Дело № 3-358/2023 УИД 47MS0079-01-2023-001929-97
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о прекращении производства по делу об административном правонарушении
22 августа 2023 года пос. Тельмана Мировой судья судебного участка № 73 Тосненского района Ленинградской области Бойко Г.В.,рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.7 КоАП РФ, в отношении: Общества с ограниченной ответственностью <ФИО1>»), юридический адрес: <АДРЕС> <АДРЕС>, расположенного по адресу (фактический адрес): <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, дер. <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, генеральный директор - ФИО4 <ФИО2>,
УСТАНОВИЛ:
В судебный участок № 73 Тосненского района Ленинградской области поступило дело об административном правонарушении в отношении <ФИО3>».
Как следует из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2> <ФИО3>» <ДАТА3> в 16 час. 00 мин. по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, дер. <АДРЕС> проезд, <АДРЕС> нарушение ст.9 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне» не выполнило требования законодательства и иных нормативных правовых актов в области гражданской обороны, а именно нарушены специальные условия (правила) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны согласно п. 3, абзаца второго п. 4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26.11.2008, регистрационный <НОМЕР>), с изменениями, внесенными приказами МЧС России от 18.11.2015 №<НОМЕР> п. 3 ст. 9 Федерального закона № 28-ФЗ; абзаца третьего п. 8 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; абзаца седьмого п. 7 Положения о системах оповещения населения, утвержденного приказом МЧС России, Минкомсвязи России от 31.07.2020 <НОМЕР> (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации <ДАТА9>, регистрационный <НОМЕР>) (далее - Положение о системах оповещения населения); абзаца третьего подпункта 16.2 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях), тем самым допустив ряд нарушений требований области гражданской обороны, а именно:
- годовой план, предусматривающий основные мероприятия по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций не согласован контролируемым лицом с органом местного самоуправления (Ленинградская область, <АДРЕС> район, дер. <АДРЕС>) (п.3, абзац второй п. 4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации <ДАТА6>. регистрационный <НОМЕР>), с изменениями, внесенными приказами МЧС России от <ДАТА7> <НОМЕР>); - не создана локальная система оповещения контролируемым лицом, эксплуатирующим опасные производственные объекты I и II классов опасности (Ленинградская область, <АДРЕС> район, дер. <АДРЕС>) (п. 3 ст. 9 Федерального закона № 28-ФЗ; абзац третий п. 8 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; абзац седьмой п. 7 Положения о системах оповещения населения, утвержденного приказом МЧС России, Минкомсвязи России от 31.07.2020 <НОМЕР> (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26.10.2020, регистрационный <НОМЕР>) (далее - Положение о системах оповещения населения); абзац третий подпункта 16.2 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях). Дело рассмотрено в отсутствие представителя <ФИО3>», который о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил письменную позицию по делу, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.7 КоАП РФ, составляет 90 (девяноста) календарных дней со дня совершения административного правонарушения (21.04.2023). Следовательно, по настоящему делу девяностодневный срок давности привлечения к административной ответственности <ФИО3>» истек - 19.07.2023. Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.20.7 КоАП РФ истек. В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности. Согласно ч.1 ст.28.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 КоАП РФ, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 настоящего Кодекса. В соответствии с п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, является истечение сроков давности привлечения к административной ответственности. Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении. Истечение срока привлечения к административной ответственности является безусловным основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении, при этом не может быть удовлетворено ходатайство о рассмотрении дела по существу. Данные обстоятельства в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ исключают производство по делу об административном правонарушении, в связи с чем, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.7 КоАП РФ, в отношении <ФИО3>» подлежит прекращению, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 4.5, 24.5, 26.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.7 КоАП РФ в отношении <ФИО3>» - в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Постановление может быть обжаловано в Тосненский городской суд Ленинградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья Бойко Г.В.
<АДРЕС>
<ОБЕЗЛИЧЕНО><ФИО3>» <АДРЕС>
<ФИО3>»
<АДРЕС>
Мировой судья направляет в Ваш адрес копию постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.7 КоАП РФ, в отношении <ФИО3>», для сведения.
Приложение: копия постановления на л.
Мировой судья Бойко Г.В.
Исп. ФИО5 Тел. / факс: <***>