Решение по делу № 5-411/2025 от 26.06.2025

Результаты поиска

Решение по административному делу

<НОМЕР> Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

26 июня 2025г. р.п. Пильна

Мировой судья судебного участка <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области Ф.И.О.1, при участии помощника прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области - Ф.И.О.2, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ, в отношении

ФИО1 О.3, дата рождения: <ДАТА2> рождения, место рождения: <АДРЕС> <АДРЕС> района Горьковской области; место проживания: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>; семейное положение: замужем, имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка, гражданство: РФ; место работы: <ОБЕЗЛИЧИНО> территориального отдела администрации <АДРЕС> муниципального округа <АДРЕС> области; Документ, удостоверяющий личность: паспорт <НОМЕР>, <НОМЕР> <АДРЕС> области <ДАТА3>, Сведений о привлечении к административной ответственности по главе 5 КоАП РФ не имеется,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой <АДРЕС> района проведена проверка исполнения <АДРЕС> территориальным отделом администрации <АДРЕС> муниципального округа законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан. На основании ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы. Требования к порядку рассмотрения обращений граждан органами местного самоуправления и должностными лицами установлены Федеральным законом от <ДАТА4> <НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» (далее по тексту - Федеральный закон от <ДАТА4> <НОМЕР>). Федеральным законом от <ДАТА4> <НОМЕР> регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами. Согласно ч. 4 ст. 1 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением указанными органами, должностными лицами обращений объединений граждан, в том числе юридических лиц, а также на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, осуществляющими публично значимые функции государственными и муниципальными учреждениями, иными организациями и их должностными лицами. В силу ч. 1 ст. 9 Федерального закона от <ДАТА4> г. <НОМЕР> обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от <ДАТА4> г. <НОМЕР> орган местного самоуправления или должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона. Согласно ч. 4 ст. 10 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа. Частью 1 статьи 12 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> установлено, что письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи. Проведенной проверкой установлено, что 02.05.2025 на официальную электронную почту <ОБЕЗЛИЧИНО> территориального отдела администрации <АДРЕС> муниципального округа в электронном виде поступило письменное обращение ФИО2 О.., которое зарегистрировано 05.05.2025 за <НОМЕР>.

В нарушение ч. 1 ст. 10, ч. 1 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> на обращение ФИО2 О.5 территориального отдела администрации Пильнинского муниципального округа ФИО1 О.., письменный ответ по существу поставленных в обращении ФИО2 О.. вопросов, в том числе в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, не дан.

Статьей 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) установлена административная ответственность за нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса. В соответствии с п. 3.11.7 Положения о <ОБЕЗЛИЧИНО> территориальном отделе администрации <АДРЕС> муниципального округа, утверждённого решением Совета депутатов <АДРЕС> муниципального округа от 09.12.2022 <НОМЕР>, на указанное структурное подразделение администрации <АДРЕС> муниципального округа возложено осуществление приема граждан, рассмотрение обращений, а также жалоб, заявлений и предложений граждан, принятие по ним необходимых мер в пределах своих полномочий. Согласно п. 5.1 указанного Положения руководство деятельностью территориального отдела осуществляет начальник отдела.

Распоряжением администрации <АДРЕС> муниципального округа <АДРЕС> области от 30.12.2022 <НОМЕР> ФИО1 О.3 с 01.01.2023 назначена на должность начальника <ОБЕЗЛИЧИНО> территориального отдела администрации <АДРЕС> муниципального округа. В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. На основании изложенного, в действиях начальника <ОБЕЗЛИЧИНО> территориального отдела администрации <АДРЕС> муниципального округа ФИО1 О.. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, - нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса. Местом совершения административного правонарушения является местонахождение <ОБЕЗЛИЧИНО> территориального отдела администрации <АДРЕС> муниципального округа: <АДРЕС> область, <АДРЕС> муниципальный округ, с. <АДРЕС> Андосово, ул. Ф.И.О.6 д. <АДРЕС> Датой совершения административного правонарушения является следующий рабочий день после даты истечения 30 дневного срока со дня регистрации обращения в <ОБЕЗЛИЧИНО> территориальном отделе, то есть 04.06.2025 г.. Будучи надлежащим образом извещенным, о месте и времени судебного разбирательства, ФИО1 О. на рассмотрение дела не явилась, извещена надлежащим образом. В материалах дела от нее имеется заявление о рассмотрении дела без ее участия, с инкриминируемым правонарушением она согласна.

Помощник прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области Ф.И.О.2 пояснил, что сведения, изложенные в постановлении о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, поддерживает в полном объеме. Просит признать ФИО1 О. виновной и назначить ей наказание в виде штрафа.

Выслушав мнение помощника прокурора Ф.И.О.2, изучив материалы дела, мировой судья считает вину ФИО1 О. в инкриминируемом ей правонарушении доказанной. Помимо признания вины, вина ФИО1 О. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, также подтверждается: - постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 24.06.2025 г. прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области; - решением о проведении проверки от 20.06.2025г; - копией текта обращения; - письменными объяснениями ФИО1 О. - выпиской из распоряжения от 30.12.2022г. <НОМЕР> и другими материалами дела. Требования к порядку рассмотрения обращений граждан органами местного самоуправления и должностными лицами установлены Федеральным законом от <ДАТА4> <НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» (далее по тексту - Федеральный закон от <ДАТА4> <НОМЕР>). Федеральным законом от <ДАТА4> <НОМЕР> регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами. Согласно ч. 4 ст. 1 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением указанными органами, должностными лицами обращений объединений граждан, в том числе юридических лиц, а также на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, осуществляющими публично значимые функции государственными и муниципальными учреждениями, иными организациями и их должностными лицами. В силу ч. 1 ст. 9 Федерального закона от <ДАТА4> г. <НОМЕР> обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

В нарушение ч. 1 ст. 10, ч. 1 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> на обращение ФИО2 О.5 территориального отдела администрации Пильнинского муниципального округа ФИО1 О. письменный ответ по существу поставленных в обращении ФИО2 О.. вопросов, в том числе в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, не дан.

Таким образом, в действиях ФИО1 О. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ - нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса. Согласно ст. 15 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> лица, виновные в нарушении настоящего Федерального закона, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации Анализируя все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, мировой судья считает событие правонарушения и винуФИО1 О. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, полностью установленными и доказанными. Учитывая данные о личности ФИО1 О. наличие смягчающих обстоятельств: в виде признания вины, наличия на иждивении несовершеннолетнего ребенка, и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья назначает ФИО1 О. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 5.59, 29.10, 30.3 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 О.3 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере

5000 (пяти тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель - УФК по <АДРЕС> области (Управление ОД мировых судей <АДРЕС> области, л<ОБЕЗЛИЧИНО>

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в канцелярию судебного участка <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области. В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> межрайонный суд <АДРЕС> области в течение 10 дней путем подачи жалобы через судебный участок мирового судьи <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области.

Мировой судья Ф.И.О.1