Решение по административному делу
УИД <ОБЕЗЛИЧЕНО> Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
22 декабря 2023 года г. Саров<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 2 Саровского судебного района Нижегородской области Шакирова А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка № 2 Саровского судебного района Нижегородской области, расположенного по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица
ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ДАТА2> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, гражданина Российской Федерации, паспорт серия <НОМЕР> номер <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, занимающего должность <ОБЕЗЛИЧЕНО> ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, предусмотренных главой 15 КоАП РФ
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> при проверке соблюдения страхователями сроков предоставления ежемесячной отчетности по форме СЗВ-СТАЖ, выявлено, что ФИО1, занимая должность директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> по адресу: <АДРЕС>, <ДАТА4> представил вышеуказанные сведения за 2022 года, с нарушением сроков, установленных п. 2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», т.е. позднее <ДАТА6>
Дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ отнесено к компетенции мирового судьи.
В судебное заседание ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, путем направления извещения заказным письмом с уведомлением по адресу места жительства и места работы должностного лица. В материалах дела имеются уведомления о вручении извещения по указанным адресам.
Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА7> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», следует, что в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения. Согласно частям 2,3 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях» от <ДАТА8> <НОМЕР> также обращено внимание на то, что исходя из положений части 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не является обязательным и не было признано судом обязательным. С учетом вышеизложенного, учитывая, что ходатайств от лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении об отложении рассмотрения дела мировому судье не поступало, лицо, в отношении которого ведется производство по делу надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения дела, мировой судья считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. По смыслу п. 2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежегодно не позднее 1-го марта, года следующего за отчетным годом, предоставляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год, т.е. не позднее <ДАТА6> Указанные сведения подаются по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной Постановлением Правления Пенсионного Фонда РФ от <ДАТА9> <НОМЕР> «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах (СЗВ-СТАЖ)» и Порядка заполнения формы указанных сведений». Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
По результатам исследования и оценки имеющихся в деле доказательств мировой судья приходит к выводу о том, что событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также вина должностного лица ФИО1 в его совершении подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении, которым закреплены обстоятельства вмененного ФИО1 административного правонарушения. Протокол составлен правильно, в отсутствие ФИО1, извещенного при этом надлежащим образом о времени и месте составления протокола; копиями уведомлений, сведений и документов о направлении почтовых отправлений в адрес ФИО1; решением о привлечении страхователя к ответственности от <ДАТА10> года; актом о выявлении правонарушения от <ДАТА3>; формой СЗВ-СТАЖ; извещением о доставке; протоколом проверки отчетности, скриншотом личного кабинета; выпиской из ЕГРЮЛ. Не доверять вышеперечисленным письменным материалам дела оснований у судьи не имеется. Судья не выявил нарушений при оформлении материалов дела, значимых для исхода данного дела, оформление всех совершаемых процессуальных действий соответствует требованиям КоАП РФ.
Субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является должностное лицо. Согласно ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Из примечания к данной статье следует, что совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители организаций несут административную ответственность как должностные лица.
Согласно сведениям, содержащимся в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> является ФИО1, то есть, на момент совершения вмененного ему правонарушения, ФИО1 осуществлял организационно-распорядительные и административно - хозяйственные функции в данной организации и, следовательно, является субъектом данного административного правонарушения.
По результатам оценки доказательств, имеющихся в материалах дела, судья приходит к выводу о том, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 имел возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, однако им не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на вывод о доказанности вины ФИО1 в совершении вмененного ему административного правонарушения, материалы дела не содержат. Таким образом, действия (бездействие) должностного лица ФИО1 судья квалифицирует по частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не пропущен; обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не имеется; оснований для признания данного правонарушения малозначительным мировой судья не усматривает. Смягчающих и отягчающих вину обстоятельств в ходе судебного разбирательства не установлено.
На основании изложенного, учитывая требования ст.ст. 3.1 ч. 1, 3.5, 3.9 и 4.1 КоАП РФ, а также обстоятельства совершения правонарушения, его характер, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, данные о личности и материальное положение должностного лица ФИО1, мировой судья приходит к выводу о назначении ему наказания в виде административного штрафа в пределах санкции, предусмотренной, частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Руководствуясь ст.ст.15.33.2 ч. 1, 29.9. - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.
Реквизиты на оплату административного штрафа: Получатель - УФК по Нижегородской области (ОСФР по Нижегородской области, л/с 04324Ф32010) Единый казначейский счет 40102810745370000024; Казначейский счет 03100643000000013200 в Волго-Вятское ГУ Банка // УФК по Нижегородской области г. Нижний Новгород КПП 525801001 ИНН <***> БИК 012202102ОКТМО 22637101 КБК 79711601230060001140 Наименование платежа: административный штраф по постановлению <НОМЕР>. Разъяснить ФИО1 положения части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, согласно которым административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Предупредить ФИО1 об административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ за неуплату штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Разъяснить ФИО1, что в силу части 5 статьи 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока - не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, судья изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Предложить ФИО1 после оплаты административного штрафа квитанцию об оплате штрафа и ее копию представить на судебный участок № 2 Саровского судебного района Нижегородской области. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления в Саровский городской суд Нижегородскойобласти путем подачи жалобы через мирового судью.
Мировой судья подпись А.В. <ОБЕЗЛИЧЕНО> судья А.В.Шакирова