие обстоятельств административную ответственность и обстоятельства смягчающие административную ответственность. Руководствуясь ст. ст. 4.1, 26.11, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО7 <ФИО3>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей, взыскав его в доход государства. Реквизиты для перечисления штрафа: ИНН <***> КПП 720301001УФК по Тюменской области (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Тюменской области л/с <***>), Банк получателя: ОКЦ № 4 УГУ Банка России//УФК ПО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ г.Тюмень БИК 017102101 ОКТМО 71701000 Счет получателя: 03100643000000016700, к/с 40102810945370000060, КБК 02611601203010010140, УИН 0348809260045005023020263 В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Копию квитанции об уплате штрафа необходимо направить мировому судье судебного участка № 2 Тюменского судебного района по адресу: 625049, <...>, каб. 508, 501; адрес эл. почты: e-mail:rtyum2@72ms.ru; факс <***> В случае неуплаты административного штрафа, правонарушитель привлекается к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до 15 суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Тюменский районный суд Тюменской областипутем подачи жалобы через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО9>. ФИО4

<АДРЕС>