Дело №05-0737/416/2023
Уникальный идентификатор дела 77MS0416-01-2023-001535-31
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
31 октября 2023 года <...>
Мировой судья судебного участка № 416 района Арбат г. Москвы Азарова Д.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении
Общество с ограниченной ответственностью «Хайер Электрикал Эпплаенсис РУС» (далее – ООО «Хар»), ***,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Хар» не представило в государственный орган (должностному лицу) сведения, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, при следующих обстоятельствах.
Так, 10 августа 2023г. в 15:00ч. в территориальном отделе Управления Роспотребнадзора по ХМАО-Югре в г. Нижневартовске, Нижневартовском районе и г. Мегионе обнаружены признаки административного правонарушения. По результатам внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий в отношении ООО «Хар», в отношении юридического лица вынесено постановление по делу об административном правонарушении № 67 от 08.06.2023. В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении установлены причины административного правонарушения, а также условия способствующие его совершению. В соответствии с ч. 1 ст. 29.13 КоАП РФ территориальным отделом в адрес ООО «Хар» внесено представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий № 26 от 08.06.2023. Юридическое лицо, обязано рассмотреть данное представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, и в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах. Согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80081285506117, 15.06.2023 ООО «Хар» получило данное представление по почте России по юридическому адресу. Однако, в установленный законом срок, в течении месяца (ч. 2 ст. 29.13 КоАП РФ), ООО «Хар» информацию о принятых мерах по данному представлению не предоставило. 14.07.2023 в 00:00 часов срок предоставления информации о принятых мерах, истек. Таким образом, 15.07.2023 ООО «ХАР путём не исполнения обязанности по сообщению о принятых мерах, совершено административное правонарушение предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ.
Защитник ООО «Хар» Николаева А.А., действующая на основании доверенности в судебном заседании пояснила, что не согласна с вынесенным постановлением № 67 от 08.06.2023 по основаниям изложенным в письменных объяснениях, имеющихся в материалах дела, однако на уточняющие вопросы суда пояснила, что в установленный срок в течение месяца со дня получения представления о принятии мер по устранению указанных причин и условий № 26 от 08.06.2023 не сообщило о принятых мерах.
Из письменных объяснений следует, что 06 апреля 2023 года ООО «Хар» была подана жалоба на Акт документарной проверки № 70 от 14 марта 2023 года. 16 мая 2023 года было вынесено решение Мегионским городским судом, которым установлено, что права *** как потребителя ООО «ХАР» нарушены не были, оснований для привлечения ООО «ХАР» к административной ответственности не имеется. ООО «ХАР» информирует, что по причине обжалования решения Мегионского районного суда, обжаловать постановление по делу об административном правонарушении № 67 от 08.06.2023 г. не было возможности в установленные сроки. Несмотря на это, во исполнение Представления № 26 от 08.06.2023 об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, были приняты меры к устранению причин и условий, которые могли бы повлечь совершение административного правонарушения. Дополнительно, подробно доведено до ответственных лиц и подробно разъяснено о четком соблюдении Правил продажи товаров по договорам розничной купли-продажи, утвержденных Постановлением правительства РФ от 31.12.2020 N2463, положений ФЗ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 N 2300-1.
Выслушав защитника ООО «Хар» Николаеву А.А., исследовав имеющиеся материалы дела, суд приходит к выводу о том, что в процессе рассмотрения дела установлен и доказан факт совершения ООО «Хар» административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Виновность ООО «Хар» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, подтверждается следующими исследованными в ходе судебного разбирательства доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении № 77 от 13.09.2023 года; - письменными объяснениями ООО «Хар»; - решением по жалобе контролируемого лица от 04.05.2023 г.; - постановлением № 67 от 08.06.2023 г. по делу об административном правонарушении по ст. 14.15 КоАП РФ; - представлением № 26 от 08.06.2023 об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения; иными материалами дела.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 29.13 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий. Организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление.
Таким образом, из системного толкования указанных правовых норм следует, что на юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) возложена обязанность по предоставлению сведений (информации) об исполнении представления в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля, необходимые органу для осуществления его деятельности, как в форме возражений, так и в форме уведомления об исполнении представления.
Как следует из материалов дела, представление № 26 от 08.06.2023 об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения было направлено в адрес ООО «Хар» 09.06.2023 г. и получено юридическим лицом 15.06.2023 г., т.е. ответить в контролирующий орган ООО «Хар» по представлению № 26 от 08.06.2023 г. было обязано, с учетом положений ст. 4.8 КоАП РФ в срок до 17.07.2023 г., однако доказательств направления сведений по представлению юридическим лицом не представлено.
Таким образом установлено, что ООО «Хар» не были предприняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, поскольку в срок до 17.07.2023 г. юридическим лицом не было направлено сообщения в ответ на полученное представление.
Оснований не доверять собранным по делу доказательствам у суда не имеется, существенные нарушения при составлении административного материала судом не установлены.
Рассмотрев материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что в действиях ООО «Хар» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, виновность юридического лица подтверждена совокупностью надлежащих, достаточных доказательств.
Рассматривая доводы защитника о возможности назначения наказания в виде предупреждения, суд исходит из следующего.
В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Сведений о том, что ООО «Хар» ранее привлекалось к административной ответственности в материалах дела не имеется, а кроме того, данные о том, что указанное нарушение обязательных требований причинило вред жизни, здоровью граждан либо создало угрозу указанных последствий, отсутствуют.
Таким образом, при назначении наказания в соответствии со ст. ст. 4.1-4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд учитывает характер и степень совершенного юридическим лицом административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, а так же конкретные обстоятельства дела и полагает возможным назначить наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать «Хайер Электрикал Эпплаенсис РУС» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Пресненский районный суд г.Москвы в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Д.Е. Азарова