Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> КОПИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Мотовилихинского судебного района города <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.9.1 КоАП РФ, в отношении <ФИО2>, родившегося <ДАТА2> в г. <АДРЕС> (паспорт серии <НОМЕР> номер <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> отделом УФМС России <ОБЕЗЛИЧЕНО> в Мотовилихинском районе г. <АДРЕС>, проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 20-260 (протокол об административном правонарушении <НОМЕР>),
установил:
согласно протоколу об административном правонарушении <ДАТА4> в 18 часов 40 минут <ФИО2>, проживая по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 20-260, не исполнил обязанность, возложенную на него постановлением мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Мотовилихинского судебного района г. <АДРЕС> от <ДАТА5>, а именно не прошел лечение в связи с потреблением наркотических средств в ГБУЗ ПК «<ОБЕЗЛИЧЕНО> краевой клинический наркологический диспансер».
Действия <ФИО2> административным органом квалифицированы по ст. 6.9.1 КоАП РФ. <ФИО2> в судебное заседание не явился, извещен. Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему. Из положений ст. 24.1 КоАП РФ следует, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно положениям ст. ст. 26.1, 26.2, 26.11 КоАП РФ судья, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, виновность лица привлекаемого к административной ответственности на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности. Из материалов дела следует, что постановлением и.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Мотовилихинского судебного района г. <АДРЕС> от <ДАТА5> <ФИО2> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, на него возложена обязанность не позднее 15 дней со дня вступления постановления в законную силу пройти диагностику и профилактические мероприятия в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ в ГБУЗ ПК «<ОБЕЗЛИЧЕНО> краевой наркологический диспансер», а в случае установления заболевания пройти лечение от наркомании и (или) медицинскую реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психоактивных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ. Указанное постановление вступило в законную силу <ДАТА6>, соответственно в срок до <ДАТА7> <ФИО2> обязан был обратиться в ГБУЗ ПК «<ОБЕЗЛИЧЕНО> краевой клинический наркологический диспансер» для прохождения лечения в связи с потреблением наркотических средств. В силу ч. 2 ст. 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.3 - 1.3-3 статьи 32.2 настоящего Кодекса. В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные ст. 6.9.1 КоАП РФ, равен одному году. Как следует из разъяснений, изложенных в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА8> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. Согласно ч. 2 статьи 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При применении данной нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом следует учитывать, что такие обязанности могут быть возложены и иным нормативным правовым актом, а также правовым актом ненормативного характера, например представлением прокурора, предписанием органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения. Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока. Поскольку правовым актом определен срок выполнения обязанности по прохождению диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании, возложенной на лицо судом в связи с потреблением некротических средств, следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, объективная сторона которого характеризуется уклонением от прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании лицом, на которое судьей возложена данная обязанность выполнить ее в определенный срок и которое по своему характеру не может быть отнесено к категории длящихся правонарушений, начинает течь по происшествии срока, установленного судом для выполнения данной обязанности. Учитывая, что срок исполнения <ФИО3> обязанности, возложенной на него судом, по прохождению лечения в связи с потреблением наркотических средств начал течь с <ДАТА7> и истек <ДАТА9>, то на момент составления <ДАТА4> в отношении него протокола об административном правонарушении по ст. 6.9.1 КоАП РФ у <ФИО2> такая обязанность отсутствовала. В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Поскольку на момент составления в отношении <ФИО2> протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.9.1 КоАП РФ, истек срок, в течение которого он обязан был пройти лечение от наркомании по постановлению от <ДАТА5>, суд считает, что в действиях <ФИО2> отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.9.1 КоАП РФ, в связи с чем, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ. Руководствуясь ст. 29.9, 29.10, КоАП РФ, судья
постановил:
производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.9.1 КоАП РФ в отношении <ФИО2>, прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ ввиду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления.
Мировой судья (подпись) Копия верна. Мировой судья <ФИО1>