МИРОВОЙ СУДЬЯ СУДЕБНОГО УЧАСТКА № 4 <...>, тел./факс <***> E-mail: 04.kam@msudrf.ru, http://4.kmch.msudrf.ru

Дело № 5-544/2023 41MS0004-01-2023-003270-05 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

23 октября 2023 года г. Петропавловск-Камчатский Мировой судья судебного участка № 4 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края Захарова Александра Леонидовна, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица генерального директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

Светлый, являясь генеральным директором общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее - Общество), расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, представил в срок до 22.05.2023 в УФНС России по Камчатскому краю необходимое для осуществления налогового контроля уведомление о контролируемых сделках, содержащее не полные сведения, а именно отсутствовала информация о контрагенте контролируемой сделки.

Светлый в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств не направил. В силу положений ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) мировым судьей принято решение о рассмотрении дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, поскольку его неявка не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств настоящего дела и разрешению его в соответствии с законом. Исследовав материалы и обстоятельства дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему выводу. Непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей (ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ). Согласно п. 1 ст. 82 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налоговым контролем признается деятельность уполномоченных органов по контролю за соблюдением законодательства о налогах и сборах в порядке, установленном НК РФ. Налоговый контроль проводится должностными лицами налоговых органов в пределах своей компетенции посредством налоговых проверок, получения объяснений налогоплательщиков, налоговых агентов и плательщиков сбора, плательщиков страховых взносов, проверки данных учета и отчетности, осмотра помещений и территорий, используемых для извлечения дохода (прибыли), а также в других формах, предусмотренных НК РФ.

В силу ч. 1 и ч. 2 ст. 105.16 НК РФ налогоплательщики обязаны уведомлять налоговые органы о совершенных ими в календарном году контролируемых сделках, указанных в ст. 105.14 НК РФ. Сведения о контролируемых сделках указываются в уведомлениях о контролируемых сделках, направляемых налогоплательщиком в налоговый орган по месту его нахождения (месту его жительства) в срок не позднее 20 мая года, следующего за календарным годом, в котором совершены контролируемые сделки. Налогоплательщики, в соответствии со ст. 83 НК РФ отнесенные к категории крупнейших, представляют указанные в настоящем пункте уведомления в налоговый орган по месту учета в качестве крупнейших налогоплательщиков. По выбору налогоплательщиков уведомления о контролируемых сделках могут представляться в налоговый орган по установленной форме на бумажном носителе или по установленным форматам в электронной форме. В случае обнаружения неполноты сведений, неточностей либо ошибок в заполнении представленного уведомления о контролируемых сделках налогоплательщик вправе направить уточненное уведомление. В случае подачи уточненного уведомления до момента, когда налогоплательщик узнал об установлении налоговым органом факта отражения в уведомлении недостоверных сведений о контролируемых сделках, налогоплательщик освобождается от ответственности, предусмотренной ст. 129.4 НК РФ. Согласно п. 7 ст. 6.1 НК РФ в случае, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации или актом Президента Российской Федерации выходным, нерабочим праздничным и (или) нерабочим днем, днем окончания срока считается ближайший, следующий за ним рабочий день.

Как следует из протокола об административном правонарушении от 05.09.2023 № 41002320500018200002 Светлый, являясь генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», не обеспечил представление в установленный законодательством срок до 22.05.2023 уведомления о контролируемых сделках за 2022 год, содержащее неполные сведения, поскольку в нем отсутствовала информация о контрагенте контролируемой сделки по приобретению судна <ОБЕЗЛИЧЕНО>», учитывая, что данные сведения не могли быть установлены на основании других данных уведомления о контролируемых сделках, ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» допустило не полное декларирование сведений, указанных в п. 3 ст. 105.16 НК РФ. Действия генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Светлого квалифицированы по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что 17.05.2023 ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» направило первичное уведомление за 2022 год контролируемой сделки купли-продажи судна <ОБЕЗЛИЧЕНО>», при этом на основании данного уведомления не представлялось возможным установить контрагента ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ввиду отсутствия раздела 2 «Сведения об организации - участнике контролируемой сделки (группы однородных сделок)». Таким образом, отсутствие информации в пунктах, обязательных для заполнения, указывает на то, что налогоплательщик не выполнил требования и. 3 ст. 105.16 НК РФ, то есть представил уведомление о контролируемых сделках, содержащее недостоверные сведения.

Согласно уведомлению о вызове в налоговый орган от 29.06.2023 № 14-23/5223 ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» сообщено о выявленных недостоверных сведениях с предложением воспользоваться правом, предусмотренным абз. 4 п. 2 ст. 105.16 НК РФ.

14.07.2023 ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» направило уточненное уведомление о контролируемых сделках за 2022 г., которое содержало ряд неточностей, а именно, несоответствие информации поля 3.2. раздела 1А «Основания отнесения сделки к контролируемой» с кодом 123 (указывается в отношении иностранных юридических лиц, зарегистрированных в офшорной зоне) и поля 4.2 раздела 2 «Код страны по классификатору ОКСМ» заполненного числовым кодом страны регистрации компании «392», что соответствует месту регистрации иностранной компании в Японии, которая не входила в перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), утвержденный на дату совершения сделки Приказом Минфина России от 13.11.2007 № 108н.

18.07.2023 Управление довело данную информацию до ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» посредством направления уведомления о вызове в налоговый орган № 14-23/5826. 20.07.2023 ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» представило уточненное уведомление о контролируемых сделках за 2022 г. (номер корректировки 2), заполненное в соответствии с требованиями п. 3 ст. 105.16 НК РФ. В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ руководители организаций, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, несут административную ответственность как должностные лица. Пункт 1 ст. 27 НК РФ определяет, что законными представителями налогоплательщика-организации признаются лица, уполномоченные представлять указанную организацию на основании закона или ее учредительных документов. Как следует из ст. 28 НК РФ действия (бездействие) законных представителей организации, совершенные в связи с участием этой организации в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, признаются действиями (бездействием) этой организации. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц Светлый является генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» и в силу вышеуказанных правовых норм субъектом административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.

Оценив все имеющиеся доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу, что вина должностного лица Светлого в совершении административного правонарушения доказана полностью и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ - представление в налоговые органы оформленных в установленном порядке сведений, необходимых для осуществления налогового контроля в неполном объеме. На момент рассмотрения настоящего дела срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек. Иных обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, также не установлено. Доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств реально препятствующих представлению уведомления о контролируемых сделках за 2022 год в установленный срок, не имеется.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено. Учитывая положения ст.ст. 3.4, 4.1 КоАП РФ, а также то обстоятельство, что протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы не содержат сведений о привлечении Светлого ранее к административной ответственности, а также о причинении вреда или возникновению угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, и наличии имущественного ущерба, суд полагает возможным применить положения ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ в рассматриваемом случае и заменить ему административный штраф, предусмотренный санкцией ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, предупреждением. Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать генерального директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья подпись

Копия верна Мировой судья А.Л. Захарова