Решение по административному делу

УИД 73MS0066-01-2025-002830-84

Дело № 5-500/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

25 сентября 2025 г. р.п. Ишеевка Ульяновского района

Ульяновской области

Мировой судья судебного участка № 1 Ульяновского района Ульяновского судебного района Ульяновской области Крайнова Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по ст.15.5 КоАП РФ в отношении должностного лица

директора Общества с ограниченной ответственностью <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 1, <ДАТА2> г.р., уроженки г. <АДРЕС>, гражданки РФ, зарегистрированной и осуществляющей должностные обязанности по адресу: <АДРЕС>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за нарушения в области финансов, налогов и сборов, ИНН <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 1, директор ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>», являясь должностным лицом, отвечающим за своевременное предоставление отчетности указанной организацией, допустила нарушение срока представления отчетности в налоговые органы.

Так, 20.11.2024 года ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>» по адресу: <АДРЕС>, представило расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2024 г. тогда как должно было представить не позднее 25.10.2024 г.

В судебное заседание ФИО1 1 не явилась, извещалась надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, согласно телефонограммы просит рассмотреть дело в свое отсутствие, указывает на признание вины, просит назначить минимальное наказание.

С учетом изложенного мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, в отсутствии не явившегося лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с п. 7 ст. 431 НК РФ плательщики, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, представляют расчет по страховым взносам не позднее 25-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом. Согласно п. 7 ст. 6.1 НК РФ в случаях, если последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством РФ или актом Президента РФ выходным, нерабочим праздничным и (или) нерабочим днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Таким образом, срок представления расчета по страховым взносам за 9 месяцев 2024 г. - не позднее 25.10.2024 г. Однако расчет был представлен лишь 20.11.2024 г., то есть за пределами установленного срока. В соответствии со ст. 15.5 КоАП РФ нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В соответствии со смыслом и содержанием ст.15.5 КоАП РФ субъектом административного правонарушения является должностное лицо, допустившее указанное правонарушение. Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения. Решение вопроса о лице, совершившем противоправное деяние, имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного к административной ответственности. При этом установление виновности предполагает доказывание не только вины лица, но и его непосредственной причастности к совершению противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния. Статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу примечания к статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях под должностным лицом в названном Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, арбитражные управляющие, а также совершившие административные правонарушения, предусмотренные статьями 13.25, 14.24, 14.25, 14.55, 14.56, 15.17 - 15.22, 15.23.1, 15.24.1, 15.26.1, 15.26.2, 15.29 - 15.31, 15.37, 15.38, частью 9 статьи 19.5, статьей 19.7.3 указанного Кодекса, члены советов директоров (наблюдательных советов), коллегиальных исполнительных органов (правлений, дирекций), счетных комиссий, ревизионных комиссий (ревизоры), ликвидационных комиссий юридических лиц и руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций, физические лица, являющиеся учредителями (участниками) юридических лиц, руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов организаций, являющихся учредителями юридических лиц, несут административную ответственность как должностные лица. Примечанием к статье 15.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что административная ответственность, установленная в отношении должностных лиц в данной статье, статьях 15.4 - 15.9, 15.11 названного Кодекса, применяется к лицам, указанным в статье 2.4 указанного Кодекса, за исключением граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Решая вопрос о привлечении должностного лица организации к административной ответственности по статьям 15.5, 15.6 и 15.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, необходимо руководствоваться положениями пункта 1 статьи 6 и пункта 2 статьи 7 Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", в соответствии с которыми руководитель несет ответственность за надлежащую организацию бухгалтерского учета, а главный бухгалтер (бухгалтер при отсутствии в штате должности главного бухгалтера) - за ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности (пункт 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"). В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ ФИО1 1 является директором ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>».

Следовательно, именно она является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, так как сведений о наличии в обществе должности главного бухгалтера не представлено. Совершение ФИО1 1 директором ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>» административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 73002520900539000002 от 25.08.2025 года, составленным в отношении неё сотрудником УФНС РФ по Ульяновской области, решением № 15-3709-ОКА о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

При составлении протокола ФИО1 1 не присутствовала. Совокупностью исследованных доказательств вина ФИО1 1, в совершении административного правонарушения доказана полностью, ее действия правильно квалифицированы по ст. 15.5 КоАП РФ как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета. Совершение данного правонарушения влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих её ответственность, мировым судьей не усматривается. При назначении наказания за совершенное административное правонарушение мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность.

Учитывая, что ФИО1 1 ранее не привлекалась к административной ответственности за нарушения в области финансов, налогов и сборов, а также учитывая срок нарушения представления налоговой декларации, мировой судья считает возможным назначить должностному лицу наказание в виде предупреждения. На основании ст.ст.29.7-29.11, 15.5 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ :

Признать директора Общества с ограниченной ответственностью <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Ульяновский районный суд Ульяновской области через мирового судью судебного участка № 1 Ульяновского района Ульяновского судебного района Ульяновской области в течение 10 суток со дня вручения или получения данного постановления.

Мировой судья Е.С. Крайнова