2025-07-06 12:30:34 ERROR LEVEL 8
On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
УИД 36MS0068-01-2025-000608-03 Дело № 4-52/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
« 28 » марта 2025<ДАТА> г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка №3 в Калачеевском судебном районе Воронежской области Смородина И.В. с участием помощника прокурора Калачеевского района Епимахова М.А., рассмотрев материалы о привлечении к ответственности по части 2 статьи 13.19.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации
ФИО5 <ФИО1>
Дата и место рождения: <ДАТА2> г.р., <АДРЕС> района <АДРЕС> области. Место работы: администрация <АДРЕС> специалист 1 категории. Зарегистрированной и проживающей по адресу: ул. <АДРЕС>. Паспорт серия <НОМЕР> <НОМЕР> выдан <ДАТА3> ГУ МВД России по <АДРЕС> области.
ФИО6 Н О В И Л: Прокуратурой Калачеевского района Воронежской области в период с 10.03.2025г. по 11.03.2025г. во исполнение задания прокуратура Воронежской области проведена проверка исполнения требований законодательства о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства администрацией Новокриушанского сельского поселения Калачеевского муниципального района. Согласно п. 9 ст. 2 Жилищного кодекса РФ одним из условий для осуществления гражданами права на жилище является размещение органами местного самоуправления информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ). Отношения по сбору, обработке, размещению и использованию информации в системе регулируются Федеральным законом «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» от 21.07.2014г. № 209-ФЗ (далее - Закон № 209-ФЗ). Целью Закона № 209-ФЗ является создание правовых и организационных основ для обеспечения граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций информацией о жилищно- коммунальном хозяйстве (ч. 2 ст. 1 Закона № 209-ФЗ). В силу п. 2 ст. 2 Закона № 209-ФЗ органы местного самоуправления отнесены к числу субъектов, обязанных размещать информацию в системе. Приказом Минкомсвязи России № 504, Минстроя России № 934/пр от 30.12.2014г. «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» официальным сайтом системы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» определен сайт www.dom.gosuslugi.ru. В соответствии с п. 1 Раздела 7 Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 07.02.2024г. № 79/пр «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21.07.2014г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно- коммунального хозяйства» (далее- Приказ № 79/пр) органом местного самоуправления в ГИС ЖКХ размещается информация об органе местного самоуправления, в том числе: - почтовый адрес органа местного самоуправления; - адрес официального сайта органа местного самоуправления в сети «Интернет»; - адрес электронной почты органа местного самоуправления. В ходе проверки установлено, что в нарушение положений вышеуказанного законодательства администрацией Новокриушанского сельского поселения в ГИС ЖКХ указан устаревший адрес интернет-сайта администрации.
В соответствии с п. 4 Раздела 7 Приказа № 79/пр органом местного самоуправления в ГИС ЖКХ размещается информация о муниципальных программах в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе: - муниципальные правовые акты, которыми утверждена муниципальная программа в области энергосбережения и повышения энергоэффективности; - информация об этапах реализации (мероприятиях) муниципальной программы в области энергосбережения и повышения энергоэффективности; - планируемый объем финансирования муниципальной программы в области энергосбережения и повышения энергоэффективности с указанием этапов (мероприятий); - информация о планируемых показателях реализации муниципальной программы в области энергосбережения и повышения с указанием этапов (мероприятий); - информация о ходе реализации муниципальной программы в области энергосбережения и повышения энергоэффективности. В ходе проверки установлено, что постановлением администрации Новокриушанского сельского поселения от 23.06.2023г. № 45 утверждена муниципальная программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Новокриушанского сельского поселения на 2019-2025 годы». В нарушение положений вышеуказанного законодательства в ГИС ЖКХ администрацией Новокриушанского сельского поселения отчет об исполнении вышеуказанной муниципальной программы не размещен. Частью 2 статьи 13.19.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства органами местного самоуправления. Неисполнение указанных требований законодательства нарушает жилищные права неопределенного круга лиц, потребителей и поставщиков коммунальных услуг. Распоряжением главы администрации Новокриушанского сельского поселения Калачеевского муниципального района <ФИО2> (<ФИО3> назначена на должность специалиста 1 категории администрации Новокриушанского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области. Указанные нарушения стали возможными в результате бездействия специалиста 1 категории администрации Новокриушанского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области <ФИО4>. Таким образом, в бездействии специалиста 1 категории администрации Новокриушанского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области <ФИО4> усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ. Вышеназванные нарушения подтверждаются актом проверки сайта www.dom.gosuslugi.ru, объяснением <ФИО4> и иными материалами. На основании абз. 7 п. 13.1 постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса РФ об административных правонарушениях» длящимся, является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. В связи с этим, данное правонарушение является длящимся. Местом совершения административного правонарушения является местонахождение администрации поселения: <...>. Дата и время совершения административного правонарушения: 11.03.2025г. (дата его обнаружения, т.е. составления акта проверки). Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение (п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ). Обстоятельств, отягчающих административную ответственность (ст. 4.3 КоАП РФ), а также исключающих производство по делу (ст. 24.5 КоАП РФ) не установлено.
В судебное заседание специалист 1 категории администрации Новокиушанского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области <ФИО4> не явилась, хотя надлежащим образом была извещена о дне, месте и времени слушания дела. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении административного дела в её отсутствие, вину признает в полном объеме.
Суд приходит к выводу о необходимости рассмотрения дела в отсутствие <ФИО4> в соответствии со ст. 29.7 ч.1 п.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Помощник прокурора Калачеевского района Воронежской области Епимахов М.А. дал своё заключение по делу, полагая, что вина специалиста 1 категории администрации Новокиушанского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области <ФИО4> полностью доказана и подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами. Выслушав заключение помощника прокурора Калачеевского района Воронежской области, изучив материалы дела: постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 11.03.2025г., акт проверки от 11.03.2025г., объяснение <ФИО4> и другие материалы дела, мировой судья считает, что виновность специалиста 1 категории администрации Новокиушанского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области <ФИО4> в совершении правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ доказана и её действия правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ.
С учетом данных о личности правонарушителя, которая привлекается к административной ответственности впервые, тяжести совершенного ею правонарушения, меру административного наказания следует избрать в виде предупреждения.
На основании вышеизложенного и руководствуясь, ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ, ст. ст. 22.1, 29.10 КоАП РФ, Мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Специалиста 1 категории администрации Новокиушанского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области <ФИО4> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.
Копию настоящего постановления направить прокурору Калачеевского района Воронежской области и правонарушителю для сведения.
Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калачеевский районный суд Воронежской области в течение 10 дней, со дня вручения или получения копии постановления, через мирового судью.
Мировой судья И.В. Смородина