<ОБЕЗЛИЧЕНО> Дело № 5-423/2025 УИД: 51MS0047-01-2025-002832-74

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

20 августа 2025 года город Мурманск

Мировой судья судебного участка № 4 Ленинского судебного района города Мурманска ФИО1 (<...>), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении

ФИО2, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

05 июня 2025 года в 12 часов 45 минут ФИО2 выявленный у <ОБЕЗЛИЧЕНО> Мурманской области, нарушил установленный законом особый режим в закрытом административно-территориальном образовании (далее - ЗАТО), находясь на территории ЗАТОг. <АДРЕС> без документов на право въезда и пребывания в ЗАТОг. <АДРЕС>, обязательное наличие которых предусмотрено Законом Российской Федерации от 14 июля 1992 года <НОМЕР> «О закрытом административно - территориальном образовании», Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1998 года<НОМЕР> «Об утверждении Положения об обеспечении особого режима в ЗАТО, на территории которого расположены объекты Министерства обороны Российской Федерации» и Постановлением администрации ЗАТО г. <АДРЕС> от 25 мая 2020 года <НОМЕР> «Об утверждении инструкции по пропускному режиму в ЗАТОг. <АДРЕС>. Указанные действия ФИО2 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.19 КоАП РФ - нарушение установленного законом особого режима в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО). ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела с указанием уважительных причин неявки и приложением доказательств этому ФИО2 не представил, что мировой судья расценивает как отказ от участия в рассмотрении дела и дачи объяснений по делу. При указанных обстоятельствах, в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья рассматривает дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав протокол и материалы по делу об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии со статьей 1 Закона РФ <НОМЕР> от 14 июля 1992 года «О Закрытом административно-территориальном образовании» закрытым административно-территориальным образованием признается имеющее органы местного самоуправления административно-территориальное образование, созданное в порядке, предусмотренном статьей 2 настоящего Закона, в целях обеспечения безопасного функционирования находящихся на его территории организаций, осуществляющих разработку, изготовление, хранение и утилизацию оружия массового поражения, переработку радиоактивных и других представляющих повышенную опасность техногенного характера материалов, военных и иных объектов (далее - организации и (или) объекты), для которых в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства устанавливается особый режим безопасного функционирования и охраны государственной тайны, включающий специальные условия проживания граждан. Согласно части 1 статьи 3 Закона РФ <НОМЕР> от 14 июля 1992 года особый режим безопасного функционирования организаций и (или) объектов в закрытом административно-территориальном образовании включает, в том числе ограничения на въезд и (или) постоянное проживание граждан на его территории, включая установление перечня оснований для отказа во въезде или в постоянном проживании. В силу п. 17 - 19 Постановления Правительства РФ от 26 июня 1998 года<НОМЕР> «Об утверждении Положения об обеспечении особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты Министерства обороны Российской Федерации» въезд и проживание граждан на территории закрытого образования ограничиваются в соответствии с условиями особого режима. Разрешается производить регистрацию граждан согласно законодательству Российской Федерации. Въезд граждан для постоянного проживания или временного пребывания на территории закрытого образования согласовывается с органом федеральной службы безопасности. Руководитель органа местного самоуправления закрытого образования по согласованию с органом федеральной службы безопасности имеет право разрешать в порядке, определяемом настоящим Положением, въезд граждан на территорию закрытого образования, за исключением въезда на территорию объекта. Статьей 20.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что нарушение установленного законом особого режима в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО) влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей. Как установлено мировым судьей, 05 июня 2025 года в 12 часов 45 минут ФИО2 был выявлен у дома <НОМЕР> по улице Колышкина в ЗАТОг. <АДРЕС> Мурманской области, чем нарушил установленный законом особый режим в закрытом административно-территориальном образовании (далее - ЗАТО), находясь на территории ЗАТО г. <АДРЕС> без документов на право въезда и пребывания в ЗАТО г. <АДРЕС>, обязательное наличие которых предусмотрено Законом Российской Федерации от 14 июля 1992 года <НОМЕР> «О закрытом административно - территориальном образовании», Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1998 года<НОМЕР> «Об утверждении Положения об обеспечении особого режима в ЗАТО, на территории которого расположены объекты Министерства обороны Российской Федерации» и Постановлением администрации ЗАТО г. <АДРЕС> от 25 мая 2020 года <НОМЕР> «Об утверждении инструкции по пропускному режиму в ЗАТОг. <АДРЕС>. Вина ФИО2 в совершенном административном правонарушении, подтверждается следующими доказательствами: - протоколом об административном правонарушении АА <НОМЕР> от 05 июня 2025 года с описанием события административного правонарушения, с которымФИО2 согласился, вину признал, замечаний к протоколу не высказал; - рапортом оперуполномоченного ОУР МО МВД России по ЗАТО г. <АДРЕС> и г. <АДРЕС> от 05 июня 2025 года, в котором содержаться обстоятельства выявления ФИО2 у дома <НОМЕР> по улице Колышкина в городе <АДРЕС>; протколом о доставлении от 05 июня 2025 года согласно которого ФИО2 был доставлен в дежурную часть МО МВД России по ЗАТО г. <АДРЕС> и г. <АДРЕС> в связи с его выявлением на территории города <АДРЕС> без документов, разрешающих пребывание на территории ЗАТО. Таким образом, подтвержден факт совершения ФИО2 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 20.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку она находилась на территории ЗАТО <АДРЕС> Мурманской области, не имея законных оснований нахождения на территории закрытого административно-территориального образования.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер правонарушения, обстоятельства его совершения, наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность, а именно признание вины, выраженное в протоколе об административном правонарушении, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность обстоятельств, и приходит к выводу о возможном применении минимальной санкции, предусмотренной статьей 20.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.19 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей. Штраф подлежит зачислению на расчетный счет <***> в Отделении Мурманск Банка России, корсчет 40102810745370000041, БИК 014705901, ОКТМО 47701000, ИНН <***>, КПП 519001001, получатель УФК по Мурманской области (Министерство юстиции Мурманской области, лицевой счет <***>), КБК 82111601203019000140, УИН 0348631551000400542320257. В силу ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Документ об уплате штрафа (копию) необходимо предоставить на судебный участок № 4 Ленинского судебного района г.Мурманска. В силу ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов. Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г.Мурманска в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Мировой судья <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1

<ОБЕЗЛИЧЕНО>