ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Резолютивная часть постановления объявлена 23 октября 2023 года Полный текст постановления изготовлен 26 октября 2023 года Республика Бурятия, Тункинский р-он <...> судебного участка Тункинского района Республики Бурятия ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 76.4 Закона Республики Бурятия N 2003 - IV от 05.05.2011 "Об административных правонарушениях", в отношении должностного лица ФИО2, <ДАТА4>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, паспорт №.,

УСТАНОВИЛ:

Гр. ФИО2, являясь главой МО «Тункинский район» (председателем Антитеррористической комиссии в МО) не исполнил решение по п. 1.10 вопроса №1 протокола №3 от 25 августа 2023г. совместного заседания Антитеррористической комиссии в Республике Бурятия и оперативного штаба в Республике Бурятия (далее протокола №3 от 25 августа 2023г.) в части обеспечения заключения договора на оказание услуг по охране МБОУ «<->» в срок до 01 сентября 2023г. В судебное заседание должностное лицо - глава МО «Тункинский район» ФИО2 не явился, был извещен надлежащим образом. Представитель МО «Тункинский район» ФИО3, действующая на основании доверенности, пояснила, что глава МО «Тункинский район» ФИО2 с нарушением согласен, решение по п.1.10 вопроса №1 протокола №3 от 25 августа 2023г. совместного заседания Антитеррористической комиссии в Республике Бурятия и оперативного штаба в Республике Бурятия в части обеспечения заключения договора на оказание услуг по охране МБОУ «<->» в срок до 01 сентября 2023г. не исполнено ввиду того, что ОВО по Тункинскому и Окинскому районам - филиала ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по Республике Бурятия» не располагает штатной численностью для оказания услуг по охране МБОУ «<->». В настоящее время МКУ «Управление образования Администрации МО «Тункинский район» совместно с МБОУ «<->» в срок до 1 декабря 2023г. поручено направить сотрудника, находящегося на посту охраны МБОУ «<->» на обучение в ЧОУ ДПО СК «Выстрел» г. Улан-Удэ. Консультант отдела по антитеррористической деятельности, взаимодействию с правоохранительными органами военного управления Комитета специальных программ Администрации Главы республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия ФИО4 просила признать должностное лицо - главу МО «Тункинский район» ФИО2 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 76.4 Закона Республики Бурятия N 2003 - IV от 05.05.2011 "Об административных правонарушениях". Исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, выслушав пояснения участвующих в деле лиц, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины ФИО2 в совершении вменяемого ему правонарушения, по следующим основаниям. В силу ч. 1 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно ч. 1 ст. 76.4 Закона Республики Бурятия N 2003 - IV от 05.05.2011 "Об административных правонарушениях" неисполнение или нарушение решения органа, осуществляющего координацию деятельности на территории Республики Бурятия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия и органов местного самоуправления по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, принятого в пределах компетенции указанного органа, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей. Указом Главы Республики Бурятия от 23.03.2020 г. утверждено Положение об антитеррористической комиссии в Республике Бурятия. В соответствии, с которым Антитеррористическая комиссия в Республике Бурятия является органом, осуществляющим координацию деятельности на территории Республики Бурятия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия и органов местного самоуправления по профилактике терроризма, а также минимизации и ликвидации последствий его проявлений. В соответствии с решением совместного заседания Антитеррористической комиссии в Республике Бурятия и оперативного штаба в Республике Бурятия (п. 1.10 протокола №3 от 25.08.2023г.) по вопросу о состоянии работы по повышению уровня антитеррористической защищенности и готовности образовательных организаций к действиям при возникновении угрозы совершения преступлений террористической направленности на главу МО «Тункинский район» ФИО2 возложена обязанность в срок до 01 сентября 2023г. обеспечить заключение договора на оказание услуг по охране МБОУ «<->». По состоянию на 07 сентября 2023г. информация о выполнении п.1.10 протокола №3 от 25 августа 2023г. в аппарат АТК в РБ не поступала. Информация о невозможности заключения договора на оказание услуг по охране МБОУ «<->» была направлена в аппарат АТК в РБ лишь 14.09.2023г. В соответствии с частями 1, 2 статьи 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Представленные доказательства оцениваются мировым судьей в соответствии с требованиями статьи 26.11. Кодекса РФ об административных правонарушениях по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Собранные по делу доказательства мировой судья считает относимыми, допустимыми, достоверными, а также достаточными для разрешения настоящего дела. Неустранимых сомнений, которые в силу части 4 статьи 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях должны толковаться в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности, по делу не установлено. Имеющиеся в материалах дела доказательства взаимно согласуются между собой и дополняют друг друга, в связи с чем, у мирового судьи не имеется оснований сомневаться в их достоверности. С учетом изложенного, действия ФИО2 мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 76.4 Закона Республики Бурятия N 2003 - IV от 05.05.2011 "Об административных правонарушениях"- как неисполнение решения органа, осуществляющего координацию деятельности на территории Республики Бурятия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия и органов местного самоуправления по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, принятого в пределах компетенции указанного органа. Смягчающими административную ответственность обстоятельствами суд признает и учитывает: признание вины, совершение правонарушения впервые. Отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу мировым судьей не установлено. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение привлекаемого к административной ответственности должностного лица, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств и полагает возможным, применить в данном, случае правила, предусмотренные ч. 2.2. ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначив виновному должностному лицу наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо ФИО2 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 76.4 Закона Республики Бурятия N 2003 - IV от 05.05.2011 "Об административных правонарушениях", и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей. Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: л/с <***> (доходы бюджета), Получатель: УФК по Республике Бурятия (Администрация Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия), ИНН <***> КПП 032601001, р/с (казначейский счет) 03100643000000010200 Отделение - НБ Республика Бурятия Банка России//УФК по Республике Бурятия г. Улан-Удэ, Корреспондентский счет (единый казначейский счет) 40102810545370000068, БИК 018142016 ОКТМО 81701000 Код дохода: 820 1 16 02010 02 0005 140 «Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты субъектов Российской Федерации (прочие)». Назначение платежа: Административный штраф за неисполнение или нарушение решений Антитеррористической комиссии в Республике Бурятия Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об АП, в отношении лица, не уплатившего административный штраф, предусмотрено наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в канцелярию мирового судьи судебного участка Тункинского района Республики Бурятия. Постановление может быть обжаловано в Тункинский районный суд РБ в течение 10 дней с момента получения копии постановления. Мировой судья <-> ФИО1