Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Промышленного судебного района <АДРЕС> области <ФИО1> (по адресу: 443092, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 14 «а»),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - руководителя юридического лица ООО «С2 КЛИНИКА» (адрес: <АДРЕС>) ФИО3 <ФИО2>, <ДАТА2> г.р., уроженца <АДРЕС>, паспортные данные: <НОМЕР> зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>,

Установил:

<ДАТА3> начальником отдела Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по <АДРЕС> области в отношении руководителя юридического лица ООО «С2 КЛИНИКА» ФИО3 <ФИО> составлен протокол об административном правонарушении, выразившегося в том, что должностное лицо предоставило недостоверные сведения по страховому возмещению, необходимые для назначения и выплаты соответствующего вида пособия застрахованному лицу. Действия должностного лица ФИО3 <ФИО4> ст.15.33 КоАП РФ.

Привлекаемое к административной ответственности должностное лицо - ФИО3 <ФИО> для рассмотрения дела об административном правонарушении не явился, извещался о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, о чем свидетельствует отметка в материалах дела. Таким образом, извещение ФИО3 <ФИО5> разбирательства следует признать надлежащим, поскольку судьей были созданы условия, необходимые для реализации его права на защиту, которым он не воспользовался, распорядившись им по своему усмотрению. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не представлено. Исходя из правовой позиции, выраженной в абзаце 2 пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" мировой судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие должностного лица, привлекаемого к административной ответственности. Исследовав материалы административного дела, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО3 <ФИО>. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ. В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Согласно п. 17 Правил после размещения электронного листка нетрудоспособности в информационной системе страховщика оператор информационной системы страховщика в срок, не превышающий одного календарного дня со дня такого размещения, проверяет по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного и обязательного социального страхования: соответствие данных застрахованного лица (фамилии, имени, отчества (при наличии), даты рождения, страхового номера индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе индивидуального (персонифицированного) учета (СНИЛС); наличие сведений о страхователе (страхователях), у которого занято застрахованное лицо.

Согласно п. 22 Правил страхователи не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности.

Согласно п. 23 Правил сведения, указанные в пункте 22 настоящих Правил, размещаются страхователем в объеме, указанном в запросе страховщика, который направляется страхователю одновременно с данными о закрытии электронного листка нетрудоспособности. При наличии у страховщика этих сведений они не запрашиваются у страхователя.

В соответствии с частью 6 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" основанием для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам является листок нетрудоспособности, сформированный медицинской организацией и размещенный в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанный с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Условия и порядок формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования, и Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Порядок информационного взаимодействия страховщика, страхователей, медицинских организаций и федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа утверждается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. Согласно правовым позициям, изложенным в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей.

При этом следует учитывать, что такие обязанности могут быть возложены и иным нормативным правовым актом, а также правовым актом ненормативного характера, например, представлением прокурора, предписанием органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся.

При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

При исчислении сроков давности привлечения к административной ответственности следует руководствоваться нормами ст. 4.5 КоАП РФ, в соответствии с частью 1 которой за нарушения страхового законодательства Российской Федерации лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении - одного года со дня его обнаружения. В силу ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Из материалов дела следует, что в ходе камеральной проверки полноты и достоверности предоставляемых страхователем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения должностным лицом - директором ООО «С2 Клиника» ФИО3 <ФИО> <ДАТА6> по адресу: <АДРЕС> в 10.00 час. совершено административное правонарушение, выразившееся в нарушение сроков предоставлении сведений для подтверждения назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности. Согласно предоставленных страхователем сведений для назначения и выплаты пособий нарушен срок представления сведений, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности: <ФИО7>, ЭЛН №910259901970, <ДАТА7> Ответ на запрос по проактивному процессу не получен от страхователя в течение 3 рабочих дней. Сведения для назначения и выплаты пособий направлены страхователем <ДАТА8> Факт нарушения сроков предоставления сведений подтверждается проактивным процессом <НОМЕР>. Таким образом, ООО «С2 Клиника» в лице директора ФИО3 <ФИО>. нарушило п. 8 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", в виду того, что организацией были нарушены сроки предоставления сведений для подтверждения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для привлечения должностного лица - директора ООО «С2 Клиника» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ. Вина директора ООО «С2 Клиника» ФИО3 <ФИО>. в совершении вменяемого ему правонарушения подтверждается следующей совокупностью доказательств: протоколом <НОМЕР> от <ДАТА3> об административном правонарушении; уведомлением о составлении протокола от 30.04.2025; решением от <ДАТА> выпиской из ЕГРЮЛ ООО «С2 Клиника», другими материалами дела. Доказательства, опровергающие вину директора ООО «С2 Клиника» ФИО3 <ФИО>. в совершении вменяемого ему административного правонарушения, мировому судье не представлены. Оценив представленные доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу о виновности директора ООО «С2 Клиника» ФИО3 <ФИО>. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного ФИО3 <ФИО>. административного правонарушения, его личность, и с учетом конкретных обстоятельств дела, отсутствия обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также, учитывая, что оснований для освобождения лица от административной ответственности и наказания не имеется, считает необходимым назначить ФИО3 <ФИО> наказание в виде административного штрафа. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11, ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, мировой судья,

Постановил:

Признать руководителя юридического лица ООО «С2 Клиника» ФИО3 <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Штраф необходимо перечислить по реквизитам: получатель УФК по <АДРЕС> области (ОСФР по <АДРЕС> области л/с 04424Ф42010); ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 36701000, ОКПО <НОМЕР>, Банк получателя: Отделение <АДРЕС> по <АДРЕС> области; БИК Банка получателя (БИК ТОФК): 013601205; Номер счета банка получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета (ЕКС)): 03100643000000014200; КБК: 797 116 012 300 6000 3140, УИН 79763001706250002172, протокол <НОМЕР> от <ДАТА3>, а оригинал квитанции об оплате штрафа необходимо представить в судебный участок.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, в соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО8>